周家瑜+李燕梅
[摘 要]專業(yè)設(shè)置是高校人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),其合理與否直接關(guān)系到高校的發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量。目前各高校的專業(yè)建設(shè)已從單純的求“多”向求“質(zhì)”轉(zhuǎn)變。高職類專業(yè)設(shè)置與建設(shè)需要做好專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,做好人才市場需求調(diào)研和畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)研,做好專業(yè)的適度調(diào)整。對社會需求量大,但招生相對困難的專業(yè),學(xué)校應(yīng)加強招生宣傳,加強對考生的引導(dǎo)和教育,以保證招生率和報到率,最終保證人才培養(yǎng)與社會需求吻合。對社會需求量逐漸減少,但招生情況較好的專業(yè),學(xué)校應(yīng)控制專業(yè)招生規(guī)模或?qū)嵭懈裟暾猩贫龋员WC畢業(yè)生畢業(yè)能上崗。結(jié)合區(qū)域人才需求,適時申報新專業(yè),并依托專業(yè)群建設(shè)成果,加強新專業(yè)的開發(fā)和建設(shè)。
[關(guān)鍵詞]云南省沿邊州市;高職專業(yè)設(shè)置;現(xiàn)狀分析
[中圖分類號] G718 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437(2016)05-0041-03
專業(yè)設(shè)置是高校人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),其合理與否直接關(guān)系到高校的發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量。目前,各高校的專業(yè)建設(shè)已從單純的求“多”向求“質(zhì)”轉(zhuǎn)變。如何有效的調(diào)整、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),促進高校內(nèi)涵發(fā)展,進而提升高校服務(wù)地方的能力,是當(dāng)前地方高校專業(yè)設(shè)置中必須考慮的事情。本文以云南省沿邊州市12所高校近三年高職招生專業(yè)和招生數(shù)據(jù)為例,找出云南省沿邊州市12所高校高職專業(yè)設(shè)置中存在的問題并提出解決的建議。
一、專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀
截至2015年7月,云南省沿邊8個州市,除怒江州外其余7個州市有高校13所,其中獨立設(shè)置的高職院校7所(公辦高職院校6所,民辦高職院校1所),6所本科學(xué)院中有5所院校有高等職業(yè)教育專業(yè)。有高職招生專業(yè)的12所高校近三年高職招生專業(yè)151個,其中1所院校近三年招生專業(yè)數(shù)不到10個,8所院校近三年招生專業(yè)數(shù)在11~30個之間,3所院校近三年招生專業(yè)數(shù)超過30個,其中招生專業(yè)最多的學(xué)校有52個招生專業(yè)。12所高校近三年共計劃招收高職類學(xué)生49791人。根據(jù)《教育部普通高等學(xué)校高職高專(??疲I(yè)目錄(2012版)》的分類統(tǒng)計分析,云南省沿邊州市12所高校近三年高職招生專業(yè)結(jié)構(gòu)分布詳見表1,其特點如下。
第一,專業(yè)大類,二級專業(yè)類覆蓋率高,但具體專業(yè)數(shù)覆蓋率低。近三年來,云南省沿邊州市12所高校招生的高職專業(yè)覆蓋了除公安大類以外的18個專業(yè)大類,覆蓋率為97.74%;開設(shè)78個二級專業(yè)類中的52個二級專業(yè),覆蓋率為66.67%;共開設(shè)具體專業(yè)151個,覆蓋率18.76%。
第二,各專業(yè)大類專業(yè)布點數(shù)不均衡。專業(yè)設(shè)置主要集中在財經(jīng)、文化教育、土建、旅游、電子信息和公共事業(yè)等8個大類上,共開設(shè)85種專業(yè),合計招生數(shù)30352人,分別占近三年招生專業(yè)總數(shù)和招生計劃總數(shù)的56.29%和60.96%。農(nóng)林牧漁、制造、輕紡食品、醫(yī)藥衛(wèi)生、法律等6個大類專業(yè)布點數(shù)和開設(shè)院校相對少,合計專業(yè)數(shù)57個,合計招生數(shù)16679人,分別占近三年招生專業(yè)總數(shù)和招生計劃總數(shù)的37.75%和33.51%。交通運輸、水利、材料與能源、環(huán)保、氣象與安全4個大類專業(yè)布點數(shù)和開設(shè)院校數(shù)都較少,合計專業(yè)數(shù)9個,合計招生數(shù)2760人,分別占近三年招生專業(yè)總數(shù)和招生計劃總數(shù)的5.96%和5.53%。公安大類專業(yè)設(shè)置率為0。
