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        貴州農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問(wèn)題的思考與建議

        2016-06-30 05:05:08廖嘉欣丁阿芳
        新西部下半月 2016年5期
        關(guān)鍵詞:西部農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題空巢老人

        廖嘉欣 丁阿芳

        【摘 要】 本文以安順市XX村的空巢老人為調(diào)查對(duì)象,了解空巢老人的養(yǎng)老現(xiàn)狀與探討其養(yǎng)老困境。建議從家庭層面、社區(qū)層面、政府層面、社會(huì)層面來(lái)幫助空巢老人,在一定程度上緩解形勢(shì)嚴(yán)峻的養(yǎng)老問(wèn)題,使西部農(nóng)村空巢老人以更適合的養(yǎng)老模式度過(guò)晚年生活。

        【關(guān)鍵詞】 西部農(nóng)村;空巢老人;養(yǎng)老問(wèn)題

        針對(duì)當(dāng)前空巢老人養(yǎng)老問(wèn)題愈演愈烈的情況,國(guó)內(nèi)學(xué)者目前的研究方向主要集中在城市空巢家庭和空巢老人的研究上,對(duì)農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問(wèn)題則較少涉及。在新的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)背景下,對(duì)農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老方式展開專門研究,是非常具有現(xiàn)實(shí)意義的工作。

        本文在深入了解農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)內(nèi)外關(guān)于空巢老人養(yǎng)老問(wèn)題的研究成果,探討空巢老人養(yǎng)老困境,在社會(huì)工作視角下提出相應(yīng)的養(yǎng)老建議。

        一、空巢老人

        “空巢老人”一般是指不與子女居住的老年人。包括兩類:一類是無(wú)子女的老人;另一類是與子女分開居住年齡在60歲以上的老年人。但有學(xué)者認(rèn)為,“空巢老人”是一些無(wú)兒無(wú)女無(wú)老伴的孤寡老人,另一些則是有子女但與其分開單住的老人,還有一些是兒女遠(yuǎn)在外地,無(wú)奈寂守空巢的老人。按照居住形式可以把空巢老人分為夫婦同居的空巢老人和孤老獨(dú)居的空巢老人。按照年齡可以分為低齡空巢老人(60~79歲)和高齡空巢老人(80歲以上)。

        二、安順市XX村空巢老人的養(yǎng)老現(xiàn)狀

        1、養(yǎng)老模式的選擇

        現(xiàn)階段農(nóng)村的養(yǎng)老模式主要有家庭養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老。但對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后、思想保守的貴州來(lái)說(shuō),養(yǎng)老模式較傾向于選擇家庭養(yǎng)老并難以接受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。費(fèi)孝通強(qiáng)調(diào)家庭是婚姻關(guān)系和血緣關(guān)系或收養(yǎng)關(guān)系的結(jié)合,而家庭養(yǎng)老是由家庭成員提供養(yǎng)老資源的養(yǎng)老模式。在貴州農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老模式中,家庭養(yǎng)老仍然是養(yǎng)老模式的主要形式。一方面是農(nóng)村保守的傳統(tǒng)觀念決定的,另一方面是國(guó)家相關(guān)的政策體系還不健全導(dǎo)致的。社區(qū)養(yǎng)老在貴州農(nóng)村還相當(dāng)薄弱,并未成為許多家庭的選擇,國(guó)家和社會(huì)還需投入更多的關(guān)注與采取措施不斷去完善。

        2、養(yǎng)老支持的來(lái)源

        在新型養(yǎng)老模式的沖擊下,并未很大程度地動(dòng)搖貴州農(nóng)村傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式,家庭養(yǎng)老仍是現(xiàn)階段貴州農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老的主要形式,子女仍然在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照顧、醫(yī)療保健和精神慰藉等方面起著重要的作用。

