楊茜
【摘要】當前隨著教育體制的不斷深化改革,學校內部的審計工作也在不斷的發(fā)展,尤其是高校內部的效益審計工作的重要性,更是得到了社會各界的普遍認可。如今高校內部的審計工作的一個重要方面就是效益審計工作,但是就目前的情況來看,高校在開展效益審計工作的時候仍舊面臨著許多困難,包括技術、環(huán)境等方面。想要做好高校的效益審計工作就必須宣傳溝通、技術改進、后續(xù)檢查等方面都采取有效的措施。文將結合當前高校開展效益審計工作的情況,論述了對高校開展效益審計的幾點思考。
【關鍵詞】高校;效益審計;審計人才;審計技術
所謂的效益審計就是指由獨立的審計人員或者審計機構,對單位或者項目的經(jīng)濟活動進行綜合、系統(tǒng)的分析,再根據(jù)一定的標準對其經(jīng)濟效益的現(xiàn)狀進行一定的評價,對經(jīng)濟效益的潛力進行分析,從而給出提高經(jīng)濟效益建議的審計活動。良好的效益審計工作對于一個單位提高經(jīng)濟效益有重要的意義,對于高校來說,效益審計也是其工作和發(fā)展的一個重點。
一、高校開展效益審計的必要性
伴隨著我國社會經(jīng)濟和教育水平的不斷提高,我們已經(jīng)全面迎來了一個知識經(jīng)濟的時代,在這個時代發(fā)展的大背景下,我國的高校教育也在以一種前所未有的速度發(fā)展著。隨著高校的進一步整合和擴招,高校的規(guī)模越來越大,高校在其教育經(jīng)費上的投入也越來越大,與此同時,高校的各種創(chuàng)收經(jīng)費也逐漸增加?;诖烁咝KM行的經(jīng)濟活動也就更加頻繁,在這種情況下,開展高校的效益審計工作就是高校發(fā)展的一個必要工作了。在高校開展效益審計工作,不僅能夠提高高校參加經(jīng)濟活動的水平,降低其參加經(jīng)濟活動的風險,還可以促進高校完善其內部的管理體制。
就近幾年高校的發(fā)展情況來看,我國有不少的高校因為擴大規(guī)模反倒是背負上了過多的債務,因此導致了高校教育經(jīng)費的緊缺情況,從而抑制了高校教育的進一步發(fā)展。我國的大學生多,高校也多,國家政府能夠給予每所高校的教育經(jīng)費終究是有限的,幾乎大部分的高校都或輕或重存在著教育經(jīng)費緊張的問題,在這種情況下,高校只有更加科學合理的利用好教育經(jīng)費,最大程度上發(fā)揮出教育經(jīng)費的效益,才能最大程度上促進高校教育的發(fā)展。開展效益審計工作正好可以滿足當前高校發(fā)展的這一需要,通過對高校經(jīng)費利用進行綜合性的分析,對高校的經(jīng)費使用提出切實有用的建議,從而在最大程度上避免經(jīng)費浪費的情況的發(fā)生。
二、高校效益審計面臨的困難
效益審計是一種建設性審計,相對于普通的財務審計而言,其層次更高,難度更大,風險更大,但是其所能發(fā)揮出的作用也更大。當前我國高校的審計工作才剛剛起步,但是已經(jīng)遇到的不少困難,主要有以下幾個方面:
(一)效益審計環(huán)境還未形成
雖然目前在我國的大部分高校已經(jīng)成立起了內部的審計部門,但是其成立的原因卻大多都是由于上級的要求,這就使得成立起來的內部審計部門實際上具有明顯的外部壓力傾向。也正是因此,當前高校的審計部門的工作缺乏積極主動性,主要是以監(jiān)督為主,相反的在評價和預測方面的工作存在很大的不足。并且由于我國高校的審計工作起步晚,關于高校審計的一些規(guī)定大都比較粗略,缺乏工作上的一些詳細的規(guī)章制度,這也大大降低了審計工作的效率??傊?,當前我國高校沒有形成良好的審計環(huán)境,因此審計工作的開展缺乏積極性。
(一)缺乏高素質的內部審計人才
正如前面所說,我國高校內部的審計部門,大都是應上級的要求成立起來的,這些部門的工作人員很多也是從高校的其他部門調動過去的,再加上高校內部的專業(yè)的高素質的內部審計人員嚴重缺乏,使得當前高校的內部審計工作的隊伍在結構上具有極大的不合理性。審計部門的工作人員還由于其一些習慣性思維的影響,對高校各種經(jīng)濟活動缺乏必要的關注的分析,無法為經(jīng)濟活動提出更有利的建議。
(三)審計技術手段落后
當前我國大部分高校在開展內部審計工作時采用的技術主要還是以賬目導向審計或者系統(tǒng)導向審計為主,這就使得高校的審計工作實際上存在著較大的風險。想要有效的改善這一局面,就需要在高校的審計工作中采用風險導向審計技術。除此之外,伴隨著計算機技術的發(fā)展,高校的審計方法和手段也應該朝著電子化的方向不斷的發(fā)展。當前落后的審計技術手段,會加大審計工作的出錯率和誤差,從而加大審計工作的風險。
三、提高高校審計效益的對策
針對我國高校當前效益審計工作的現(xiàn)狀,想要提高我國高校的效益審計工作主要需要采取以下幾個對策:
(一)提高對審計工作重要性的認識
高校想要切實的做好效益審計工作,首先要在思想上重視效益審計工作,要清楚地認識到其對高校發(fā)展的重用性。只有提高了對高校效益審計工作的認識,才能從思想上重視效益審計工作,提高效益審計工作的積極性和嚴肅性。
(二)培養(yǎng)高素質內部審計人才
高素質的內部審計人才對審計工作的開展起到至關重要的作用。即便說高校從思想上認識到了效益審計工作,也重視效益審計工作,但是沒有高素質的審計人才,在工作的時候也只會感到有心無力。因此高校想要切實的提高效益審計工作的水平,就需要注重對高素質內部審計人才的培養(yǎng),注重優(yōu)化審計人員隊伍。
(三)改進審計技術和方法
審計技術和方法的落后也是制約高校審計工作發(fā)展的一個重要的原因,即使是高素質的審計人才,也需要有審計技術和方法的配合。在當前提高高校的審計技術和方法主要注重風險導向技術的應用、計算機技術的應用和網(wǎng)絡信息技術的應用。
四、總結
總而言之,伴隨著高校進一步發(fā)展,高校的效益審計工作的重要性也日益凸顯出來,提高高校效益審計工作水平,對于提高高校參加經(jīng)濟活動的水平,提高經(jīng)費的利用效率有重要的意義。
參考文獻
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