摘 要:司法審判需要監(jiān)督,網(wǎng)絡(luò)輿論在司法審判活動(dòng)中發(fā)揮著重要作用,然而網(wǎng)絡(luò)輿論的“越權(quán)”將不利于司法的獨(dú)立審判;再加上缺乏完善的法律約束體制對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論有效的約束,司法獨(dú)立審判活動(dòng)可能會(huì)受到影響和干涉。但是我們也應(yīng)該正視網(wǎng)絡(luò)輿論,正確處理司法獨(dú)立審判和網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的關(guān)系。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)輿論;司法審判;審判機(jī)制
杭州胡斌飆車案,再次把社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)引向網(wǎng)絡(luò)輿論與司法審判。問題的關(guān)鍵不是肇事車主是否受到了相應(yīng)的處罰,而在于在判決之外的當(dāng)代中國存在的社會(huì)現(xiàn)象及其背后的意義、司法制度變遷、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督以及“網(wǎng)絡(luò)審判”等等問題,這些才是值得我們思考和探究的問題?!稇椃ā返谝话俣鶙l規(guī)定:“人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉?!钡缃裨趶?qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿論面前,司法往往選擇順應(yīng)輿論,有所妥協(xié)或退讓,幾乎每一次司法裁決的改變都會(huì)被譽(yù)為“民意的勝利”、“正義的彰顯”、“庶民的勝利”。這看起來確實(shí)鼓舞人心,但卻遮蔽了一個(gè)重要問題:輿論具有獨(dú)特影響力的內(nèi)在機(jī)理為何?這對(duì)司法公信力的影響無疑是巨大的,人們?cè)絹碓讲辉傧嘈潘痉▽徟?,而相信自己可以“改變審判結(jié)果”。但是如何正確處理司法審判和網(wǎng)絡(luò)輿論的關(guān)系值得我們探究。
一、網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)我國司法審判影響的現(xiàn)狀
網(wǎng)絡(luò)輿論作為“第四種權(quán)力”而存在,其折射出大眾的社會(huì)態(tài)度和價(jià)值觀。網(wǎng)絡(luò)輿論以其強(qiáng)悍的“審判作用”形成強(qiáng)大的輿論壓力,以網(wǎng)民的道德觀、價(jià)值觀左右司法機(jī)關(guān),迫使法院按照輿論代表的所謂“正義的民意”辦案,從而影響司法審判的獨(dú)立、公正。在我國司法審判活動(dòng)中,存在著諸多網(wǎng)絡(luò)輿論“越位審判”的現(xiàn)象。比如,2003年的孫志剛案終結(jié)了《城市流浪乞討人員遣送辦法》的歷史;2005年湖北佘祥林“殺妻”案,推動(dòng)了我國對(duì)死刑審判程序的改革;2009年云南晉寧縣“躲貓貓”事件,也是因“網(wǎng)民調(diào)查團(tuán)”的介入才使真相大白于天下;2010年李剛之子校園撞人致死案等等。這些都是網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)司法審判產(chǎn)生的積極作用。但是很多案件經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)酵也產(chǎn)生了一定的消極作用。比如,藥家鑫案中案件的審理就受到了一定的網(wǎng)絡(luò)輿論的影響。一些人利用網(wǎng)絡(luò)媒體惡意歪曲案件事實(shí),把被告人刻畫成“官二代”、“富二代”認(rèn)為的把輿論的矛頭指向被告人。這本來是一起普通的刑事案件,然而弄得人盡皆知,可見網(wǎng)絡(luò)輿論的力量是何其的驚人??陀^的說本案不可能不受到網(wǎng)絡(luò)輿論的影響,原因主要有二:其一,無論怎樣強(qiáng)調(diào)司法獨(dú)立,不受輿論左右,司法也不可避免的要在法律范圍內(nèi)對(duì)民意作出回應(yīng);其二,案件的公開化會(huì)影響當(dāng)事人的判斷,影響他們?cè)谠V訟中及訴訟外的活動(dòng)。從這個(gè)方面來看,藥家鑫案件存在網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)司法審判一定的影響。因此平行網(wǎng)絡(luò)輿論與司法審判之間的關(guān)系,做好兩者之間的良性互動(dòng)是十分必要的。
二、網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)我國司法審判產(chǎn)生影響的原因
網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)司法獨(dú)立審判的影響可以理解成道德與法的沖突。網(wǎng)絡(luò)輿論作為一種公民言論自由的私權(quán)利之所以會(huì)對(duì)司法審判產(chǎn)生不可忽視的影響,是有一定的原因的。這原因主要可以從兩個(gè)方面來考慮,一方面可以從司法機(jī)關(guān)方面來分析,另一方面可以從公民網(wǎng)絡(luò)輿論自身的特點(diǎn)上來分析,下面筆者將從以上兩方面詳細(xì)闡述。
(一)從司法機(jī)關(guān)層面方面分析
孟德斯鳩曾言:“法官只不過是敘述法律語言的嘴巴,不過是不能增減法律力量和苛酷的無生命的存在物而已”。即是強(qiáng)調(diào)法官在審判過程中應(yīng)不依附于任何權(quán)力機(jī)關(guān)而存在,完全獨(dú)立于社會(huì)輿論,只忠誠于法律。西方國家司法審判之所以有如此權(quán)威,是以其司法公信力為支撐點(diǎn)的。然而縱觀我國司法現(xiàn)狀,不難發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)輿論之所以會(huì)對(duì)我國司法審判產(chǎn)生如此之大的影響皆是因?yàn)樗痉▽徟腥狈帕Α?/p>
1.暗箱操作影響案件的公開審判
案件審判暗箱操作在我國很多地方都會(huì)出現(xiàn),特別是在所謂的“民告官”的行政訴訟案件中,請(qǐng)示辦案、上級(jí)拍板定案的現(xiàn)象屢禁不止。使得案件本應(yīng)按正當(dāng)程序?qū)徖恚Y(jié)果以一種私下的暗箱操作而結(jié)束,造成法律的公信力蕩然無存、司法權(quán)威消失殆盡!在這種情況下還要求老百姓?qǐng)?jiān)守法律信仰,讓他們用法律主持正義,豈不是無稽之談?