        三、安順市XX村空巢老人養(yǎng)老困境

        隨著大批農(nóng)村青壯年勞務(wù)輸出到城鎮(zhèn)地區(qū),貴州農(nóng)村出現(xiàn)了大量“空巢老人”。子女不在身邊,卻留下了孫輩和農(nóng)田,這給農(nóng)村空巢老人帶來(lái)沉重的生活和精神負(fù)擔(dān)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

        1、心理孤獨(dú)與精神空虛

        子女是農(nóng)村空巢老人最大的慰藉,子女外出與“分家”對(duì)老年人的心理與精神都造成較大影響。老年人與子女的通訊方式單一,以電話聯(lián)系為主,外出務(wù)工子女也很少與老人取得聯(lián)系。在訪談中,有老年人反映其子女迫于生計(jì)一年只回家三兩次,有的甚至一年都不回家一次,這使老年人的孤獨(dú)感倍增。

        2、勞動(dòng)與經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重

        安順市XX村空巢老人承擔(dān)著較大的經(jīng)濟(jì)壓力,留守在農(nóng)村的老年人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源有近半是通過(guò)自身勞動(dòng)。除了較劣勢(shì)的地理位置,養(yǎng)老金也并不如意。走訪與調(diào)查中了解到,絕大多數(shù)的空巢老人都認(rèn)為靠自身勞動(dòng)、半生積蓄及養(yǎng)老金過(guò)日子十分艱難,大多數(shù)空巢老人的錢都用于購(gòu)買日常生活用品。絕大多數(shù)的農(nóng)村空巢老人認(rèn)為養(yǎng)老的費(fèi)用應(yīng)該來(lái)自政府。

        3、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施不夠完善

        安順市XX村空巢老人生活缺乏照顧,醫(yī)療保健缺失,各種老年疾病成了老年人身體健康的巨大威脅。大多數(shù)農(nóng)村空巢老人身體狀況都不大好,有的甚至很糟糕。該村只有兩家醫(yī)療設(shè)施并不完善的私人衛(wèi)生服務(wù)站,一個(gè)感冒發(fā)燒少則花費(fèi)20-30元,多則花費(fèi)近百元。購(gòu)買的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)只能在市里的大醫(yī)院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院治病才能報(bào)銷,而該農(nóng)村距市內(nèi)大醫(yī)院大概需要一個(gè)多小時(shí)的車程,交通不大方便。很多老人家都不愿意到遠(yuǎn)的地方看病,無(wú)論大病小病都到附近的私人衛(wèi)生服務(wù)站治療。某部分老年人即使身體狀況欠佳,仍下田耕種以減輕生活經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

        四、對(duì)西部農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問(wèn)題的思考與建議

        農(nóng)村空巢老人是社會(huì)上一個(gè)不可忽視的群體,如果他們的生存環(huán)境得不到改善,將影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。“人在情境中”強(qiáng)調(diào)個(gè)人行為同時(shí)由內(nèi)在心理與外在社會(huì)因素形成。因此,針對(duì)安順市XX村空巢老人一系列的養(yǎng)老困境,筆者建議在社會(huì)工作視角下從以下幾個(gè)層面介入:

        1、家庭層面

        創(chuàng)新家庭養(yǎng)老模式,在大力弘揚(yáng)孝文化的同時(shí),政府應(yīng)盡其所能提供養(yǎng)老保險(xiǎn),由子女管理老人的吃住,打理老人生活,給予老人精神慰藉。老年人有社會(huì)養(yǎng)老金加上個(gè)人儲(chǔ)蓄,經(jīng)濟(jì)上相對(duì)較獨(dú)立,有助于實(shí)現(xiàn)家庭正常養(yǎng)老功能。家庭養(yǎng)老觀念除了依靠子女在情感上的自覺與孝心的自我內(nèi)化,還要有賴于法律的強(qiáng)制保障。在家庭養(yǎng)老倫理道德的軟性約束與法律的剛性約束有機(jī)結(jié)合下,形成一種良性的新型家庭養(yǎng)老模式。政府要從法律、政策上予以規(guī)范。

