張書(shū)偉

【摘 要】煤礦是一次性能源的主要提供者，隨著近十年來(lái)煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的不斷改革，也走向了市場(chǎng)化發(fā)展的道路。煤炭?jī)r(jià)格的全面市場(chǎng)化、國(guó)家對(duì)煤炭消費(fèi)總量的嚴(yán)格限制、行業(yè)內(nèi)部的惡性競(jìng)爭(zhēng)、煤炭市場(chǎng)的需求疲軟等現(xiàn)象對(duì)煤炭企業(yè)的發(fā)展提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。針對(duì)煤炭企業(yè)在其發(fā)展中面臨的各種困境，各煤炭企業(yè)必須重新審視自己的地位，在未來(lái)的發(fā)展中為煤炭企業(yè)提供新的出路。本文將就目標(biāo)我國(guó)煤炭企業(yè)所面臨的困境及發(fā)展出路進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì)；煤炭企業(yè)；困境；出路

一、引言

煤礦企業(yè)是我國(guó)近年來(lái)發(fā)展迅猛地能源型產(chǎn)業(yè)，更是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱型行業(yè)，隨著我國(guó)煤礦企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上地位的不斷提升，我國(guó)煤礦企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。由于受到來(lái)自國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化的影響與多年來(lái)我國(guó)煤礦企業(yè)自身體制與管理的限制，例如：粗放型的管理方式、企業(yè)員工的素質(zhì)不高、缺乏人力資源管理的新理念、沒(méi)有將人力資源管理與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合等。雖然近年來(lái)我國(guó)煤礦企業(yè)的人力資源管理狀況得到了明顯的好轉(zhuǎn)，但是多數(shù)情況都是改革與管理的口號(hào)喊得響亮，而在工作中的實(shí)際落實(shí)卻很少。這些實(shí)際問(wèn)題的存在直接影響了煤礦的發(fā)展。我國(guó)作為世界煤炭產(chǎn)量第一大國(guó)，其健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展將對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生最直接的影響。但是，目前我國(guó)的煤炭行業(yè)已經(jīng)走過(guò)了曾經(jīng)輝煌的“黃金十年”，逐漸走進(jìn)了發(fā)展的冬天，市場(chǎng)需求的下降、煤炭?jī)r(jià)格的下滑、國(guó)家對(duì)能源政策的整體調(diào)整、對(duì)能源消耗總量的嚴(yán)格控制、生態(tài)保護(hù)環(huán)境的壓力等一系列的影響因素都對(duì)煤炭行業(yè)產(chǎn)生了巨大影響，使煤炭企業(yè)走入了發(fā)展的困境。面對(duì)新形勢(shì)，煤炭企業(yè)所面臨的困境和壓力是前所未有的，如何才能使煤炭企業(yè)走出困境，煤炭企業(yè)未來(lái)的發(fā)展出路何在？

二、煤炭企業(yè)所面臨的困境

隨著我國(guó)煤炭企業(yè)受?chē)?guó)內(nèi)外環(huán)境的影響，煤炭企業(yè)出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展困境。煤炭產(chǎn)量的下降、煤炭消費(fèi)市場(chǎng)需求的疲軟、煤炭庫(kù)存的爆滿、進(jìn)口煤比例的穩(wěn)步增加等都使得煤炭企業(yè)的景氣指數(shù)不斷下滑。各大型煤炭企業(yè)在新的困境中普遍出現(xiàn)虧損，并且虧損面積還在不斷擴(kuò)大。在危機(jī)和困境面前，煤炭企業(yè)應(yīng)該客觀、冷靜地分析市場(chǎng)的需求、對(duì)煤炭企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行整體分體，從而找到突破點(diǎn)幫助煤炭企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型與整合。

1.市場(chǎng)需求的大幅減少造成的困境

隨著我國(guó)系能源的不斷開(kāi)發(fā)和利用，在很大程度上對(duì)煤炭市場(chǎng)造成了沖擊，但是，這并非造成煤炭市場(chǎng)一片蕭條的罪魁禍?zhǔn)?。在我?guó)未來(lái)發(fā)展的方向中，煤炭供應(yīng)仍是主要的能源燃料。追尋煤炭市場(chǎng)一片蕭條的本質(zhì)，造成煤炭需求減少的主要原因是由于國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)的下滑、工業(yè)發(fā)展速度的放緩造成的，這些都使得煤炭消費(fèi)的地位出現(xiàn)了危機(jī)。另外，隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的提升，很多進(jìn)口煤優(yōu)勢(shì)明顯，有的購(gòu)買(mǎi)商不惜放棄國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)而轉(zhuǎn)向價(jià)格更低廉的進(jìn)口煤炭。這也是造成我國(guó)煤炭市場(chǎng)波動(dòng)的一個(gè)主要原因。

2.煤炭產(chǎn)能過(guò)剩造成價(jià)格下降的困境

從2000年到2012年，我國(guó)的煤炭市場(chǎng)經(jīng)歷了開(kāi)采的“黃金十年”，煤炭行業(yè)的過(guò)熱發(fā)展、誘人的經(jīng)濟(jì)利益回報(bào)深深吸引了大量其他企業(yè)加入到煤炭開(kāi)采的大軍中，從而導(dǎo)致我國(guó)煤炭的產(chǎn)能激增。根據(jù)中工作煤炭協(xié)會(huì)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)現(xiàn)實(shí)，截止到2012年底，我國(guó)的煤炭庫(kù)存已經(jīng)超過(guò)了3.44億噸，估計(jì)在今后的發(fā)展中每年還會(huì)以一定的速度遞增，很可能在未來(lái)的發(fā)展中突破8億噸以上，這一數(shù)據(jù)顯示我國(guó)煤炭行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。煤炭企業(yè)的主要銷(xiāo)售對(duì)象是大型的鋼鐵企業(yè)、電力工廠等，但是在我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域投資略微放緩、收益不景氣的大環(huán)境下煤炭需求大大降低。市場(chǎng)上供大于求局面的形成進(jìn)一步惡化了煤炭銷(xiāo)售的市場(chǎng)環(huán)境。不斷下跌的煤炭?jī)r(jià)格更是大大壓縮了煤炭企業(yè)的利潤(rùn)空間，很多企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重，有的煤炭企業(yè)處于負(fù)債經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)中，這種苦不堪言的狀態(tài)嚴(yán)重影響了我國(guó)煤炭市場(chǎng)的發(fā)展和煤炭企業(yè)的規(guī)?；?jīng)濟(jì)。