第三,專業(yè)設(shè)置注意對產(chǎn)業(yè)和市場熱點的適度超前把握。如面對云南省要充分發(fā)揮“一帶一路”戰(zhàn)略的優(yōu)勢,切實推進沿邊開發(fā)開放,提升對外開放水平的戰(zhàn)略決策,德宏師范高等專科學(xué)校、滇西科技師范學(xué)院、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)熱帶作物學(xué)院等都相繼開設(shè)了應(yīng)用緬甸語、應(yīng)用泰國語、應(yīng)用老撾語、應(yīng)用越南語等專業(yè),培養(yǎng)服務(wù) “一帶一路”的相關(guān)專門人才。當(dāng)亞洲微電影藝術(shù)節(jié)永久落戶臨滄之時,地處臨滄的滇西科技師范學(xué)院于2014年開始增設(shè)了影視多媒體技術(shù)專業(yè)和數(shù)字媒體技術(shù)專業(yè),招收本??茖W(xué)生154名。
二、專業(yè)設(shè)置存在的主要問題
1.專業(yè)類別分布集中,專業(yè)類型結(jié)構(gòu)不合理。一方面,表1顯示:財經(jīng)、土建、文化教育、生化與藥品、電子信息、旅游、公共事業(yè)、藝術(shù)設(shè)計與傳媒等8個大類的專業(yè)開設(shè)率均在50%以上。這些大類的專業(yè)在這些學(xué)校中都有一定的規(guī)模,專業(yè)類別分布集中。通過表2可以發(fā)現(xiàn):近三年,在云南省沿邊州市高校高職專業(yè)設(shè)置最多的前20個專業(yè)中,除了應(yīng)用緬甸語專業(yè)外均是云南省控制布點的專業(yè)。由于辦學(xué)院校過多,導(dǎo)致畢業(yè)生供過于求。另一方面,面向農(nóng)、林、水、地、礦等艱苦行業(yè)所設(shè)置的專業(yè),是云南省沿邊州市經(jīng)濟社會發(fā)展需求量較大的專業(yè),開設(shè)的學(xué)校卻相對較少,如水利大類,僅有兩個學(xué)校開設(shè)有相關(guān)專業(yè)。專業(yè)集中和專業(yè)類型結(jié)構(gòu)的不合理,導(dǎo)致人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與社會需求不相匹配,出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性失業(yè)和用工荒并存的局面。這同時也導(dǎo)致高校同類競爭激烈,卻難以應(yīng)對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需求。
2.專業(yè)數(shù)量多,規(guī)模卻普遍偏小。根據(jù)云南省沿邊州市高校近三年高職專業(yè)和專業(yè)人數(shù)的統(tǒng)計分析顯示,除了學(xué)前教育、初等教育、護理、會計電算化、語文教育、數(shù)學(xué)教育和臨床醫(yī)學(xué)這幾個熱門專業(yè)近三年的招生計劃數(shù)在1000人以上,其中護理專業(yè)達(dá)3835人外,其余的專業(yè)招生規(guī)模相對不大。其中近三年招生規(guī)模小于300人的就達(dá)99個,占招生專業(yè)總數(shù)的65.56%。而近三年招生規(guī)模在50以內(nèi)的還有20個,占招生專業(yè)總數(shù)的13.25%。“因?qū)I(yè)建設(shè)本身也存在邊際效應(yīng),而過小的專業(yè)規(guī)模同樣需要足額的專業(yè)資源支撐,但累加的專業(yè)資源卻無法產(chǎn)生對應(yīng)的規(guī)模效應(yīng),從而導(dǎo)致高職院校有限的資源配置日趨緊張,專業(yè)之間的發(fā)展很不平衡?!盵1]
3.專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對應(yīng)程度不高。通過對云南省沿邊州市近五年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展公報數(shù)據(jù)進行分析,近五年來,云南省沿邊州市發(fā)展迅速,在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中占主要地位的除了德宏和西雙版納外都是第二產(chǎn)業(yè),其次是第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)。然而,從表3中可以看出:云南省沿邊州市12所高校近三年招生的高職專業(yè)中,服務(wù)第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)布點數(shù)21個,服務(wù)第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)布點數(shù)34個,服務(wù)第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)布點數(shù)96個,三類產(chǎn)業(yè)布點數(shù)占總專業(yè)布點數(shù)的比例分別為13.91%、22.52%和63.58%;服務(wù)三類產(chǎn)業(yè)專業(yè)近三年招生計劃數(shù)分別占近三年招生計劃總數(shù)的6.28%、21.46%和72.26%。從以上數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),云南省沿邊州市近五年三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重順序分別是“二、三、一”,而云南省沿邊州市高校開設(shè)的專業(yè)數(shù)和招生學(xué)生數(shù)的比重順序卻是“三、二、一”,服務(wù)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)數(shù)和學(xué)生數(shù)與云南省沿邊州市經(jīng)濟社會發(fā)展的需求不盡吻合。
