袁靜

摘要：如今項目管理越來越廣泛的被應用于公司的運作中，企業(yè)市場中的競爭日益激烈，企業(yè)想要在嚴峻的環(huán)境中生存，就必須提高其項目管理的水平。我國企業(yè)在項目管理上的應用手段還不夠先進，落后于世界發(fā)達國家水平，究其緣由，筆者以為我國企業(yè)對財務控制的正視力度還不足，財務控制在項目管理中發(fā)揮著獨一無二的作用。項目一般進行時間長，資金耗費量非常大，這就要求在項目前期重視投資決策和融資結構的優(yōu)化，否則便不能保證項目完成的質量和時間。在項目中期，如果不能合理地設計財務管理制度，會出現(xiàn)項目估算不準確，財務紊亂的局面，對項目的成本及收益核算難以正常進行，最終影響整個項目的進度。

關鍵詞：財務控制；應用；項目管理；保障

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）004-000216-02

項目管理要求管理者不能將眼光僅僅局限于財務活動，而應該貫穿項目經(jīng)營管理的全過程，包括制定投資決策、選擇最優(yōu)融資結構、分析評估風險，對這些決策的財務控制至關重要。財務控制的應用使管理人員在項目管理過程中的管理方式發(fā)生轉變，更容易實現(xiàn)目標，還能對項目資金的完整與安全進行有力的保護，避免項目資產(chǎn)受到損失。此外，財務控制還保障著與項目有關的交易信息的真實性與完備性。筆者主要分析了我國項目管理中的不足之處及產(chǎn)生原因，并論述了財務控制在項目管理中的重要意義等。

一、解析項目管理內涵

項目具備內在的生命周期性，以為企業(yè)營利為最終目標。項目管理與日常管理具有一定的差別，不確定性是項目管理的最大特色，項目的實施會遭受到多重要素的影響，因此項目決策方案必須具備靈活性，在受到不同因素的影響時，能夠快速調整原有的方案，使之適應環(huán)境的發(fā)展變化。不確定性存在于項目管理中的各個階段，這使得項目在整個實施進程中可能面臨的風險加大，我們往往異常關注項目的資金狀況，財務控制滲入到項目管理的各個方面，是項目管理的財政預算、項目實行的支柱，通過其對項目資金的控制，有效地降低了項目財務的風險性，實現(xiàn)了項目的營利目標。項目管理在管理手段、工具上與日常管理大致相同，他們擁有同樣享受資源的權利，為了方便進行管理，可以將其置于一個大的平臺，使項目管理成為日常管理的一部分。項目管理在企業(yè)中非常重要，一個項目成敗與否直接決定著企業(yè)的生死存亡，因而我們必須加大項目管理的力度，合理規(guī)劃項目整體進程，針對問題提出多種計劃方案，分析比較選擇最佳方案并進行實施，最后根據(jù)反饋效果進行評估，只有將這些環(huán)節(jié)做好做細做精，才能控制項目的資金流，對可能發(fā)生的風險進行預測并及時采取措施應對。此外，項目實施需要豐富的資源作為基礎，對其每一個步驟進行分析計劃，這使得針對項目所進行的管理活動更容易開展。以制造業(yè)領域為例，企業(yè)產(chǎn)品的研制和開發(fā)、技術的探索改進、產(chǎn)品經(jīng)營銷售等都是項目管理活動的主要內容，它是將企業(yè)項目轉化為作業(yè)活動。如果能將一個項目的整體質量提升起來，這個項目也就成功了一半，簡單來講，就是明確顧客的需求并在項目中滿足其需求，這也是開發(fā)這個項目的原因。再者，如果項目的實施范圍及實施工序能夠得到良好的規(guī)范，項目的預算質量在此過程中能夠得到很好的提升，那么這就是一個成功的項目。

