童莉莉，吳萬盛

（江蘇農(nóng)林職業(yè)技術學院，江蘇鎮(zhèn)江212400）

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農(nóng)業(yè)上市公司社會責任信息披露存在的問題和對策

童莉莉，吳萬盛

（江蘇農(nóng)林職業(yè)技術學院，江蘇鎮(zhèn)江212400）

摘要：近幾年農(nóng)產(chǎn)品安全事故頻發(fā)，使得人們強烈關注農(nóng)業(yè)上市公司社會責任，要求農(nóng)業(yè)上市公司對社會責任相關的信息進行披露。然而大部分農(nóng)業(yè)上市公司對社會責任信息披露的重要性認識不足，信息披露的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性和可比性，對負面信息的披露極少。本文通過對2014年在滬深證交所上市的農(nóng)業(yè)公司進行統(tǒng)計分析，歸納總結出現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)上市公司社會責任信息披露存在的問題，并提出相應的對策。

關鍵詞：農(nóng)業(yè)上市公司；社會責任；信息披露

一、引言

2015年中央一號文件提出如何在資源環(huán)境硬約束下保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全、提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。2016年中央一號文件又首次提出農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，以“加強資源保護和生態(tài)修復”為手段，推動農(nóng)業(yè)的轉型升級，應謀求農(nóng)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護雙贏的格局。這就表明農(nóng)業(yè)上市公司社會責任問題已經(jīng)引起社會各界的普遍關注。近幾年農(nóng)產(chǎn)品安全事故頻發(fā)，諸如青島毒韭菜、海南毒豆角、雙匯的“瘦肉精”等，使得人們強烈關注農(nóng)業(yè)上市公司社會責任，要求農(nóng)業(yè)上市公司對社會責任相關的信息進行披露?，F(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)上市公司的社會責任信息披露還存在不少的問題，因此改善農(nóng)業(yè)上市公司社會責任信息披露就變得尤為迫切。

二、農(nóng)業(yè)上市公司社會責任信息披露存在的問題

1、信息披露的重要性認識不足

對2014年在滬深證交所上市的農(nóng)業(yè)公司進行統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)64家農(nóng)業(yè)上市公司中只有14家公司發(fā)布了單獨的社會責任報告，占總數(shù)的21.8%，有17家上市公司沒有披露任何的社會責任信息。由此可見，我國農(nóng)業(yè)上市公司社會責任會計信息披露的自我意愿依然很低，這對于企業(yè)社會責任信息的需求者來說就會造成很大的困擾，他們要在紛繁復雜的會計信息當中提煉出相關的社會責任信息。

2、信息披露內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性和可比性

中國社科院經(jīng)濟學部企業(yè)社會責任研究中心、新華網(wǎng)、正德至遠社會責任咨詢機構共同編著的《中國企業(yè)社會責任報告（2014）》，指出社會責任報告應該包括股東和債權人權益保護方面、職工權益保護方面、消費者權益保護方面、環(huán)境保護方面、社會公益事業(yè)方面這五個方面的內(nèi)容。我們對2014年在滬深證交所上市的64家農(nóng)業(yè)公司進行分析發(fā)現(xiàn)（見表1），大部分上市公司只著重于披露股東和債權人權益保護方面和職工權益保護方面的內(nèi)容，而對消費者權益保護方面、環(huán)境保護方面和社會公益事業(yè)方面的信息披露的很少，特別是社會公益事業(yè)方面只有12家上市公司進行了披露，只有少數(shù)上市公司對社會責任方面的內(nèi)容進行全面披露，在這些對社會責任內(nèi)容進行全面披露的上市公司中所披露的內(nèi)容存在著很大伸縮的余地、內(nèi)容不完全一致，有的具體詳細，有的內(nèi)容簡單，缺乏系統(tǒng)性和可比性。例如，保齡寶上市公司的社會責任報告是從股東和債權人權益保護、以人為本、服務客戶、加強質(zhì)量控制和勇?lián)熑芜@五個方面進行闡述的；海欣食品上市公司對股東和債權人權益保護方面、職工權益保護方面、消費者權益保護方面、環(huán)境保護方面、社會公益事業(yè)方面這五個方面進行闡述，但是在環(huán)境保護和社會公益事業(yè)方面只是簡單的描述，并沒有深入的分析。