        2、社區(qū)層面

        實(shí)施農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老模式:以家庭養(yǎng)老為主,社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔,在為居家老人照料服務(wù)方面,又以上門服務(wù)為主,托老所服務(wù)為輔的整合社會(huì)各方力量的養(yǎng)老模式。農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老模式旨在把所在地區(qū)內(nèi)的老人聚集起來(lái),借助政府和社會(huì)一切可利用資源在社區(qū)內(nèi)建立各種各樣的互助合作、互助關(guān)懷的養(yǎng)老模式。第一,開展社區(qū)養(yǎng)老。老年人會(huì)希望自己融合于家庭,融合于社區(qū),有來(lái)自家庭、社區(qū)的尊重與關(guān)心,多方位地享受生活的美好和社會(huì)對(duì)他們的優(yōu)待。第二,建立互助會(huì)。低齡的、身體健康狀況良好的老年人可自愿加入到輪流照顧空巢老人及協(xié)助生病老人的子女隊(duì)列中。

        3、社會(huì)方面

        農(nóng)村空巢老人獲得社會(huì)對(duì)其養(yǎng)老的幫助有益于社會(huì)穩(wěn)定與和諧。首先,社會(huì)的愛心人士、社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)以及各種商業(yè)群體、團(tuán)隊(duì)等的愛心資助與扶植,會(huì)有助于養(yǎng)老基金的建立與養(yǎng)老設(shè)施的完善。其次,“老吾老,以及人之老”,有必要著力宣傳尊老愛老意識(shí),增強(qiáng)貴州農(nóng)村居民尊老愛老的意識(shí)。

        4、政府層面

        政府應(yīng)適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大公共財(cái)政對(duì)貴州農(nóng)村養(yǎng)老保障的投入。第一,提供經(jīng)濟(jì)支持:貴州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平較低,農(nóng)村社區(qū)發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老模式,必須獲得政府的財(cái)政支持(社區(qū)基本養(yǎng)老設(shè)備、社區(qū)服務(wù)人員的收入與補(bǔ)貼等)。第二,政府可與社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)、社會(huì)愛心人士建立聯(lián)系,多渠道獲取社會(huì)資源,取得社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老的資助,減輕地方財(cái)政的負(fù)擔(dān)。

        五、結(jié)語(yǔ)

        隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,農(nóng)村空巢老人已成為社會(huì)上不可忽視的一個(gè)群體。他們?cè)诮?jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、醫(yī)療保健、精神慰藉方面都存在著很多問(wèn)題。筆者借鑒以往學(xué)者研究成果與實(shí)踐、思考,建議從家庭層面、社區(qū)層面、政府層面、社會(huì)層面來(lái)幫助空巢老人在一定程度上緩解形勢(shì)嚴(yán)峻的養(yǎng)老問(wèn)題。使西部農(nóng)村空巢老人有更適合的養(yǎng)老模式度過(guò)晚年生活。農(nóng)村空巢老人的晚年生活方式是否愉悅在一定程度上關(guān)系社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。最后筆者希望,國(guó)家與社會(huì)能更多地關(guān)注農(nóng)村空巢老人,尤其是西部農(nóng)村空巢老人,給予其更多的幫助與關(guān)愛,讓他們?cè)谏钌?、心理上不再那么艱難與孤寂。

        【參考文獻(xiàn)】

        [1] 陳蘭蘭.貧困地區(qū)農(nóng)村空巢老人社區(qū)養(yǎng)老探究[J].中國(guó)水運(yùn),2007(12).

        [2] 劉燕華,胡曉婷.西部農(nóng)村地區(qū)空巢老人養(yǎng)老模式的探析--基于甘肅省的實(shí)證研究[J].大連民族學(xué)院學(xué)報(bào),2010(11).

        [3] 楊珞.對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村“空巢老人”家庭養(yǎng)老問(wèn)題的道德思考[J].黑河學(xué)刊,2010(3).

        【作者簡(jiǎn)介】

        廖嘉欣(1993.12-)女,廣東省廣州市人,從事社區(qū)社會(huì)工作.

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