專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對應(yīng)程度不高的現(xiàn)象仍明顯存在。以滇西科技師范學(xué)院為例。2014年,學(xué)校與第一產(chǎn)業(yè)對接的專業(yè)8個,與第二產(chǎn)業(yè)對接的專業(yè)2個,與第三產(chǎn)業(yè)對接的專業(yè)38個。近五年來臨滄市三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP中所占的比重順序分別是“二、一、三”,而學(xué)校開設(shè)專業(yè)數(shù)和在校學(xué)生數(shù)的比重順序卻是“三、一、二”,與三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況正好相反。在GDP中占最高產(chǎn)值比的第二產(chǎn)業(yè),其對應(yīng)專業(yè)數(shù)僅僅2個,學(xué)生數(shù)僅占全校學(xué)生總數(shù)的6%。在GDP中占第二高產(chǎn)值比的第一產(chǎn)業(yè),其對應(yīng)專業(yè)數(shù)占學(xué)校開設(shè)專業(yè)數(shù)的14.16%,學(xué)生數(shù)僅占全校學(xué)生總數(shù)的8.51%。在GDP中產(chǎn)值比最低的第三產(chǎn)業(yè),其對應(yīng)專業(yè)數(shù)占學(xué)校開設(shè)專業(yè)數(shù)卻高達(dá)82.17%,學(xué)生數(shù)占全校學(xué)生總數(shù)的98%。而臨滄市將重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)——林產(chǎn)品加工、輕紡工業(yè)、商貿(mào)物流、四通道建設(shè)等,學(xué)校都沒有開設(shè)相關(guān)專業(yè)。
三、高職類專業(yè)設(shè)置與建設(shè)的建議
1.做好專業(yè)建設(shè)規(guī)劃。學(xué)校要結(jié)合《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》和區(qū)域地區(qū)社會經(jīng)濟近五年、近十年發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真進行市場調(diào)研、分析和論證,制定科學(xué)合理的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以確保學(xué)校專業(yè)設(shè)置的科學(xué)合理。
2.做好人才市場需求調(diào)研和畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)研。學(xué)校要成立專門的研究機構(gòu),組織專門人員深入?yún)^(qū)域各行各業(yè),對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、近五年、近十年產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展需求等,做充分細(xì)致的調(diào)研,結(jié)合學(xué)校實際、辦學(xué)條件和師資隊伍現(xiàn)狀,做好專業(yè)設(shè)置規(guī)劃和調(diào)整。同時組織專門人員對畢業(yè)生就業(yè)情況做好跟蹤調(diào)研,通過調(diào)研分析,對學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、招生計劃以及人才培養(yǎng)方案的制修訂等做出相應(yīng)的調(diào)整和改進。
3.做好專業(yè)的適度調(diào)整。首先,對于社會需求量大,但招生相對困難的專業(yè),學(xué)校應(yīng)加強招生宣傳,加強對考生的引導(dǎo)和教育,以保證招生率和報到率,最終保證人才培養(yǎng)與社會需求吻合。其次,對于社會需求量逐漸減少,但招生情況較好的專業(yè),學(xué)校應(yīng)控制專業(yè)招生規(guī)?;?qū)嵭懈裟暾猩贫?,以保證畢業(yè)生畢業(yè)能上崗。最后,結(jié)合區(qū)域人才需求,適時申報新專業(yè),并依托專業(yè)群建設(shè)成果,加強新專業(yè)的開發(fā)和建設(shè)。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 潘榮江,姬瑞海,伍紅軍.高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化研究[J].高等工程教育研究,2014(3).
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