表1　

3、信息披露內(nèi)容缺乏貨幣性信息的描述

從我們對2014年在滬深證交所上市的64家農(nóng)業(yè)公司進行進一步分析發(fā)現(xiàn)（見表2），在股東和債權人權益保護方面，凡是進行披露信息的上市公司都以貨幣信息的形式進行了披露，主要是對提供股東投資回報和繳納稅費這兩個部分進行披露。在職工權益保護方面，只有12家進行披露信息的上市公司以貨幣信息的形式進行了披露，主要是對職工能力提升和職工薪酬福利這兩個部分進行披露。在消費者權益保護方面，所有進行相關信息披露的上市公司都沒有以貨幣信息的形式進行披露。在環(huán)境保護方面，只有7家進行披露信息的上市公司以貨幣信息的形式進行披露，主要是對采用新技術設備和廢物利用這兩個部分進行披露。在社會公益事業(yè)方面，只有5家進行披露信息的上市公司以貨幣性信息的形式進行了披露，主要是對社會捐贈這一部分進行披露。由此可以看出大部分的農(nóng)業(yè)上市公司的社會責任的描述是以文字和圖標的非貨幣性信息來進行介紹的，幾乎沒有用相應的會計方法進行量化處理，從而導致社會責任信息的需求者無法分辨披露出來的信息真實與否，最終會降低社會責任報告的實用性。

表2　

4、信息披露內(nèi)容缺乏負面信息的披露

從國內(nèi)外眾多學者的研究，可以發(fā)現(xiàn)一份完整全面的社會責任報告還應包括企業(yè)面臨的負面信息。在股東和債權人權益保護方面，應涉及到企業(yè)因決策失誤、經(jīng)營風險和投資風險等方面的負面信息，以及在納稅、違背政府法律法規(guī)和受到政府處罰等方面的負面信息。在職工權益保護方面，應涉及到生產(chǎn)中發(fā)生的安全事故、薪資拖欠和超時勞動等方面的負面信息。在消費者權益保護方面，應涉及到產(chǎn)品和服務質(zhì)量、產(chǎn)品價格和消費者投訴等方面的負面信息。在環(huán)境保護方面，應涉及到污染物排放、環(huán)境管理缺陷和環(huán)境破壞等方面的負面信息。在社會公益事業(yè)方面，應涉及到與社區(qū)交往過程中存在的損害社區(qū)利益、社區(qū)糾紛等方面的負面信息。

然而我們對2014年在滬深證交所上市的64家農(nóng)業(yè)公司報告分析發(fā)現(xiàn)，沒有一家上市公司有列出以上相關的負面信息，如果沒有負面信息的披露將不利于政府進行相應的宏觀調(diào)控和維護相關群體的利益。例如，在環(huán)境保護方面，農(nóng)業(yè)上市公司沒有提供真實的環(huán)境污染數(shù)據(jù)，那么政府相關部門就無法根據(jù)整體的環(huán)境污染情況，制定出相應的法律和政策，采取相關措施，進行環(huán)境保護，提高整個社會的環(huán)境質(zhì)量。在消費者權益保護方面，農(nóng)業(yè)上市公司只有定期披露出在產(chǎn)品服務質(zhì)量方面對消費者的責任情況，政府有關部門才能據(jù)此來決定是否要相關企業(yè)進行停業(yè)整頓或是強行關閉等。

三、完善農(nóng)業(yè)上市公司社會責任信息披露的措施

1、通過政府引導和監(jiān)管，強化農(nóng)業(yè)上市公司的社會責任意識

政府可以通過在全社會范圍加大對社會責任的宣傳，使企業(yè)各相關利益者充分認識到社會責任的重要性，披露社會責任信息的迫切性和必要性，尤其要讓上市公司的管理層真正理解社會責任的內(nèi)涵，把社會責任意識滲透到整個企業(yè)中去，這樣企業(yè)就會養(yǎng)成自愿披露社會責任意識的習慣。此外，政府還可以通過制定財政、稅收等方面的政策去激勵和表彰那些切實履行社會責任的上市公司，對那些無視社會責任的公司進行公開報道批評并處以相應的責罰，使企業(yè)意識到履行社會責任是企業(yè)實現(xiàn)自身經(jīng)濟利益的必要條件。

2、規(guī)整農(nóng)業(yè)上市公司社會責任信息披露的內(nèi)容

通過學習國外上市公司社會責任信息披露的成功經(jīng)驗，并結合我國農(nóng)業(yè)上市公司自身社會責任信息披露的現(xiàn)狀，得出農(nóng)業(yè)上市公司社會責任信息披露的內(nèi)容至少要包含以下幾點內(nèi)容。

（1）股東和債權人權益保護方面的信息。如何為股東創(chuàng)造利潤是上市公司非常重要的財務目標之一，這樣公司才能持續(xù)的經(jīng)營下去，才能在這基礎上去做好其他的社會責任。這方面的信息應該包括完善企業(yè)的內(nèi)部制度建設，開展投資者關系管理，相關的現(xiàn)金分紅政策，納稅等情況。

