李阿瑾

摘 要：我國(guó)應(yīng)用型本科高校多是由專(zhuān)科學(xué)校合并升級(jí)以及獨(dú)立院校和地方本科院校發(fā)展而來(lái)的，而校企合作歷來(lái)被認(rèn)為是培養(yǎng)“雙能型”教師的重要途徑，但是與歐洲應(yīng)用科技大學(xué)相比，我國(guó)校企合作共同培養(yǎng)“雙能型”師資隊(duì)伍的力度嚴(yán)重不足。如何建設(shè)一支高效的師資隊(duì)伍，最大限度的發(fā)揮教師隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性，是人事管理工作研究的一個(gè)重要課題。本文從人力資源管理的角度，結(jié)合教育學(xué)的相關(guān)理論來(lái)討論應(yīng)用型本科高校的“雙能型”師資隊(duì)伍建設(shè)，為我國(guó)應(yīng)用型本科高校“雙能型”師資建設(shè)和發(fā)展提供一些理論上的啟示。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型本科；師資隊(duì)伍建設(shè)

一、我國(guó)應(yīng)用型本科高?！半p師型”師資現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

應(yīng)用型高等教育以能力培養(yǎng)為目標(biāo)，瞄準(zhǔn)社會(huì)需要，圍繞市場(chǎng)與學(xué)生未來(lái)發(fā)展需要，以行業(yè)、企業(yè)為依托，走為地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的道路.但現(xiàn)在有些地方性高校領(lǐng)導(dǎo)和教師的觀念仍停留在按照精英教育的模式培養(yǎng)人才，重理論輕實(shí)踐，實(shí)踐應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力等素質(zhì)普遍薄弱，師資隊(duì)伍數(shù)量不足、在年齡結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)中年骨干教師嚴(yán)重短缺，長(zhǎng)短線(xiàn)專(zhuān)業(yè)教師分布不均衡，具有豐富工程技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)科帶頭人的嚴(yán)重缺乏已經(jīng)成為制約應(yīng)用型本科高校師資隊(duì)伍發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題。此外，我國(guó)應(yīng)用型本科高校在對(duì)“雙能型”教師考核時(shí)，大都沿用普通高校的激勵(lì)機(jī)制，評(píng)價(jià)機(jī)制也不合理。

雖然應(yīng)用型本科高校在“雙師型”教師的培養(yǎng)、進(jìn)修等方面提出了許多新的思路和方法，但因?yàn)槊~有限，所以對(duì)于整個(gè)“雙能型”教師隊(duì)伍的素質(zhì)提高，可以說(shuō)是杯水車(chē)薪。要培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求的應(yīng)用型人才，教育經(jīng)費(fèi)投入仍然想當(dāng)短缺。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，師資隊(duì)伍現(xiàn)狀有了較大改觀，但目前仍存在以下問(wèn)題：第一，教育教學(xué)觀念需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；第二，教學(xué)能力有待提高；第三，實(shí)踐動(dòng)手能力需進(jìn)一步加強(qiáng)；第四，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)有一定難度。導(dǎo)致我國(guó)應(yīng)用型大學(xué)師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀與要求之間存在著較大的差距，合理的師資隊(duì)伍的建設(shè)有利于幫助應(yīng)用型本科院校及時(shí)明確學(xué)校在當(dāng)?shù)氐霓k學(xué)定位，突出自己的辦學(xué)特色。

二、應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)雙能型師資隊(duì)伍的構(gòu)建策略

（一）政府層面的支持

教育部印發(fā)了《中等職業(yè)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試行）》，其由3個(gè)維度、15個(gè)領(lǐng)域、60項(xiàng)基本要求構(gòu)成，在我國(guó)職業(yè)院校教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展道路上具有里程碑意義。應(yīng)用型本科高?？梢砸源藶榻梃b，制定“雙能型”教師的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！半p能型”師資建設(shè)方面，政府還應(yīng)該考慮到應(yīng)用型本科學(xué)校自身的特點(diǎn)，在職稱(chēng)評(píng)審、薪酬福利、經(jīng)費(fèi)支持、工作量等方面對(duì)“雙能型”教師進(jìn)行扶持和幫助。

（二）加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍的建設(shè)

兼職教師對(duì)于提升應(yīng)用型本科高校實(shí)踐教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)應(yīng)用型本科高?！半p能型”師資隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮著重要的作用，因此兼職教師對(duì)于應(yīng)用型本科高校所起的作用，歷來(lái)被發(fā)達(dá)國(guó)家予以重視，在聘任兼職教師時(shí)出現(xiàn)了進(jìn)門(mén)難、要求高、待遇高等現(xiàn)象。但是我國(guó)對(duì)兼職師資的招聘和管理顯得力不從心，因此加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍的建設(shè)迫在眉睫。

