萬連印

摘 要 隨著國家經(jīng)濟建設的轉型和產(chǎn)業(yè)升級，社會對人才的要求也提出了更高的要求，一方面要求從業(yè)者具有較高的學歷，另一方面又要求有一定水平的專業(yè)技能。本文針對目前繼續(xù)教育的現(xiàn)狀，①借鑒全日制教育的“雙證制”，②在繼續(xù)教育中開展職業(yè)技能鑒定，從提高教學質量、促進繼續(xù)教育改革、擴大辦學規(guī)模等各方面，做了初步的研究，找出適合我國國情、促進繼續(xù)教育良性發(fā)展的道路。

關鍵詞 職業(yè)技能鑒定 繼續(xù)教育 促進作用

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.07.013

Abstract With the transformation of national economic construction and industrial upgrading， the requirement of the society for talents also put forward higher requirements， hand requires practitioners who have higher education， on the other hand and have a certain level of professional skills. This paper in view of the present situation of the current continuing education and lessons from full-time education "dual certificate system， continuing education in the development of professional skills identification， in order to improve the teaching quality， continue to promote the education reform， expand the school size， preliminary research， find out a suitable road for China's national conditions， to promote continuing education healthy development.

Key words vocational skill identification； continuing education； promotion

0 前言

傳統(tǒng)的繼續(xù)教育，仍是以學歷教育為主，學生的學、教師的教，都是圍繞考試而進行，對技能的培訓少之又少，甚至沒有，導致學員畢業(yè)后，學不到真正有應用價值的知識和技能，不能學以致用，因而社會對繼續(xù)教育認可程度不高，這是不爭的事實，所以從業(yè)者選擇繼續(xù)教育的積極性越來越低，加之社會生源的減少，繼續(xù)教育改革不力，沒有相應的解決對策，從而導致惡性循環(huán)，致使繼續(xù)教育的規(guī)模逐年萎縮。如何提高繼續(xù)教育的教學質量，提高社會對繼續(xù)教育的認知度，提高從業(yè)者參加繼續(xù)教育的積極性，加強繼續(xù)教育的教學改革等一系列問題，是繼續(xù)教育工作者所要解決的主要問題。

職業(yè)資格證書制是勞動就業(yè)制度的一項重要內容，也是一種特殊形式的國家考試制度。它是按照國家指定的職業(yè)技能標準或任職資格條件，通過政府認定的考核鑒定機構，對勞動者的技能水平或職業(yè)資格進行客觀公正、科學規(guī)范的評價和鑒定，對合格者授予相應的國家職業(yè)資格證書。③在繼續(xù)教育中引入職業(yè)資格證書制，對促進學員自主學習、提高學習積極性，促進師資隊伍建設、提高教學質量、促進繼續(xù)教育改革、擴大繼續(xù)教育辦學規(guī)模、改善辦學條件等方面都有著積極的作用。

1 對提高繼續(xù)教育教學質量的作用

職業(yè)技能鑒定是一種國際通行的對技術人才的認證，是由考核機構對勞動者從事某種職業(yè)所應掌握的理論知識和實際操作能力做出的客觀評價。借鑒高校的“雙證制”，在繼續(xù)教育中引入職業(yè)技能的考核，讓學員學在拿到文憑的同時，還取得了滿足社會需要的職業(yè)技能證書，以適應社會的需求，這對于提高繼續(xù)教育的教學質量有極大的促進作用。

（1）促進學員自主學習主觀能動性的提高。參加繼續(xù)教育的學員，大多數(shù)本身都有繁忙的工作，加之家庭的壓力，即使本身有自主學習的愿望，但由于時間、精力的限制，而對學習放寬要求，抱著考試能過就行，畢業(yè)能拿到文憑就行的態(tài)度。引入職業(yè)資格證書后，在這一任務目標的驅動下，學員要斷提高自身的技能水平和理論水平，就需要學員充分利用可利用時間自主學習本專業(yè)的理論知識，利用工作中一切可利用時機，提高技能水平，從而變被動學習為主動學習，提高學習的主動性和積極性，最終使繼續(xù)教育的教學質量得以大幅度提高。