（2）職工權益保護方面的信息。體現(xiàn)上市公司競爭力最關鍵的因素之一就是人才，公司擁有了人才就有了占領市場的話語權，公司通過披露相關的職工權益保護方面的信息，讓外界了解到公司對人才的重視程度，就可以吸引到更多的人才。這方面的信息應包括完善的用工管理制度，建立員工社會保險管理體系，提升員工參與企業(yè)管理程度，舉辦相應的活動來提升職工的能力。此外，企業(yè)還應披露有關職工福利方面包括職工生活困難補助、獨生子女保健費、離退休人員勞動保險等信息。

（3）消費者權益保護方面的信息。消費者是公司能否生存下去的關鍵因素，讓消費者感受到公司生產(chǎn)出產(chǎn)品或者服務的質(zhì)量尤為重要，這方面信息應包括嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理理念，完善產(chǎn)品管理體系，采用最先進的產(chǎn)品檢驗標準，建立完善的售后服務體系。

（4）環(huán)境保護方面的信息。環(huán)境問題已經(jīng)成了全國上下備受關注的話題，如果公司在這上面做的不錯的話，就能塑造一個良好的形象，吸引更多的顧客，這方面的信息應包括投入治理污染的費用，購入環(huán)保設備，推行相應環(huán)境管理體系，綜合利用廢物的數(shù)量等情況。

（5）社會公益事業(yè)方面的信息。企業(yè)的經(jīng)營活動本身就是社會組成的一部分，離不開企業(yè)所在的地區(qū)，為所在地區(qū)做出一定的貢獻是理所應當?shù)模@方面信息包括為社會提供多少的就業(yè)崗位，參加當?shù)氐慕逃⑽幕?、社區(qū)建設、扶貧濟困等社會公益活動。

3、社會責任信息的披露應以貨幣性信息為主、非貨幣性信息為輔

農(nóng)業(yè)上市公司社會責任信息內(nèi)容的廣泛性和復雜性，要求我們采用靈活多變的計量方法，將非貨幣性信息與貨幣性信息相結合，以貨幣性信息為主、非貨幣性信息為輔。在股東和債權人權益保護方面，內(nèi)部制度建設和投資者關系管理等方面的社會責任信息可以用非貨幣信息進行披露，現(xiàn)金分紅和納稅等方面的信息則用貨幣性信息來表示。在職工權益保護方面，用工管理制度、員工社會保險管理體系和員工參與管理等方面的信息可以用非貨幣信息進行披露，職工生活困難補助、提升員工能力的活動和離退休員工的勞動保險等方面的信息用貨幣性信息來表示。在消費者權益保護方面，產(chǎn)品質(zhì)量安全管理理念和產(chǎn)品管理體系等方面信息可以用非貨幣性信息表示，建立多少的售后服務和處理多少的消費者投訴等方面信息可以用貨幣性信息披露。在環(huán)境保護方面，推行環(huán)境管理體系和制定環(huán)境管理制度等方面信息可以用非貨幣信息來進行披露，治理污染的費用和購入環(huán)保設備等方面信息可以用貨幣性信息來表示。在社會公益事業(yè)方面，參與社區(qū)建設和進行教育文化活動可以用非貨幣信息表示，在提供就業(yè)崗位和扶貧濟困等方面的信息可以用貨幣性信息來進行披露。

4、對農(nóng)業(yè)上市公司社會責任報告實施第三方審計制度

上市公司的財務報告對外發(fā)布之前，是必須要有會計事務所出具的審計報告的，這樣才能保證財務報告的真實性和合法性。我們可以借鑒財務報告的這種做法，將第三方審計制度引入到社會責任報告中來，通過政府制定相關的政策吸引會計師事務所專門成立社會責任審計部門，進行社會責任報告審計，強制上市公司發(fā)布社會責任報告必須要有相關的審計意見才能發(fā)布。社會責任報告的內(nèi)容包括股東和債權人權益保護方面、職工權益保護方面、消費者權益保護方面、環(huán)境保護方面、社會公益事業(yè)方面這五個方面的內(nèi)容，可以建立這五個方面內(nèi)容的社會責任審計標準，從股東和債權人權益保護方面、職工權益保護方面、消費者權益保護方面、環(huán)境保護方面、社會公益事業(yè)方面對社會責任履行情況進行審計。

參考文獻

［1］張勝榮、吳聲怡：農(nóng)業(yè)企業(yè)社會責任負面信息披露問題探析［J］．重慶工商大學學報（社會科學版），2013（1）．

［2］劉新東：上市公司社會責任信息披露研究［D］．吉林大學，2010．

［3］韓振宇：上市公司社會責任會計的信息披露問題探討［J］．中國商貿(mào)，2015（2）．

（責任編輯：徐悅）