謝力雄

摘要：近些年來我國的高職教育獲得了較為快速的發(fā)展，其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動也在隨之不斷增加，高職院校的財(cái)務(wù)管理工作顯得日益重要。但是受傳統(tǒng)管理模式的影響，高職院校財(cái)務(wù)管理在發(fā)展中也面臨著一些問題，影響著財(cái)務(wù)管理工作的順利展開。因此，必須采取相關(guān)的改善措施，提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率，才能為高職院校的長遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。本文主要的創(chuàng)新之處是在高職院校財(cái)務(wù)管理中引入風(fēng)險管理，闡述風(fēng)險管理在高職財(cái)務(wù)管理中的有效運(yùn)用。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險管理；高職院校；財(cái)務(wù)管理；有效運(yùn)用

隨著教育改革的不斷深入，我國的高職院校也獲得了較快的發(fā)展。為解決學(xué)校發(fā)展與辦學(xué)資金不足的矛盾，高職院校也逐漸實(shí)現(xiàn)了資金籌渠道的多元化。這就在一定程度上加劇了高職院校財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險。如果不加以重視，將會對高職院校的健康穩(wěn)定發(fā)展帶來很大的影響和沖擊。為此，將風(fēng)險管理引入高職院校財(cái)務(wù)管理工作，實(shí)現(xiàn)其財(cái)務(wù)管理的有效性，是保證高職院校長遠(yuǎn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，也是時代發(fā)展的必然選擇。

一、風(fēng)險管理概述

風(fēng)險管理就是通過研究風(fēng)險規(guī)律以達(dá)到對風(fēng)險的有效規(guī)避或者控制。它實(shí)際上是一個具有延續(xù)性的管理過程，主要包括對風(fēng)險的識別、評估、處理以及對風(fēng)險管理效果的評估等等。風(fēng)險管理的第一步就是識別，在事故發(fā)生之前通過一定的系統(tǒng)方法認(rèn)識到風(fēng)險的存在性。評估就是對風(fēng)險的周期性大小以及其影響的范圍程度等有一個概率上的估算，對所造成的損失也有較好的預(yù)測。以便后續(xù)做出相關(guān)的風(fēng)險處理，為降低風(fēng)險選擇最好的處置方式。最后階段的管理效果評估就是要對風(fēng)險處理的結(jié)果進(jìn)行檢查和回訪，評估風(fēng)險處理是否準(zhǔn)確有效。并通過這種方式，及時反饋風(fēng)險信息，為未來更好地做出風(fēng)險決策提出指導(dǎo)性的建議，提升風(fēng)險管理水平。

隨著風(fēng)險管理研究的普及，其管理理念逐漸深入到各行各業(yè)，高職學(xué)校也不例外。但是就目前來說，風(fēng)險管理仍多以理論研究的形式出現(xiàn)，在實(shí)踐中的應(yīng)用尚不全面，其在高職院校財(cái)務(wù)管理工作中的運(yùn)用也還處在初級階段。

二、 風(fēng)險管理在高職院校財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用

（一）高職院校財(cái)務(wù)管理中風(fēng)險的識別

1、財(cái)務(wù)管理理念存在的問題

目前我國的高職院校的財(cái)務(wù)管理人員普遍存在著管理理念較為落后的現(xiàn)象，如財(cái)務(wù)風(fēng)險意識薄弱、工作主動性不強(qiáng)、財(cái)務(wù)預(yù)算理念不強(qiáng)等等等。目前我國高職院校的資金來源主要依靠政府的撥款以及其他形式的集資等，資金較為緊張。而其中的資金預(yù)算管理人員也缺乏意識，只注重表面形式的工作，對財(cái)務(wù)管理工作在思想上也不夠重視，缺乏理財(cái)?shù)闹鲃有?。另外，學(xué)校的管理者也沒有相關(guān)的監(jiān)管意識和長遠(yuǎn)發(fā)展的全局意識，對財(cái)務(wù)管理工作不聞不問等，也會造成財(cái)務(wù)管理人員責(zé)任意識不強(qiáng)，存在一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險隱患。

2、內(nèi)部控制的風(fēng)險

高職院校的經(jīng)費(fèi)來源逐漸呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢，對其財(cái)務(wù)管理工作也提出了更高的要求。如果財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制存在問題，監(jiān)管力度不足，制度不健全等，也會存在很大程度上的財(cái)務(wù)風(fēng)險。另外，內(nèi)部審計(jì)在高職院校財(cái)務(wù)管理活動中也有著重要的地位。目前我國的高職院校多數(shù)沒有獨(dú)立的審計(jì)部門，也并未發(fā)揮審計(jì)的內(nèi)部控制作用和職能。因此，高職院校的內(nèi)部控制機(jī)制也存在著諸多問題和風(fēng)險。

3、 管理模式和管理制度的風(fēng)險

目前我國高職院校財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的風(fēng)險問題，從根本上講都是由于管理模式和管理制度上的不健全造成的。目前我國高職院校財(cái)務(wù)管理模式主要有分權(quán)和集權(quán)兩種，但是無論哪種模式，都缺少有效的內(nèi)部管理，因此必須完善內(nèi)部會計(jì)制度等。當(dāng)然，也有些高職院校在財(cái)務(wù)管理工作上過度集權(quán)，不懂風(fēng)險管理，也會導(dǎo)致亂投資現(xiàn)象嚴(yán)重，使得高職院校的財(cái)務(wù)風(fēng)險不斷加大，很可能還會導(dǎo)致高職學(xué)校的債務(wù)風(fēng)險危機(jī)等。