二、我國項目管理境況

1.我國企業(yè)項目管理中難以保證項目質量

我們頻繁看到大量由于工程質量問題而導致事故發(fā)生的新聞，“豆腐渣工程”是我們聽聞比較多的一個詞，我們不禁思考，在科學技術高度發(fā)達的今天，為什么還有如此多豆腐渣工程的存在？其中緣由是顯而易見的，我國項目管理中缺乏高素質的專業(yè)人員，很多缺乏責任感的項目管理人員“潛心”琢磨著如何“占便宜”，將社會、公民的利益置之度外，使項目的資金發(fā)生紊亂；項目實施中工作人員的素質表現(xiàn)參差不齊，致使項目進度跟不上、質量難達標，項目管理的水平十分低劣，最后解決問題的方式僅僅是追加資金、慌忙忙的趕工期，由此可見，工程質量差是必然現(xiàn)象。生活中也有很多這樣的例子，比如云南新三公路建成后僅僅通車一天就發(fā)生了坍塌；湖南的沱江大橋建造尚未完成便發(fā)生了坍塌；這些事件都不同程度的造成了人員傷亡和財產(chǎn)損失，使我國在相關領域必須警鐘長鳴，容不得絲毫松懈。在項目管理中必須加大對施工單位的專業(yè)性、設計單位的正規(guī)性的監(jiān)管力度。企業(yè)在項目建設中，沒有重視科學民主決策的重要性，投資較為隨意，未對項目前期工作做好準備，導致許多“三邊”工程的出現(xiàn)，工程的安全、質量成為大問題。另外，項目資金落不到實處，造成大量浪費。項目工程師在工程方案的設計上獨斷獨行，工程建設用地的招標過程違背了公平、正義的原則，缺乏民主科學性，這些導致腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，如權錢交易、偷工減料等。政府采購等政策的實施是為了確保工程的透明公開，保障工程質量。如果相關部門在政策執(zhí)行中，能夠將項目管理的知識運用到其中，將會使項目順利實施，優(yōu)化其實施效果。

2.缺乏對專業(yè)管理人員的培養(yǎng)機制

在經(jīng)濟全球化的形勢下，我國經(jīng)濟市場與項目管理也日趨全球化，這對我國項目管理的發(fā)展提出了更高的要求，我們急需大量專業(yè)人員來對項目管理進行控制，而我國緊缺相關的專業(yè)人才。我國每年都有大量的涉外項目并且數(shù)量在不斷地增長，涉外項目需要用國際管理模式進行，但我國沒有這方面的人才，只能高價聘請國外的相關專業(yè)人員。究其原因，主要是我國缺乏培養(yǎng)專業(yè)人才的機制，在思想意識方面也沒有跟上國際發(fā)展的潮流，嚴重影響了項目管理的發(fā)展。近年來，我國有關部門開始注重對工程項目經(jīng)理和工程師的培養(yǎng)，開設了專業(yè)的培訓機關和考試制度，通過考試可以獲得專業(yè)的資格證書。而且項目管理也逐漸被高校注重起來，許多高校有了專門的項目管理課程。可以說，中國項目管理的人才培養(yǎng)已經(jīng)有了一個良好的起點，我們還需在人才培養(yǎng)的質量和數(shù)量上下工夫，以滿足日益增長的現(xiàn)實需求。另外，我國項目管理人才的培養(yǎng)發(fā)展很不平衡，各個領域之間未形成并駕齊驅的態(tài)勢，甚至形成了較大的差距，如建筑領域項目管理發(fā)展進展較快，但有一些領域在項目管理上尚處于空白狀態(tài)。

3.盡管我國法律法規(guī)不斷趨于成熟，但在項目管理方面還比較欠缺，沒有相關行業(yè)與專業(yè)指導性實施法例，針對項目實踐經(jīng)驗的系統(tǒng)性總結匱乏

項目管理的學科建設需要不斷完備，其作為管理學的重要內容之一，我國還沒有相關專業(yè)刊物的發(fā)行。項目管理相關學科的重要性還沒有得到科學界、教育界的重視，1991年，中國唯一的、全國性的項目管理專業(yè)機構成立，即中國項目管理研究委員會，其成立后創(chuàng)辦了《項目管理》這一刊物，但發(fā)行數(shù)量非常少且局限于組織內部。所以必須大力完善項目管理的學科建設。

