阮振旻

（廣西建工集團(tuán)第五建筑工程有限責(zé)任公司，廣西南寧530001）

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施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理中的問題與對(duì)策

阮振旻

（廣西建工集團(tuán)第五建筑工程有限責(zé)任公司，廣西南寧530001）

摘要：施工企業(yè)具有項(xiàng)目管理特性，其盈利能力是企業(yè)價(jià)值的直接體現(xiàn)形式，而項(xiàng)目成本管理是提高企業(yè)盈利能力的首要手段。當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理一直無法真正體現(xiàn)其管理價(jià)值，如何通過項(xiàng)目成本管理，降低成本費(fèi)用使企業(yè)效益最大化，是施工企業(yè)亟需解決的關(guān)鍵問題。本文根據(jù)施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀，通過分析施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理存在的問題，提出相應(yīng)的建議措施，這對(duì)于施工企業(yè)有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；項(xiàng)目成本管理；項(xiàng)目特性；責(zé)任管理模式

一、現(xiàn)狀

1、施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的特點(diǎn)

（1）施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的影響因素繁雜。在施工企業(yè)成本管理中，施工項(xiàng)目成本由眾多機(jī)械材料成本、人工成本、各種場(chǎng)地運(yùn)輸?shù)绕渌M(fèi)用和施工間接發(fā)生的費(fèi)用組成。各種成本費(fèi)用不僅受工程量的影響，還會(huì)受到技術(shù)高低的局限，此外還需要綜合來自商品市場(chǎng)和建筑市場(chǎng)的雙重壓力。因此項(xiàng)目成本管理的影響因素繁雜，成本的動(dòng)態(tài)管理模式也增加了管理難度，在紛繁復(fù)雜的影響因素里，施工企業(yè)的項(xiàng)目成本管理難以落實(shí)到位。

（2）施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理具有項(xiàng)目特性。施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理是針對(duì)不同項(xiàng)目進(jìn)行的成本管理，一個(gè)施工企業(yè)往往存在多個(gè)施工項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目存在于不同的地方，有不同的文化社會(huì)氛圍，不同的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在人員配備和人員職責(zé)劃分也有很大區(qū)別。對(duì)于施工企業(yè)來說，要對(duì)不同項(xiàng)目進(jìn)行整體的成本管理是一個(gè)復(fù)雜的過程，也就是說施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理需要從微觀（即每一個(gè)具體的項(xiàng)目）出發(fā)，并從宏觀整體（即企業(yè)的所有施工項(xiàng)目）綜合考慮進(jìn)行項(xiàng)目成本管理的整體分析與總結(jié)，同時(shí)縱向的比較不同項(xiàng)目的異同。因此，施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理由于自身的項(xiàng)目特性增加了其管理難度。

2、施工企業(yè)項(xiàng)目管理的革新

施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理是由施工企業(yè)項(xiàng)目管理開始，通過對(duì)傳統(tǒng)施工方式的革新，在項(xiàng)目管理模式下，施工企業(yè)在很大程度上提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。隨著我國(guó)與國(guó)際管理方式逐漸接軌，對(duì)于項(xiàng)目管理方式又有了新的革新內(nèi)容，但是我國(guó)施工企業(yè)普遍存在盲目逐利的問題，大部分施工企業(yè)片面追求高產(chǎn)值，對(duì)于成本核算較為粗略，在項(xiàng)目管理方式的革新中，成本管理占有重要地位，施工企業(yè)普遍存在項(xiàng)目成本管理的問題。這不僅直接影響施工企業(yè)未來的發(fā)展方向，也是施工企業(yè)一直處于交易劣勢(shì)的重要原因。

二、存在的問題分析

1、成本管理意識(shí)存在偏差

施工企業(yè)由于自身的行業(yè)特性，項(xiàng)目的單一性和管理的繁雜性，項(xiàng)目存在很大的人員流動(dòng)性，雖然各項(xiàng)目施工人員均存在成本管理意識(shí)，但缺少全員、全方位、全過程的動(dòng)態(tài)管理，大部分仍停留在憑經(jīng)驗(yàn)管理上，這都難以保證項(xiàng)目管理的穩(wěn)定性。因此，項(xiàng)目施工人員很難建立完善的成本管理意識(shí)，進(jìn)而很難建立有效的項(xiàng)目管理體系，就更別說有效的項(xiàng)目成本管理模式了。

2、成本管理缺乏有效性

施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)常隨著標(biāo)的地的變動(dòng)而變動(dòng)，不同地點(diǎn)會(huì)有不同的建筑市場(chǎng)、商品市場(chǎng)和人力市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的變動(dòng)將會(huì)直接影響施工企業(yè)項(xiàng)目的管理，由于外部環(huán)境的復(fù)雜性給施工企業(yè)進(jìn)行成本管理帶來了很大的難度。項(xiàng)目成本管理缺乏有效性主要表現(xiàn)在獎(jiǎng)懲的不公平與管理方法的不完善，一是施工項(xiàng)目對(duì)工作人員的獎(jiǎng)懲制度多以工期與質(zhì)量來衡量，對(duì)于施工成本的超支、節(jié)余工作關(guān)注較少，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)干部也缺乏成本管理的積極性，缺乏成本管理理念執(zhí)意認(rèn)為效益是干出來的，在變更設(shè)計(jì)、減少費(fèi)用的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目效益還不錯(cuò)，但是基本都忽略了成本控制過程。二是許多施工企業(yè)只是盲目進(jìn)行項(xiàng)目的成本控制，成本控制并不是真正意義上的成本管理，項(xiàng)目的成本控制只是施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的一個(gè)重要部分，而項(xiàng)目成本管理還需要將成本控制與項(xiàng)目成本分析、成本考核綜合起來。