2.公權(quán)力執(zhí)法不透明,破壞社會(huì)公信力
官僚主義思想在我國這樣一個(gè)經(jīng)歷了幾千年封建主義的大國來說,尤為嚴(yán)重。涉及公權(quán)力方面的東西尤其避而不談,使得公權(quán)力在行使的過程中披上一層神秘的外衣。公權(quán)力執(zhí)法不透明,使得公民在看到公權(quán)力執(zhí)法工程中會(huì)抱有一絲猜疑,因?yàn)楣珯?quán)力在運(yùn)作工程中是在他們“看不到、摸不著”的情況下進(jìn)行的。因此,公權(quán)力執(zhí)法的不透明也是降低司法公信力的一大因素。
(二)從公民網(wǎng)絡(luò)輿論自身特征上來分析
網(wǎng)民在看到和他們自身價(jià)值觀、世界觀不同的事件通常會(huì)不理性的發(fā)表看法、觀點(diǎn),再加上非常態(tài)的想引起關(guān)注的心態(tài),會(huì)不自覺地夸大事實(shí)甚至是歪曲事實(shí)以博取眼球。這些不實(shí)的報(bào)道同樣會(huì)左右懷有獵奇心理的其他網(wǎng)民,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大化。
1.網(wǎng)絡(luò)輿論的天然開放性有悖于司法審判的獨(dú)立性
網(wǎng)絡(luò)輿論不同于其他言論的特點(diǎn)之一就是它的天然開放性,既具有新聞的及時(shí)性和有效性,并且以最開的速度傳播開來。我國是世界上擁有最多網(wǎng)民的國家,很多消息都是從網(wǎng)上獲得的。通常網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表的言論具有主觀性、評(píng)價(jià)性、自發(fā)性、非理性和難控性,恰恰是這些觀點(diǎn)和司法審判的獨(dú)立性相悖。司法審判要求法官審判不依附于任何機(jī)關(guān),以中立的態(tài)度對(duì)待案件。而網(wǎng)絡(luò)言論的四起在一定程度上會(huì)影響法官的審判,法官受迫不得不迎合公眾的道德標(biāo)準(zhǔn),在案件的審判上處于不公正的地位。
2.網(wǎng)絡(luò)輿論遵守道德標(biāo)準(zhǔn)不同于司法審判的公正標(biāo)準(zhǔn)
義憤填膺的網(wǎng)民在發(fā)表言論是往往是非理性的,其言論往往帶有主觀的情緒,對(duì)案件的評(píng)論具有失真性。網(wǎng)民在評(píng)價(jià)案件時(shí)缺乏客觀依據(jù),僅憑主觀感受,追求道德標(biāo)準(zhǔn)的公平,要求“殺人償命欠債還錢”、“因果報(bào)應(yīng)”等等,在有些情況下這種主張往往和司法審判的公正性原則相沖突。法官在審判工程中,受公眾這種思想的左右,在法律范圍內(nèi)回迎合公眾的觀點(diǎn)。顯然會(huì)影響司法審判的公正。
3.網(wǎng)絡(luò)輿論者欠缺理性的思維和法律意識(shí)
網(wǎng)民往往不是專業(yè)的法學(xué)人,對(duì)很多事情的思考往往感情用事,缺乏冷靜的思考,處于一種非理性的狀態(tài),更不會(huì)運(yùn)用法律思想分析案情。欠缺理性的言論往往也會(huì)誤導(dǎo)其他網(wǎng)民,導(dǎo)致案件的惡性擴(kuò)大,處于不可控狀態(tài)。
三、網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)司法審判影響的表現(xiàn)形式
網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)司法審判的影響表現(xiàn)為積極和消極兩種形式。其積極形式主要是網(wǎng)絡(luò)輿論可以監(jiān)督審判機(jī)關(guān)正確行使審判權(quán)。讓審判權(quán)暴露在陽光下,防止暗箱操作、徇私舞弊。正如2003年的孫志剛案終結(jié)了《城市流浪乞討人員遣送辦法》的歷史;2005年湖北佘祥林“殺妻”案,推動(dòng)了我國對(duì)死刑審判程序的改革;2009年云南晉寧縣“躲貓貓”事件,也是因“網(wǎng)民調(diào)查團(tuán)”的介入才使真相大白于天下;2010年李剛之子校園撞人致死案等等都是網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)司法審判監(jiān)督的積極方面。其消極方面表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)輿論的濫用。前面提到的藥家鑫案件就是司法權(quán)的濫用,網(wǎng)民以一種偏激的言論一定程度上左右了法官的審判。網(wǎng)絡(luò)輿論是一把“雙刃劍”,要把握好一個(gè)“度”,真確運(yùn)用才能真確有效的監(jiān)督司法審判,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,法律與道德的一個(gè)最高切合點(diǎn)。