三、財務控制在項目管理中的運用

1.財務控制對企業(yè)的運營是不可或缺的

企業(yè)的流動資金和內部資金都需要企業(yè)財務管理進行約束和控制，因此合理的預測內部增長率和可持續(xù)增長率，維持合理的資本結構是項目管理的一個重要方面，企業(yè)資金在流動以前需要進行詳細的規(guī)劃、準確的預算和科學民主的決策。企業(yè)資金流動是否能夠得到落實需要財務控制發(fā)揮其作用，一個企業(yè)只有擁有了有效地財務控制，其流動資金才會井然有序，其管理資金的系統(tǒng)也才能更好地進行優(yōu)化，其利益最大化的實現(xiàn)必須借助完整的項目決策和嚴格的項目預算。財務控制通過嚴格監(jiān)督企業(yè)相關財務計劃，不斷敦促其財務計劃的校正和調整。當下，企業(yè)的經(jīng)濟效益和財務管理是緊密相連的，企業(yè)想要擴大其經(jīng)濟效益，就必須提高企業(yè)財務管理的水平，真正高效的在實踐中融入財務控制的理念，推動企業(yè)資金的順利流動。

2.企業(yè)發(fā)展的核心就是營利

因此，企業(yè)在確定一個項目時，必然提前對項目進行市場調查，根據(jù)市場的反應做出項目預測，以求項目順利進行。此過程離不開企業(yè)財務部門的參與，財務部門根據(jù)企業(yè)項目建設的問題，結合其資金境況和市場環(huán)境，分析項目實施可行性，編制可行性研究報告，做好前期備案、環(huán)評、安評、職評等準備工作，配備專門人員制定出財務控制軌制。項目進入實施階段。財務控制的首要任務是節(jié)約資源、避免浪費，這需要其嚴格把控項目資金，做好專項財務管理。企業(yè)財務部門在財務控制上的成功與否直接決定項目管理的成效。一個項目無論大小，都需向財務部門提交報告，由其審批項目資金，這樣能杜絕資源浪費，合理控制成本。同時，項目實施的不同階段對資金的需求量也會不同，因而財務部門對資金的控制手段應靈活多變，當出現(xiàn)新問題時，需要及時記錄、分析并采取措施解決。這些記錄分析材料是十分寶貴的實踐資料，能預防錯誤的重現(xiàn)，加速項目的進程，并為日后工作提出新的思路。項目完成后，企業(yè)需對其進行檢驗，合格后方能投入使用，如獲得政府補助資金的項目還必須做好驗收資料的相關準備工作，這是項目管理最后階段的工作，同時也標志著對項目財務控制的基本完成。

3.一個項目的創(chuàng)建離不開企業(yè)財務與資金的保障

項目管理各個階段都融入了財務控制的理論，財務部門控制著企業(yè)資金的流動方向，保證其資金的充足。隨著市場環(huán)境的變化，企業(yè)競爭異常激烈，企業(yè)想要在嚴峻的環(huán)境中占據(jù)一席之地，就必須不斷提升其項目管理水準。財務控制在很大程度上影響了企業(yè)項目的成效，因而企業(yè)在其提升過程中，必須把財務控制放在首位，將其高效的融入到項目管理之中，成功的建立起企業(yè)項目管理體系。

四、結語

企業(yè)的項目管理和財務控制是互相聯(lián)系、互相依存、互相制約的，企業(yè)的項目管理是其財務控制存在的必要條件，而財務控制又限制著企業(yè)項目管理的相關活動，正是這種關系為企業(yè)的發(fā)展提供了保證。企業(yè)在管理項目的創(chuàng)建中需要注意，企業(yè)項目管理與財務控制是不可分離兩部分。因此，在項目創(chuàng)建之前，企業(yè)需要有充足的準備工作，完善項目管理的細節(jié)問題，以求順利進行項目后期的工作及結尾工作。在項目實施過程中，充分發(fā)揮財務控制的作用，保證企業(yè)長期發(fā)展及實現(xiàn)企業(yè)利益最大化的終極目標。