3、成本管理責(zé)權(quán)利脫節(jié)

由于施工企業(yè)在項(xiàng)目成本管理方法上的缺陷，直接造成施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理責(zé)權(quán)利關(guān)系的脫節(jié)。施工企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目成本管理的關(guān)鍵在于對(duì)該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理也就是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行有效的成本管控，除此之外，還需要對(duì)項(xiàng)目施工組進(jìn)行下一級(jí)的成本管控。就目前施工企業(yè)的成本管理情況來看，企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的管控有許多難以覆蓋的方面，在一個(gè)具體的施工項(xiàng)目中，由于地域、人員和各種不可控因素的綜合影響下，項(xiàng)目成本管理無法真正的將責(zé)權(quán)利真實(shí)可靠的落實(shí)到每個(gè)具體的負(fù)責(zé)人或者是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中，項(xiàng)目成本管理責(zé)權(quán)利沒有形成完整鏈條。

4、項(xiàng)目成本過程控制與考核獎(jiǎng)懲體系不健全

施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理基于其行業(yè)的特性，在考核獎(jiǎng)勵(lì)體系中，項(xiàng)目開始前由公司與項(xiàng)目部共同測(cè)算項(xiàng)目工程收入，確定相關(guān)費(fèi)用支出與上繳部分，項(xiàng)目組自負(fù)盈虧。如果項(xiàng)目盈利，項(xiàng)目組直接將盈余工程款提走，反而將承擔(dān)虧損，但項(xiàng)目組由于缺乏相應(yīng)的承擔(dān)能力，使得虧損直接轉(zhuǎn)接到了公司，施工企業(yè)很難有效控制整個(gè)成本發(fā)生過程。同時(shí)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)不公平、兌現(xiàn)難，考核獎(jiǎng)勵(lì)體系沒有形成一個(gè)系統(tǒng)化，項(xiàng)目覆蓋不全面，考核結(jié)合點(diǎn)相比施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重滯后。另外，業(yè)主不及時(shí)撥付工程款也會(huì)使得項(xiàng)目資金緊張，獎(jiǎng)勵(lì)難以兌現(xiàn)。

5、項(xiàng)目成本管理模式過時(shí)

隨著時(shí)代的變化施工企業(yè)不能根據(jù)時(shí)代要求進(jìn)行項(xiàng)目成本管理模式的有效調(diào)整，而單一的項(xiàng)目成本管理目標(biāo)和成本管理的責(zé)權(quán)利脫節(jié)情況，使得施工企業(yè)項(xiàng)目成本缺乏全面動(dòng)態(tài)的管理。一是標(biāo)前工作項(xiàng)目部參與程度不深，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些價(jià)格偏低的工程子項(xiàng)，導(dǎo)致項(xiàng)目拿到中標(biāo)價(jià)格后發(fā)現(xiàn)一些單價(jià)為了中標(biāo)調(diào)整不合理與市場(chǎng)價(jià)格脫節(jié)；同時(shí)施工合同簽訂不利條件多，為項(xiàng)目成本能管理設(shè)立了難關(guān)。二是項(xiàng)目中子項(xiàng)目的目標(biāo)成本全部是通過工程量進(jìn)行分解的，在實(shí)際操作中工程量測(cè)算不精準(zhǔn)影響成本控制。

三、應(yīng)對(duì)策略

1、建立項(xiàng)目責(zé)任成本管理體系

責(zé)任成本管理是為了提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，通過成本責(zé)任的有效劃分和落實(shí)，將計(jì)劃與監(jiān)控結(jié)合起來，要求施工項(xiàng)目?jī)?nèi)外部進(jìn)行增收節(jié)支的一種管理手段。在項(xiàng)目施工過程中，通過一系列預(yù)算控制和會(huì)計(jì)核算等管理方法，按照一定的成本目標(biāo)，對(duì)成本、費(fèi)用的發(fā)生情況進(jìn)行控制和考核，并在鎖定利潤(rùn)的前提下，嚴(yán)格將項(xiàng)目成本控制在總成本的范圍內(nèi)，同時(shí)在確認(rèn)匯總差額無誤時(shí)，按照施工前的約定給予負(fù)責(zé)人一定的報(bào)酬。項(xiàng)目責(zé)任成本管理體系的建立需要從項(xiàng)目經(jīng)理的管控著手，項(xiàng)目經(jīng)理成本管理的有效性直接決定了企業(yè)的成本管理情況，甚至關(guān)乎到企業(yè)整體的發(fā)展。