（二）高職院校財(cái)務(wù)管理中風(fēng)險的評估

由于風(fēng)險在高職院校的管理中起步較晚，財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險管理意識也較為薄弱，對財(cái)務(wù)管理工作中潛在的風(fēng)險也不甚重視。實(shí)施上，高職院校財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)風(fēng)險也有著多方面的原因。高職院校不同于一般的社會企業(yè)，其發(fā)展的目的就是在穩(wěn)定的經(jīng)營中實(shí)現(xiàn)對人才的培養(yǎng)。因此，在財(cái)務(wù)管理方面，難免會出現(xiàn)使用不嚴(yán)、管理不當(dāng)?shù)南嚓P(guān)問題，造成學(xué)校資金緊張。同時，在融資渠道方面也較為局限，往往造成資金入不敷出。再者，為擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模進(jìn)行盲目投資，也會造成過度舉債風(fēng)險等。高職院校一旦發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險，雖然政府能在某種度上給予一定的資金支持，但還需養(yǎng)高職院校自身來排除風(fēng)險。而當(dāng)發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險時，高職院校不但要面臨巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險損失，也會造成資金流不斷減少，對學(xué)校的聲譽(yù)和辦學(xué)質(zhì)量等也會造成巨大的影響。且高職院校財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險并不是突發(fā)的，而是長期發(fā)展中逐步積累起來的。只有認(rèn)清了目前高職院校財(cái)務(wù)管理中的風(fēng)險問題出現(xiàn)的原因以及存在的影響程度，就可以為風(fēng)險的處理提供一定的參考。

（三）高職院校財(cái)務(wù)管理中風(fēng)險的處理

1、提高風(fēng)險管理意識

正是由于受到傳統(tǒng)的管理理念的影響，才導(dǎo)致了高職院校財(cái)務(wù)管理問題的出現(xiàn)?？梢姡湟呀?jīng)不能適應(yīng)新體制的要求，只有樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險管理的新理念，才能有效實(shí)現(xiàn)高職院校的自我發(fā)展。當(dāng)然，也提高高職院校領(lǐng)導(dǎo)者與財(cái)務(wù)管理者的財(cái)務(wù)風(fēng)險管理意識，才能有效解決當(dāng)前財(cái)務(wù)管理中的風(fēng)險問題。這就要求高職學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者首先要對風(fēng)險管理的重要性加強(qiáng)認(rèn)識，強(qiáng)化風(fēng)險意識，并在實(shí)際工作中加以落實(shí)。不但要加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險防控體系的建設(shè)，還要在各部門中將風(fēng)險管理貫徹落實(shí)。另外，也要做好財(cái)務(wù)風(fēng)險評估工作，切實(shí)加強(qiáng)員工的風(fēng)險意識，保證財(cái)務(wù)風(fēng)險管理工作的順利開展。

2、建立健全風(fēng)險管理機(jī)制

只有健全相關(guān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險管理機(jī)制，才能夠?yàn)楦呗氃盒Ｘ?cái)務(wù)風(fēng)險管理工作的落實(shí)提供保障，做到有效防控和規(guī)避。這要求各職業(yè)院校首先要在財(cái)務(wù)風(fēng)險評估體系建設(shè)上做出努力，通過多項(xiàng)財(cái)務(wù)風(fēng)險指標(biāo)的設(shè)定來對自身學(xué)校的財(cái)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行有效地防范。這樣就能做到及時發(fā)現(xiàn)問題，一旦發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)指標(biāo)臨近警戒線，就要立即采取相關(guān)的處理措施，保證風(fēng)險的自然消除。當(dāng)然，這也要求高職院校在建立財(cái)務(wù)風(fēng)險管理的相關(guān)機(jī)制的時候，要保證其科學(xué)性和動態(tài)性，確保對財(cái)務(wù)風(fēng)險的評估科學(xué)、準(zhǔn)確，并要有一定的實(shí)效性。

3、健全財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系

強(qiáng)化對高職院校財(cái)務(wù)風(fēng)險管理的內(nèi)部控制，也是有效規(guī)避風(fēng)險的重要方式。首先，高職院校要保證內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性和專業(yè)性，可以直接由校領(lǐng)導(dǎo)直接主管內(nèi)部審計(jì)的工作。與此同時，內(nèi)部審計(jì)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)也必須有所提升和發(fā)展，不僅要有良好的職業(yè)操守，同時還應(yīng)該有高度的責(zé)任心和公正心，還要有一定的技能和素養(yǎng)，確保能夠獨(dú)立展開內(nèi)部的審計(jì)工作，為職校發(fā)展出謀劃策。另外，還可以通過改善內(nèi)部控制的環(huán)境、提升整體教職工的素質(zhì)、完善崗位控制以及健全審批制度、實(shí)行重大項(xiàng)目集體決策等來完善和規(guī)范內(nèi)部控制體系建設(shè)。

三、結(jié)束語

總之，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險管理在高等職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用，是有效規(guī)避學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)其健康發(fā)展的重要手段。因此，各高職院校首先要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念，充分認(rèn)識加強(qiáng)風(fēng)險管理的重要性，建立健全相關(guān)的風(fēng)險管理體制，加強(qiáng)內(nèi)部控制體系的建設(shè)，全面落實(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險評估，達(dá)到對財(cái)務(wù)風(fēng)險的有效規(guī)避和防范。這樣，才能保證高職院校財(cái)務(wù)管理工作的有效性，實(shí)現(xiàn)高職學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。（作者單位：湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院）

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