馬永強

【摘 要】行政事業(yè)單位是國家行政機關(guān)，以為人民服務(wù)為工作原則，主要對一些行政事務(wù)進(jìn)行處理。行政事業(yè)單位的會計監(jiān)督主要是為了提高經(jīng)費的使用效益，減少不合理的開支，保障國家和人民的切身利益。但是與西方發(fā)達(dá)國家相比，目前我國在這方面還存在著很大的弊端，本文就其中的不足展開詳細(xì)的分析，根據(jù)分析的內(nèi)容制訂出具體的措施，以此來加強行政事業(yè)單位會計監(jiān)督水平。

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位；會計監(jiān)督；加強；問題；對策

行政事業(yè)單位的工作關(guān)聯(lián)到百姓的切身利益，所以加強行政單位的工作水平是當(dāng)務(wù)之急，而其中的會計監(jiān)督不僅及時監(jiān)控行政事業(yè)單位的財務(wù)收支狀況，而且能夠保證財政預(yù)算的正確實施。所以要想保障百姓、國家的切身利益，就需要先從加強行政事業(yè)單位的會計監(jiān)督水平做起。但是目前我國在這方面還存在著一些問題，本文通過對這些問題的分析，列舉出相應(yīng)的解決對策。

一、當(dāng)前我國行政事業(yè)單位會計監(jiān)督存在問題

1.行政事業(yè)單位會計監(jiān)督的重視程度不足

長時間以來，我國的行政事業(yè)單位會計部門一直是一個空架子，在單位中并沒有該部門的實際工作。造成這種情況的原因是多方面的，其一是由于上層領(lǐng)導(dǎo)的不重視，對會計監(jiān)督缺乏一個基本的認(rèn)識，使得會計部門在單位中一直處于可有可無的狀態(tài)，無法正確的行駛它的權(quán)利和承擔(dān)它的責(zé)任。其二是由于我國的行政體系的不完善，由于我國的行政單位大部分都要受到上級部門或者國家財政部門的制約，相關(guān)的會計工作不能夠獨立的開展，除此之外，我國的行政事業(yè)單位的經(jīng)費大部分來自于國家的直接撥款，使得單位里的會計部門工作一直得不到重視。

2.行政事業(yè)單位會計監(jiān)督工作無法獨立開展

在單位里，會計部門的監(jiān)督工作要受到單位領(lǐng)導(dǎo)者的制約，受到單位領(lǐng)導(dǎo)者主觀意志的影響，所以給會計部門的工作造成了一定的阻礙，缺乏監(jiān)督工作應(yīng)具備的客觀公正性。除此之外，我國的行政事業(yè)部門都不是獨立的，很大程度的要受到上級部門和相關(guān)的國家財政部門的約束，所以進(jìn)一步的削弱了會計部門的獨立性，造成行政管理單位會計部門的工作缺乏相應(yīng)的可行性和準(zhǔn)確性。

3.行政事業(yè)單位缺乏有效的會計監(jiān)督制度

由于我國的上級領(lǐng)導(dǎo)對會計部門的監(jiān)督工作沒有一個很好的認(rèn)識與了解，在會計監(jiān)督制度上一直沒有根據(jù)現(xiàn)狀做出很好的調(diào)整，使得目前行政事業(yè)單位會計部門的監(jiān)督制度還是傳統(tǒng)的會計記賬和會計審核制度，這給部門的會計工作留下了很多的問題，給會計部門工作的真實性帶來了影響。

4.行政事業(yè)單位會計部門缺乏相關(guān)的專業(yè)人員

由于我國的行政事業(yè)單位會計部門工作一直得不到上級領(lǐng)導(dǎo)的重視，所以在部門人員的分配上就存在一定的出入。往往會計監(jiān)督人員都是直接由會計部門的部門主管直接兼任，這樣既使得會計監(jiān)督的獨立性受到很大的損害，與此同時，會計監(jiān)督的工作質(zhì)量也將大打折扣，甚至在很多時候，會計監(jiān)督工作就是一個空架子，沒有進(jìn)行落實。