（2）促進教材的更新。課本是學員獲得知識的基本來源，傳統(tǒng)的繼續(xù)教育中，教師為了方便，多年來不更換教材，導致教材內容老舊，知識落后于科技的發(fā)展，不能適應工作中的需求，因而不被社會認可。而職業(yè)技能鑒定考試內容，都是適應新形勢下新技術、新方法，并且題庫也隨科技的創(chuàng)新而不斷更新，在繼續(xù)教育中引入職業(yè)技能鑒定制度，就要求在繼續(xù)教育中適應技能考試的要求，選取理論先進、科技領先的新教材，或者根據(jù)實際需要，編寫適應實際需要教材及教學資料，以達到培養(yǎng)實用型技能人才的目的，從而使繼續(xù)教育與時俱進，縮短與社會需求之間的差距，提高教學水平和質量。

（3）促進實踐教學的加強。傳統(tǒng)的課程體系和教學內容強調的是知識系統(tǒng)性和邏輯性，理論性較強，實用性和針對性較差，而實踐培訓不足，特別對新技術、新方法的培訓，則少之又少，甚至沒有。這與企業(yè)需求不相吻合，技能鑒定的開展，學員為了獲得職業(yè)資格證書，就必須有在教學中加大實驗教學力度和學時比例，開設綜合實訓課等，從而達到實用型技能人才的培養(yǎng)目標，為提高教學水平和教學質量起到推動作用。

2 對繼續(xù)教育教學改革的促進作用

職業(yè)技能鑒定要求課程體系中突出實踐教學，在繼續(xù)教育中引入并開展職業(yè)技能鑒定，就要求理論與實踐教學并重，這就對傳統(tǒng)的繼續(xù)教育課程體系、教學方法及教師素質提出了新的要求，而對繼續(xù)教育的教學改革起到“催化劑”的作用。

（1）促進課程體系和教學內容的重組。在深入研究職業(yè)標準的基礎上，以實用性、科學性和先進性為指導，調整專業(yè)課程設置，由原來的重理論向理論與實踐并重轉變，④削減理論性強而實用性差的課程，增設實用技術課程，并調整相應的教學計劃，重新制定培養(yǎng)目標。并通過社會調查了解最新技術及發(fā)展趨勢，把新技術納入到教學內容中，為學員的工作及后續(xù)學習打好基礎，以實現(xiàn)課程體系改革和教學內容的重組。

（2）促進教學方法的改進。在繼續(xù)教育中，傳統(tǒng)的教學方法多采用面授教學方式，教師授課純粹是為了完成教學任務，教師講，學生聽，方式單一，方法簡單，形式枯燥，所以教學效果不是很理想。而在繼續(xù)教育中引入職業(yè)資格證書制，以技能考核為上去，必然會調動教師主動采用媒體課件教學法、影像教學方法及網(wǎng)絡指導教學等新穎的教學方法，吸引學生的注意力，提高學生學習興趣，另外在教學方式上，也會改變以往教師上完課，任務就結束的現(xiàn)象，教師會主動采用輔導、指導、答疑等多種形式，充分調動學員的主觀能動性，完成知識的學習、技能的訓練，同時培養(yǎng)學員的溝通合作能力，以全面提高學員的綜合素質。

（3）促進師資隊伍的建設。采用新的教學體系和教學方法后，對教師的知識結構、技能水平更新提出了更高的要求，⑤在教學中，德、才、能皆優(yōu)的教師，必將受到學員的歡迎，這對有差距的教師將產(chǎn)生極大的觸動，促使這部分教師自覺更新自己的知識結構，通過進修、到企業(yè)實習等方式，學習新技術、新工藝、新方法，不斷提高完善自己以適應新要求。另一方面，在教學中可以到企業(yè)選聘工程技術人員做兼職教師，在教學中對校內教師進行傳、幫、帶，使教師整體素質提高，以適應和滿足新形勢下繼續(xù)教育的教學和技能鑒定任務。

（4）促進繼續(xù)教育的教學條件改善。由于傳統(tǒng)的繼續(xù)教育對實踐環(huán)節(jié)的教學忽視，致使繼續(xù)教育的實踐教學設備嚴重不足，有的甚至沒有，而在職業(yè)技能鑒定這一目標要求下，繼續(xù)教育對實驗、實訓儀器、設備和辦公設備提出更高的要求，因而在教學過程中，需要配備先進的教學儀器和設備。在智能化考試中，還必須建立高性能、高配置的互聯(lián)網(wǎng)機房，因而，通過職業(yè)技能鑒定的開展，可以在很大程度上改善繼續(xù)教育現(xiàn)在的辦公、教學、實習實訓條件，為繼續(xù)教育的發(fā)展提供硬件保障。

