文靜

摘 要：高等教育是我國(guó)教育體系的重要組成部分，高校在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理出現(xiàn)了一些問(wèn)題。因此，要提升高校的整體發(fā)展水平，必須要加強(qiáng)高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。本文首先分析了高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的不足，進(jìn)而提出了加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的方法。

關(guān)鍵詞：高校；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理；不足；方法

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和高等教育體制改革的進(jìn)行，高校為了發(fā)展，在財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)了很多問(wèn)題，影響了高校的發(fā)展。因此，高校要加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，這是因?yàn)楦咝５陌l(fā)展同高校的財(cái)務(wù)狀況是密切相相連的，只有對(duì)高校的財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)防控，才能使高校的財(cái)務(wù)趨于穩(wěn)定，這樣才能促進(jìn)高校的健康、持續(xù)發(fā)展。

一、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的不足

（一）高校對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏足夠的重視。高校很多領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效認(rèn)識(shí)，他們?cè)敢獍迅嗟淖⒁饬Ψ旁谌绾翁岣呓虒W(xué)效率和就業(yè)率方面，對(duì)財(cái)務(wù)狀況往往缺乏重視，這就造成了高校面對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力低下，因此也就沒(méi)有建立起完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體制，使得高校在應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)顯得非常脆弱。

（二）高校缺乏完善的內(nèi)部控制機(jī)制。長(zhǎng)期以來(lái)，高校在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面沒(méi)有建立起全面的內(nèi)部控制機(jī)制，因此給很多人造成可乘之機(jī)，從而引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，影響高校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，高校缺乏良好的內(nèi)部控制環(huán)境。在很多的高校內(nèi)部財(cái)務(wù)部門分工不明確、責(zé)任不清，造成了很多人無(wú)章可循，從而出現(xiàn)挪用公款的現(xiàn)象；第二，高校缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)。隨著近年來(lái)高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，很多的高校盲目舉債，利息加重，給高校造成了沉重的負(fù)擔(dān)。另一方面，由于高校內(nèi)部一些職工的思想意識(shí)不高，他們利用高校內(nèi)部控制制度不健全的漏洞，挪用學(xué)校資金。第三，高校在業(yè)務(wù)控制活動(dòng)方面缺乏科學(xué)的規(guī)定。高校的內(nèi)部控制包括業(yè)務(wù)活動(dòng)，當(dāng)前很多的高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部控制活動(dòng)的認(rèn)識(shí)不夠，因此在內(nèi)部控制方面也就沒(méi)有制定相應(yīng)的措施，影響了高校財(cái)務(wù)管理的進(jìn)行。

（三）盲目擴(kuò)建改建而引發(fā)的支付風(fēng)險(xiǎn)。由于當(dāng)前很多高校施行了擴(kuò)招政策，因此高校必然要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這就需要投入大量的資金，但是由于高校在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之前缺少科學(xué)的論證和嚴(yán)格的審查，造成了高校資本的浪費(fèi)，也使高校面臨著銀行巨大的貸款支付風(fēng)險(xiǎn)。

（四）來(lái)自高校外部環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，隨著高校獨(dú)立法人地位的確立，使得高校在投資方式和融資方面都面臨著巨大的壓力，來(lái)自社會(huì)的投資方式影響了高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，高校面臨著越來(lái)越大的壓力。

二、加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的方法

（一）增強(qiáng)高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)?，F(xiàn)階段我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，促進(jìn)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，在此環(huán)境里的高校既面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也要應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因此高校必須增強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，應(yīng)做好應(yīng)對(duì)愈演愈烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)備，使高校在新形勢(shì)下獲得生存和發(fā)展。

（二）完善高校內(nèi)部控制機(jī)制。加強(qiáng)高校的內(nèi)部控制制度能夠促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理工作的有效進(jìn)行。要完善高校的內(nèi)部控制制度需要從以下幾個(gè)方面做起：第一，完善高校內(nèi)部控制環(huán)境。為了避免出現(xiàn)公款私用的現(xiàn)象，高校要建立自我約束機(jī)制，以完善高校內(nèi)部的控制制度，建立適合企業(yè)自身特點(diǎn)的機(jī)構(gòu)，同時(shí)還要完善相關(guān)的人力資源制度和政策，讓高校內(nèi)部工作人員能夠做到規(guī)范自身言行的作用，這樣才能保證高校內(nèi)部控制的環(huán)境更加良好，使內(nèi)部控制的管理更加嚴(yán)格、權(quán)責(zé)更加明確、運(yùn)行更加有效；第二，高校要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，建立投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和籌資風(fēng)險(xiǎn)制度，減少高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性；第三，高校要建立完善的業(yè)務(wù)控制活動(dòng)。高校只有建立了業(yè)務(wù)控制活動(dòng)才能防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。高校還要加強(qiáng)預(yù)算管理，建立實(shí)物資產(chǎn)保全制度及規(guī)范收費(fèi)行為等；第四，高校要建立健全的監(jiān)督體系，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用，同時(shí)，還要配合其他部門進(jìn)行檢查，以發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，并采取及時(shí)的措施進(jìn)行解決；第五，高校要充分利用現(xiàn)代化的信息手段建立信息管理系統(tǒng)，提高信息管理質(zhì)量的可信度。

（三）加強(qiáng)高校貸款的管理。針對(duì)高校由于盲目擴(kuò)建帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，高校要加強(qiáng)貸款管理制度的制定。首先，高校要根據(jù)本校的實(shí)際情況設(shè)定合理的貸款數(shù)量，這樣高校不僅能夠避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，還有足夠的能力進(jìn)行資金的償還；其次，要合理利用貸款資金，為了促進(jìn)高校的發(fā)展，國(guó)家制定了一些措施鼓勵(lì)高校進(jìn)行貸款，但前提是高校要合理利用這些資金，要將貸款落實(shí)到個(gè)人，并合理分配貸款的用途，做到?？顚Ｓ?。對(duì)于一些挪用公款或是不合理使用貸款的人員高校要給予適當(dāng)?shù)膽土P，嚴(yán)重情況下還要追究使用人的刑事責(zé)任；最后，高校要建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)貸款資金進(jìn)行監(jiān)督和管理，要根據(jù)貸款的使用情況制定出合理的建議，為高校的監(jiān)管部門提供必要的理論數(shù)據(jù)。

（四）建立高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。針對(duì)高校財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，高校要完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析設(shè)定高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)閥值，對(duì)于超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)閥值的要采取相關(guān)的措施，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，高校是為社會(huì)培養(yǎng)人才的地方，高校財(cái)務(wù)管理的好與壞直接影響到高校的穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因此高校要加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，通過(guò)各種方式降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，完善高校內(nèi)部控制機(jī)制，建立高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理，保證我國(guó)高校的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

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