二、對行政事業(yè)單位會計監(jiān)督的相關(guān)舉措

1.加強對行政事業(yè)單位會計監(jiān)督工作的重視程度

為了能夠保障會計工作的真實有效，會計監(jiān)督工作就必須要落實到位。提高事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)以及財務(wù)工作人員的重視程度是提高會計監(jiān)督水平的前提。這既需要相關(guān)的國家部門做好宣傳工作，提高領(lǐng)導(dǎo)者在這方面的思想覺悟性，重視會計監(jiān)督工作在行政事業(yè)部門中的作用，確保會計監(jiān)督工作能夠真實有效的開展。

2.提高行政事業(yè)單位會計監(jiān)督工作的獨立性

行政事業(yè)單位會計部門只有在相對獨立的環(huán)境下才能夠完成其監(jiān)督任務(wù)，所以要想提高我國的行政事業(yè)單位會計監(jiān)督水平，就必須為會計部門營造一個相對獨立的環(huán)境。首先我們要弱化上級部門和國家財務(wù)部對行政事業(yè)單位的干預(yù)，保證他們對行政事業(yè)單位會計部門只有審查和監(jiān)督的權(quán)利。除此之外，會計部門要與會計監(jiān)督分開，只有這樣，才能夠不被單位領(lǐng)導(dǎo)的意志所左右，既使得會計監(jiān)督能夠在獨立的環(huán)境下進(jìn)行，又使得會計工作能夠真實有效的開展。

3.建立健全行政事業(yè)單位會計監(jiān)督制度

由于行政事業(yè)單位對快計監(jiān)督工作的重要性遭到上級領(lǐng)導(dǎo)的重視時間還不是很長，所以在相關(guān)法律法規(guī)的完善方面還存在著較大的欠缺。在缺乏相應(yīng)的制度和工作標(biāo)準(zhǔn)的情況下，監(jiān)督工作不僅工作質(zhì)量受到影響，而且工作效率等方面也受到不可避免的消極作用。行政事業(yè)單位應(yīng)該積極地根據(jù)市場現(xiàn)狀，制定出合乎市場要求的會計監(jiān)督制度，這樣不僅使會計監(jiān)督做到有法可依，而且在工作質(zhì)量有工造效率上也能夠得到及時的保障。

4.提高行政事業(yè)單位會計監(jiān)督人員的水平

由于會計監(jiān)督的工作質(zhì)量在很大程度上決定于會計監(jiān)督人員的水平，所以加強會計監(jiān)督人員的水平成為提高行政事業(yè)單位會計監(jiān)督水平的重要舉措。為了加強會計監(jiān)督的獨立性，所以在會計監(jiān)督人員的選擇上往往需要避開會計部門，此外，選拔的會計監(jiān)督人員既要對相關(guān)的會計監(jiān)督工作有一個熟悉的把握，又要具有一定的工作原則性。只有這樣，才能保證我國的行政事業(yè)單位會計監(jiān)督工作完全落實到位。

三、結(jié)語

行政事業(yè)單位的工作與我國的國民經(jīng)濟息息相關(guān)，但是在會計監(jiān)督方面，目前我國還存在著很大的問題，這不僅嚴(yán)重?fù)p害了國家和民眾的固有利益，還為國家的經(jīng)濟發(fā)展造成了阻礙作用。本文通過對目前我國在這方面的問題作出具體的分析，列舉出的相應(yīng)舉措希望能夠?qū)π姓聵I(yè)單位會計監(jiān)督水平的提高有相應(yīng)的借鑒作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐侃侃.淺談企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督的問題與決策[J].財會研究，2012（20）.

[2]苗海燕.行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題即對策[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2010（9）.

[3]馬學(xué).行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益管理機制研究[J].經(jīng)濟研究參考，2013（20）.

[4]徐文貞.加強事業(yè)單位財務(wù)精細(xì)化管理探析[J].濟南職業(yè)學(xué)院學(xué)報.2013（4）.