3 對繼續(xù)教育辦學規(guī)模的促進作用

近年來，國家對繼續(xù)教育政策不斷調整，加之高校擴招、人口老齡化等到原因，使繼續(xù)教育生源不斷減少，同時由于社會對繼續(xù)教育否定態(tài)度，致使繼續(xù)教育招生數(shù)急劇下滑，對繼續(xù)教育的辦學規(guī)模造成極大沖擊，因而確保招生數(shù)量，已成為繼續(xù)教育工作者所面臨的嚴峻問題之一。在繼續(xù)教育中引入職業(yè)資格證書制，對促進招生、擴展招生范圍、鞏固報到率和就讀率等方面都有著積極作用。

（1）提高從業(yè)者對繼續(xù)教育的認知度，促進招生工作的順利開展。隨著國家對職業(yè)資格證書制的深入開展和資格證書的準入制⑥的推行，職業(yè)資格證書持有率已經(jīng)成為企業(yè)的技術水平、科研能力、生產(chǎn)能力的標志，因而企業(yè)對員工的職業(yè)資格證書也越來越重視。職業(yè)資格證書已經(jīng)成為入職的基本條件，企業(yè)對已入職者多采用短期培訓的方式獲得相應的職業(yè)資格證書。如果在繼續(xù)教育引入職業(yè)技能鑒定制度，學員在獲得學歷的同時，也獲得相應的職業(yè)資格證書，成為具有真才實學的高技能人才，無疑會改變社會、企業(yè)及從業(yè)人員對繼續(xù)教育原有的認識，提高從業(yè)者參加繼續(xù)教育的興趣，為繼續(xù)教育的招生工作鋪平道路。

（2）以實用型技能人才為培養(yǎng)目標，擴大招生范圍。一方面通過在繼續(xù)教育中開展職業(yè)技能鑒定，培養(yǎng)出“懂技術、會管理、能操作”的高水平專業(yè)技術人才，在企業(yè)中必將成為技術權威，而在職稱、職務、薪金等方面超越其他人，成為楷模而帶動同圍的人參與繼續(xù)教育學習的興趣，另一方面，現(xiàn)代職場，人員流動性大，跨行業(yè)、跨地區(qū)性再就業(yè)成為常態(tài)，專業(yè)技術人員的流動，也必將影響并帶動周邊地區(qū)從業(yè)進參加繼續(xù)教育的積極性，從而擴大繼續(xù)教育的招生范圍，提高招生數(shù)量。

（3）以職業(yè)資格證提高報到率、鞏固就學率?，F(xiàn)代企業(yè)對員工的工作調動頻繁，對于沒有一技之長的從業(yè)者，工作崗位、工作性質甚至工作單位經(jīng)常發(fā)生變化，工作不穩(wěn)定、收入沒保障，再就業(yè)困難等現(xiàn)象的存在，給學員的生活、學習帶來困難，導致錄取后不報到或中途退學現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，這對保持繼續(xù)教育的規(guī)模帶來一定的影響。在繼續(xù)教育中引入職業(yè)資格證書制，學員學有所長，學有所用，對上述問題的改善，有很大的幫助作用。從而可以提高學員的報到率和就讀率，對繼續(xù)教育辦學規(guī)模和社會穩(wěn)定都有不可替代的作用。

4 結束語

2016年國家職業(yè)能力建設規(guī)劃中，將推行終身職業(yè)技能培訓制度作為重點工作之一，而在繼續(xù)教育中引入職業(yè)資格證書制是適應市場需求、順應時代發(fā)展、自身完善的必然結果，同時也為繼續(xù)教育自身發(fā)展注入新活力，也為國際勞動力市場的交流和與世界接軌做好準備工作，為完善我國的終身教育體系、構建學習型社會發(fā)揮自身應盡的職能。

注釋

① 董曉勇.國外繼續(xù)教育的發(fā)展現(xiàn)狀及其對我國的啟示[J].中國成人教育，2009（19）：105-106.

② 李燕，李影彤，蔡志剛.“雙證制”在開展校企合作的高職院校中的實踐研究[J].湖北廣播電視大學學報，2012（1）：29；38.

③ 梁快，劉守義.論高職院校在社會化職業(yè)技能鑒定中的作用[J].教育與職業(yè)，2005（12）：15-17.

④ 陳宏來.論職業(yè)技能鑒定對高職教學改革的促進作用[J].文教資料，2014（33）：137-138.

⑤ 時小儂.基于就業(yè)準入制度的“雙證制”教育分析[J].中國電力教育，2011（2）：9-10.

⑥ 金世紅.高職院校教師實踐能力不足的原因與應對措施[J].遼寧教育行政學院學報，2007（4）44-45.