四、正確協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)輿論與司法審判的關(guān)系
正確處理網(wǎng)絡(luò)輿論和司法審判的關(guān)系,建立二者之間的良好互動(dòng)對(duì)于推動(dòng)司法獨(dú)立審判具有重大意義。協(xié)調(diào)兩者關(guān)系應(yīng)從以下方面做起。
(一)公權(quán)力機(jī)關(guān)層面
1.正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論回歸理性
公權(quán)力機(jī)關(guān)可以采取及時(shí)有效發(fā)布不涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的準(zhǔn)確信息以減少公眾的無端猜忌。及時(shí)發(fā)布案件的進(jìn)展,建立對(duì)重大案件的回應(yīng)機(jī)制。與民眾建立良性互動(dòng),正確分析輿情,引導(dǎo)公眾回歸理性。
2.樹立司法權(quán)威,推進(jìn)司法審判機(jī)制改革
正確處理網(wǎng)絡(luò)輿論和司法審判的關(guān)系,從根本上應(yīng)該樹立司法權(quán)威,重塑司法的公信力,引導(dǎo)公民樹立正確的法律信仰。法律和司法機(jī)關(guān)是捍衛(wèi)公民權(quán)利最有力武器。推進(jìn)司法審判機(jī)制改革是樹立司法權(quán)威的重要舉措。司法審判獨(dú)立于國家權(quán)力機(jī)關(guān),獨(dú)立于任何輿論而審判。
3.提高司法審判人員的法律素養(yǎng)
提高司法審判人員的法律素養(yǎng),以法律為依據(jù)、以事實(shí)為準(zhǔn)繩審理案件。正確適用法律確保案件審理的實(shí)體正義與程序正義。
4.開展法律講堂
權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)在公眾場(chǎng)所開展法律講堂,普及法律知識(shí),提高民眾法律意識(shí),引導(dǎo)民眾以理性的態(tài)度思考問題。
(二)公眾層面
1.規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)表途徑與方式
目前我國法律中網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)司法審判影響的進(jìn)行規(guī)范的條文幾乎沒有,僅僅在兩高司法解釋中規(guī)定了對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛假言論的懲處。即以營利為目的,通過信息網(wǎng)絡(luò)有償提供刪除信息服務(wù),或明知是虛假信息通過信息網(wǎng)絡(luò)有償提供發(fā)布信息等服務(wù),擾亂市場(chǎng)秩序,單位非法經(jīng)營數(shù)額15萬元以上,或違法所得5萬元以上的,屬非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴(yán)重”,以非法經(jīng)營罪定罪。所以,法律法規(guī)應(yīng)加強(qiáng)
對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)表途徑及方式的管理,對(duì)虛假、嚴(yán)重歪曲事實(shí)的行為進(jìn)性有效處罰。凈化網(wǎng)絡(luò)空間,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。
2.網(wǎng)民應(yīng)提高法律意識(shí)、辨別是非的能力
作為21世紀(jì)的網(wǎng)民應(yīng)提高自己法律意識(shí),能夠運(yùn)用基本的法律知識(shí)辨別是非。網(wǎng)民應(yīng)做到對(duì)不了解的事情不妄加評(píng)論、不歪曲事實(shí)、不惡意煽風(fēng)點(diǎn)火混淆視聽。也應(yīng)該會(huì)利用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。
綜上所述,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿論與司法審判之間的良性互動(dòng),正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)司法審判的影響,對(duì)于推進(jìn)我國司法審判的實(shí)踐將有重要指導(dǎo)意義。
參考文獻(xiàn):
[1]呂靜.論網(wǎng)絡(luò)輿論與司法公正.碩士論文.2012
[2]王成浩.淺談公眾輿論對(duì)我國司法審判的影響.法學(xué)研究.2012年7月下旬
作者簡(jiǎn)介:
王麗丹(1989.10~),女,河南省商丘人,貴州大學(xué)法學(xué)研究生,研究方向:民商。