（三）校企合作培養(yǎng)“雙能型”教師實(shí)踐能力

推進(jìn)崗位置換制度及訪(fǎng)問(wèn)工程師制度，創(chuàng)新應(yīng)用型本科高?！半p能型”教師培訓(xùn)方式，在校企合作中，通過(guò)企業(yè)骨干、精英到學(xué)校任教的形式，置換出在校的中青年教師到企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)踐培訓(xùn)。實(shí)施崗位置換制度，企業(yè)可以把先進(jìn)的理念，生產(chǎn)方式引入學(xué)校，從而培養(yǎng)出企業(yè)需要的人才；教師也可以通過(guò)實(shí)踐培訓(xùn)提升自己的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力，提高自身的綜合素質(zhì)，達(dá)到校企“雙贏”的目的。

（四）明確應(yīng)用型本科高?！半p能型”教師培養(yǎng)定位

在應(yīng)用型本科高校的“雙能型”教師培養(yǎng)定位方面，應(yīng)圍繞所在學(xué)校的辦學(xué)環(huán)境、條件、優(yōu)勢(shì)、特色及社會(huì)需求等，進(jìn)而完善“雙能型”教師隊(duì)伍的培養(yǎng)目標(biāo)，做到層次和類(lèi)型分明。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，定向培養(yǎng)，時(shí)刻做到根據(jù)應(yīng)用型本科高校所在區(qū)域的特征，以服務(wù)于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)更多的應(yīng)用技術(shù)性人才為培養(yǎng)定位。

（五）改革應(yīng)用型本科高?！半p能型”教師的職稱(chēng)評(píng)聘制度

助教、講師、副教授以及教授是我國(guó)高等教育教師職稱(chēng)的四個(gè)劃分等級(jí)。故其“雙能型”教師職稱(chēng)也沿用同一套教師分級(jí)制度，但普通高等教育的師資評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)注重學(xué)術(shù)學(xué)科方面的成績(jī)，而應(yīng)用型本科高?！半p能型”師資應(yīng)具備的實(shí)踐能力及其地位沒(méi)有得到足夠的重視。我國(guó)應(yīng)用型本科高校“雙能型”教師的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)需要與高職教育不斷結(jié)合，注重體現(xiàn)應(yīng)用型本科高校的教學(xué)本色，突出教育特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)實(shí)際的專(zhuān)業(yè)教學(xué)水平，注重實(shí)踐能力，而不是以論文、科研項(xiàng)目為重。

（六）建立崗位聘任制為核心的用人機(jī)制

應(yīng)用型本科高?！半p能型”教師聘任應(yīng)遵循按需設(shè)崗、擇優(yōu)公開(kāi)招聘、平等公正的原則進(jìn)行，轉(zhuǎn)變管理機(jī)制，密切貼合崗位需要，實(shí)現(xiàn)真正的“能上能下、能進(jìn)能出”的良好用人機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。合理按需設(shè)崗，按職設(shè)責(zé)，避免崗位失責(zé)和漏洞。針對(duì)崗位的性質(zhì)不同，設(shè)定出具體的崗位任職條件和職責(zé)，便于工作的開(kāi)展、人員聘任和考核。要淡化職稱(chēng)，強(qiáng)化聘任。此外，還要嚴(yán)格管理，科學(xué)考核。根據(jù)崗位職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)格考核是對(duì)“雙能型”教師進(jìn)行聘期內(nèi)和期滿(mǎn)后管理的主要手段，也是推行崗位聘任制的核心環(huán)節(jié)。此外，應(yīng)用型本科高校應(yīng)拓寬教師來(lái)源渠道，實(shí)施高層次人才引進(jìn)與穩(wěn)定工程，做好高層次人才和學(xué)科專(zhuān)業(yè)緊缺人才的引進(jìn)和穩(wěn)定工作。

（七）建立健全“雙能型”教師競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制

在應(yīng)用型本科高校中，“雙能型”教師的工作環(huán)境，涵蓋于物質(zhì)、福利、氛圍等方面，這些方面的規(guī)劃會(huì)使得學(xué)校有一種對(duì)于未來(lái)發(fā)展的一種號(hào)召能力，是吸引“雙能型”教師隊(duì)伍的感染力，因此學(xué)校在制定目標(biāo)的激勵(lì)性作用時(shí)要將學(xué)校的各個(gè)具體目標(biāo)統(tǒng)一連接起來(lái)，使學(xué)校的整體目標(biāo)與教師的發(fā)展緊密融合在一起，把整體利益和個(gè)人利益協(xié)調(diào)起來(lái)。最大發(fā)揮“雙能型”教師的主觀能動(dòng)性，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的整體目標(biāo)而努力?！半p能型”教師薪酬制定方面，要按照當(dāng)前教師人才市場(chǎng)的價(jià)格水平與其他行業(yè)相對(duì)比來(lái)設(shè)定。通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)查，根據(jù)具體的地域、崗位、行業(yè)不同來(lái)詳細(xì)的劃分和對(duì)比，保證“雙能型”教師的薪資水平在同區(qū)域內(nèi)合理化。

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（作者單位：浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院組織人事部）