2、項(xiàng)目成本管理信息化

大數(shù)據(jù)時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代為建筑企業(yè)提高工作效率提供了條件，施工企業(yè)通過信息化管理將不同區(qū)域的不同項(xiàng)目錄入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，利用軟件建立信息平臺(tái)使得不同項(xiàng)目的信息能夠同時(shí)管理和控制，通過有效的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息的匯總，總公司可以隨時(shí)了解不同項(xiàng)目的成本發(fā)生情況并及時(shí)進(jìn)行成本分析。此外，建立有效的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)減少與供應(yīng)商的信息不對(duì)稱問題，減少材料和物資采購(gòu)的價(jià)格差異，也是保證材料和物資質(zhì)量的有效手段，避免材料浪費(fèi)實(shí)現(xiàn)資源共享。成本控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)生過程，利用計(jì)算機(jī)的分析能力可以進(jìn)行有效估計(jì)和分析，從而提高管理的工作效率。

3、增強(qiáng)合同管理意識(shí)，注重合同效力

設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同的監(jiān)督執(zhí)行工作，并對(duì)其進(jìn)行宏觀管控，通過對(duì)合同的有效管理，權(quán)衡合同存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)和權(quán)利義務(wù)關(guān)系，減少合同帶來的不必要的誤會(huì)和沖突，降低招投標(biāo)以及合同擬定的各種成本費(fèi)用支出。此外，根據(jù)合同存在的風(fēng)險(xiǎn)變化，提前做好應(yīng)對(duì)措施以減少施工中帶來的各種賠償和責(zé)任損失，將風(fēng)險(xiǎn)最小化。通過注重合同管理，提高合同條款的分析能力，能更好的應(yīng)對(duì)不同的施工意外，做出最優(yōu)化的解決辦法，從而達(dá)到降低施工項(xiàng)目成本的目的。

4、加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本分析能力

為了提高項(xiàng)目成本管理水平，需要建立施工項(xiàng)目成本分析體系，根據(jù)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)部門提供的相關(guān)資料，理清成本的構(gòu)成和成本的變化過程，通過挖掘有利的成本因素或者改正不利的成本組成部分，從而達(dá)到成本利用的最優(yōu)化結(jié)構(gòu)，并通過對(duì)賬務(wù)和業(yè)務(wù)的綜合分析，增強(qiáng)項(xiàng)目成本的顯性程度，為更好的管控項(xiàng)目成本奠定基礎(chǔ)。

5、完善施工項(xiàng)目成本考核體制

施工項(xiàng)目成本考核是對(duì)項(xiàng)目成本目標(biāo)的完成情況和成本管理工作情況進(jìn)行考核，也就是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行成本監(jiān)督，直接關(guān)系到管理工作與成本控制水平，通過將具體的責(zé)權(quán)利落實(shí)到相關(guān)的負(fù)責(zé)人，建立責(zé)任人機(jī)制，促進(jìn)施工項(xiàng)目成本管理工作的有序進(jìn)行，以達(dá)到最優(yōu)的成本計(jì)劃目標(biāo)。在進(jìn)行項(xiàng)目成本考核時(shí)，需要從項(xiàng)目經(jīng)理的考核與部門團(tuán)隊(duì)的考核兩方面著手，針對(duì)不同部門即經(jīng)理所在部門、具體的施工團(tuán)隊(duì)、不同任務(wù)的施工班組，設(shè)計(jì)具有針對(duì)性的考核內(nèi)容，并利用考核評(píng)分制或其他的指標(biāo)方式，將考核內(nèi)容做一個(gè)具體的標(biāo)準(zhǔn)，并通過考核結(jié)果做相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰決定。

6、施工項(xiàng)目成本管理全面系統(tǒng)化

施工項(xiàng)目的成本管理是全員全方位、全過程、全面的動(dòng)態(tài)管理，開源與節(jié)流并行，必須做好事前、事中和事后三方面的管理工作。事前做好標(biāo)前工作，從項(xiàng)目起始參與，項(xiàng)目經(jīng)理直接對(duì)接負(fù)責(zé)，緊盯項(xiàng)目的投標(biāo)進(jìn)程；事中做好工作量的分解核定，完善目標(biāo)成本的制定，在統(tǒng)一態(tài)度的基礎(chǔ)上對(duì)工作量大的工程分階段分解成本；事后根據(jù)項(xiàng)目盈虧獎(jiǎng)懲和考核，執(zhí)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)抵押。通過事前、事中和事后的系統(tǒng)化管控，達(dá)到項(xiàng)目成本的零死角管理。

四、結(jié)語(yǔ)

施工企業(yè)為了提高盈利能力，增強(qiáng)企業(yè)效益水平，必須立足于有效的項(xiàng)目成本管理體系，在完成基本的項(xiàng)目成本控制的基礎(chǔ)上，還需要結(jié)合良好的成本分析和成本考核機(jī)制，在數(shù)據(jù)共享的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的項(xiàng)目整體管控。

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（責(zé)任編輯：郭亞娟）