董園園

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2016）04-000-01

摘 要 隨著社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會主義法制的健全，職工不斷加強(qiáng)自我保護(hù)和維權(quán)意識，職工代表是反映職工心聲和疾苦的帶頭人，要了解煤炭行業(yè)職工代表的現(xiàn)狀并為其發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境。

關(guān)鍵詞 基層 職工 代表 作用

煤炭基層工會組織的建設(shè)非常重要，煤炭工會組織的建設(shè)旨在全面掌握職工的工作情況，并發(fā)揮工會組織的積極作用。煤炭行業(yè)職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的重要形式，也是職工行使自身權(quán)力的機(jī)構(gòu)。煤炭行業(yè)職工代表作為在進(jìn)行民主管理過程中的主體，其個人的素質(zhì)高低直接取決于發(fā)揮作用的大小。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，煤炭行業(yè)為了實現(xiàn)自身價值，都會想盡辦法提高效益。國有企業(yè)在改革的過程中若要適應(yīng)新形勢、新情況、解決新問題，這就需要從職工中尋找信息，建立有效的激勵機(jī)制以調(diào)動煤炭行業(yè)職工參政議政的積極性。

一、煤炭行業(yè)職工代表工作中存在的問題

目前，我國煤炭行職工的整體素質(zhì)有待提高，存在一些普遍的問題，具體體現(xiàn)在以下方面：

（一）煤炭行業(yè)職工代表素質(zhì)不高

有些職工代表不關(guān)注時事政治、不熱愛學(xué)習(xí)，工作中消極怠工，對工作單位的情況不了解、不關(guān)心單位的前途和命運(yùn)，在面對前來進(jìn)行工作詢問的職工時，即使有能力做出解答，也敷衍了事，不能充分關(guān)心群眾的疾苦，不能把職工的心聲反映到領(lǐng)導(dǎo)層面。煤炭行業(yè)職工代表大會也是表面上的走過場，對于職工的困難不能深入體察，職工代表面對問題時缺乏獨立思考的意識，不能提出針對解決具體問題的提案，不能做到發(fā)現(xiàn)問題解決問題。

（二）煤炭行業(yè)職工代表責(zé)任心不強(qiáng)

有些煤炭行業(yè)職工代表缺乏民主意識，缺乏工作的積極性，在提案審議和表決的時候沒有充分了解到候選人的意愿。對于職工代表大會只是停留在膚淺的走形式和走過場，并沒有給職工發(fā)表意見的空間，更缺乏足夠的調(diào)查研究。有些煤炭行業(yè)職工代表在職工代表大會前沒有深入群眾，沒有能理解普通職工的現(xiàn)狀，沒有對職工進(jìn)行正確、全面的引導(dǎo)，結(jié)果就是管理者和職工群眾之間的信息不對稱，這樣的局面從長期來看將會影響煤炭行業(yè)的發(fā)展。

（三）煤炭行業(yè)職工代表大會的制度不健全

在日常的民主管理活動中缺乏合理的機(jī)制，在工作過程中無法把煤炭行業(yè)職工代表大會會后的內(nèi)容充分落實和發(fā)揮作用。缺乏對職工代表工作的激勵機(jī)制，致使職工代表對工作無法全身心的投入其中。在對煤炭職工進(jìn)行培訓(xùn)的過程中制度不健全，重形式而輕質(zhì)量。企業(yè)內(nèi)部的民主管理的氛圍淡薄，領(lǐng)導(dǎo)在工作中獨斷專行，不能傾聽職工代表的心聲和意見，而職工代表為了保全自身利益，在工作中不敢表達(dá)個人意見，這種惡性循環(huán)使職工代表變成了“擺設(shè)”。

二、煤炭行業(yè)職工代表要充分發(fā)揮其作用的能力要求

煤炭行業(yè)職工代表是職工的代表，要體現(xiàn)從職工中來到職工中去的特點，因此，要成為一名合格的職工代表，需要符合以下條件：

（一）具備較高的政治素質(zhì)

煤炭行業(yè)職工代表在工作過程中要樹立大局意識、主體意識，這需要不斷加強(qiáng)其自身的政治素質(zhì)得以體現(xiàn)。職工代表在平時的工作過程中要注重學(xué)習(xí)黨的方針、政策，在是非面前要堅定立場、旗幟鮮明，以保證職工在行事權(quán)益的過程中符合法律法規(guī)。職工代表要恪盡職守，愛崗敬業(yè)，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，把職工的疾苦冷暖放在心上，做到想職工所想，急職工所急，對待組織交給的工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，做到讓職工信任，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意。

（二）具備較強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)

煤炭行業(yè)職工代表在工作過程中要適應(yīng)時代的要求，不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)以適應(yīng)激烈的市場競爭。在工作過程中充分發(fā)揮專業(yè)特長，和企業(yè)同呼吸共命運(yùn)，為煤炭行業(yè)的發(fā)展出謀劃策貢獻(xiàn)力量。職工代表要不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)和黨性修養(yǎng)，在工作過程中結(jié)合本職工作和民情國情深入思考，時刻把握煤炭行業(yè)內(nèi)部外部的實際情況，以提高參政議政的能力，通過各種方式吸引廣大職工參與到企業(yè)工作本身中來，通過職工代表的感召力推動職工參加煤炭行業(yè)組織的各項活動。

（三）提高個人工作的協(xié)調(diào)能力

職工代表在工作的過程中要處理好與各方面的關(guān)系，在履行自身職責(zé)的過程中要善于左右逢源，善于與上下左右各方面深入接觸，以使職工建立其對代表的信任。職工代表若要充分發(fā)揮作用，需要懂得和吸收各方面不同的意見和建議，善于在工作的過程中總結(jié)經(jīng)驗，查漏補(bǔ)缺，以不斷提高自身的解決問題的能力和水平。

三、職工代表大會閉會期間實現(xiàn)職工代表參政議政的途徑

職工代表的制度建設(shè)是保障職工在維護(hù)權(quán)益、參政議政過程中的重要保障，具體體現(xiàn)在以下內(nèi)容：

（一）完善巡視制度

煤炭職工代表的巡視制度是落實職工代表大會的重要內(nèi)容，這對提高職工代表自身行使職權(quán)，保障職工的權(quán)利，完善企業(yè)的民主監(jiān)督至關(guān)重要。職工代表只有通過巡視制度，才能保證其獲取信息的準(zhǔn)確性和及時性。在這一過程中采取廣泛聽取匯報、集體訪談、個別交談的形式，充分發(fā)揮巡視制度的作用。

（二）建立激勵機(jī)制

煤炭行業(yè)職工代表的激勵機(jī)制是調(diào)動職工充分發(fā)揮作用的物質(zhì)保證，也是實現(xiàn)職工進(jìn)行民主管理的有效渠道。這一制度可以調(diào)動職工的全面參與工作的積極性和主動性，為職工在安全生產(chǎn)、工資調(diào)配、福利待遇等方面提供規(guī)范的平臺，實現(xiàn)煤炭行業(yè)職工代表“爭當(dāng)好職工”、“爭當(dāng)好代表”的良好工作局面。

參考文獻(xiàn)：

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