3.稅收不合理帶來(lái)的困境

進(jìn)行煤礦開(kāi)采必然會(huì)對(duì)周邊的環(huán)境造成一定的污染，而煤炭企業(yè)也必須相應(yīng)地繳納資源稅來(lái)保障當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)治理和民生。隨著我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，資源稅的稅率呈現(xiàn)出增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但是，對(duì)于煤炭企業(yè)而言除了要上交資源稅外還要上交一定的收益金、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、礦區(qū)使用費(fèi)、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)等。目前，煤炭企業(yè)應(yīng)繳納的各種稅費(fèi)已經(jīng)超過(guò)了百種，在每噸煤價(jià)格中占到30%左右。目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，煤炭企業(yè)已經(jīng)通過(guò)擴(kuò)產(chǎn)、提高煤炭?jī)r(jià)格等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的提升，面對(duì)紛繁復(fù)雜的各種繳費(fèi)，使得本就艱難前行的煤炭企業(yè)更加雪上加霜。煤炭企業(yè)的這些征稅項(xiàng)目不僅存在著嚴(yán)重的重復(fù)征收的問(wèn)題，更為嚴(yán)重的是全國(guó)各地的資源稅標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，企業(yè)之間的不公平競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)明顯。

4.人力資源管滯后帶來(lái)的困境

煤炭企業(yè)在過(guò)去幾十年的粗放型管理模式中已經(jīng)完全忽略了對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、人力資源的管理。在這方面的投入更是微乎其微。在煤炭企業(yè)中任人唯賢、以人為本的企業(yè)文化并未形成，特別是深入煤炭生產(chǎn)一線的廣大員工的生活、居住條件、薪酬方面的問(wèn)題十分明顯。每年不斷流失的煤礦工人為煤炭企業(yè)增加了諸多不必要的人工培訓(xùn)開(kāi)支和人力資源管理開(kāi)支。在很多中小型煤炭企業(yè)中，企業(yè)管理者急功近利，只顧著眼前的既得利益，忽視了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。

三、新形勢(shì)下煤炭企業(yè)的出路

為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地，很多煤炭企業(yè)紛紛使出渾身解數(shù)幫助企業(yè)謀劃走出困境的出路。煤炭企業(yè)的發(fā)展需要多方面的配合與協(xié)調(diào)，企業(yè)在不斷提升自身管理水平、科學(xué)技術(shù)水平的同時(shí)還必須盡快加強(qiáng)與其他企業(yè)的合作，為煤炭企業(yè)的發(fā)展拓寬市場(chǎng)。

1.通過(guò)技術(shù)水平的提升降低成本

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，煤炭企業(yè)要想走出目前的困境必須利用科學(xué)技術(shù)手段對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量和成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制與管理。例如：企業(yè)在成本控制環(huán)節(jié)中一定要將生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲(chǔ)等各環(huán)節(jié)資源進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，切實(shí)做到擴(kuò)充企業(yè)的利潤(rùn)空間，提高企業(yè)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。再例如：煤炭企業(yè)可以通過(guò)從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)來(lái)降低成本，也可以研發(fā)出屬于企業(yè)的獨(dú)立創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)新產(chǎn)品。

2.加強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)信息渠道的建設(shè)

煤炭產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題需要國(guó)內(nèi)所有煤炭企業(yè)、國(guó)家、地方政府等共同努力才能解決。煤炭企業(yè)之間要建立順暢的信息通道，對(duì)市場(chǎng)的供需變化進(jìn)行分析，對(duì)企業(yè)上馬的新項(xiàng)目進(jìn)行全方位的衡量，逐步緩解產(chǎn)能過(guò)剩的局面。另外，要不斷拓展海外市場(chǎng)，積極參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，例如：煤炭企業(yè)可以承包一些國(guó)外工程，逐步扭轉(zhuǎn)國(guó)外市場(chǎng)逐漸侵襲國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的狀態(tài)。

3.構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系

煤炭經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)上形成的，能夠幫助企業(yè)有效地提高資源的回采比例、充分利用礦上的任何資源，從而避免資源浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建不僅能夠在一定程度上減輕煤炭生產(chǎn)對(duì)資源與環(huán)境的污染，還能夠確保煤礦開(kāi)采的良性循環(huán)與再利用。例如：煤炭生產(chǎn)與開(kāi)產(chǎn)中產(chǎn)生的煤泥可以供熱電廠發(fā)電使用，灰渣和矸石可以為建材產(chǎn)品提供原材料。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的使用對(duì)于保證煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和企業(yè)業(yè)績(jī)的回升奠定了基礎(chǔ)。

總之，雖然目前我國(guó)的煤炭市場(chǎng)發(fā)展前景一片灰暗，但是，隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國(guó)宏觀政策的調(diào)控，我們堅(jiān)信，在煤炭企業(yè)的努力下，一定會(huì)走出困境，迎來(lái)柳暗花明的明天。

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