程麗華 高大千

摘要：德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)以培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和企業(yè)需求的應(yīng)用型人才為培養(yǎng)目標(biāo)，采取“雙元制”的職業(yè)教育制度，培養(yǎng)目標(biāo)“以學(xué)生就業(yè)崗位需要為導(dǎo)向”，專(zhuān)業(yè)設(shè)置“以應(yīng)用為導(dǎo)向”，注重實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)多樣化的師資隊(duì)伍，德國(guó)舉辦應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的辦學(xué)模式對(duì)我國(guó)定位為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的院校具有啟示作用。

關(guān)鍵詞：辦學(xué)模式；雙元制；啟示

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）23-0209-03

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《教育規(guī)劃綱要》）中提出：建立高校分類(lèi)體系，實(shí)行分類(lèi)管理。為落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》，2013年6月中國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟在天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)成立，聯(lián)盟成員有33所學(xué)校，其任務(wù)和使命是按建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系和推進(jìn)高等教育分類(lèi)管理的要求，開(kāi)展地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)性、前瞻性研究，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家舉辦應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的有益經(jīng)驗(yàn)，對(duì)地方高校轉(zhuǎn)型提出政策建議。2014年4月底，《駐馬店宣言》被視為建設(shè)中國(guó)特色應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的里程碑。2014年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)[2014]19號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》），決定第六條強(qiáng)調(diào)“引導(dǎo)普通本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。采取試點(diǎn)推動(dòng)、示范引領(lǐng)等方式，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育。目前，600多所普通本科院校正朝應(yīng)用型大學(xué)方向轉(zhuǎn)型，這些普通本科院校能否順利完成轉(zhuǎn)型還是一個(gè)未知數(shù)，而德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的辦學(xué)模式為我國(guó)普通本科院校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)提供了啟示。

一、德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)產(chǎn)生的背景

德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是在德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才需求以及高等教育領(lǐng)域入學(xué)人數(shù)迅速擴(kuò)張的條件下產(chǎn)生的。二戰(zhàn)前，德國(guó)就已經(jīng)建立了較為完善的職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。60年代末到70年代初，德國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速?gòu)?fù)蘇，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，城市社會(huì)化大生產(chǎn)過(guò)程不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)生活方式變革，社會(huì)和企業(yè)都迫切需要大批擁有良好的文化基礎(chǔ)、既掌握理論知識(shí)又具有實(shí)踐能力的高層次工程技術(shù)人才。1968年10月31日，德國(guó)通過(guò)《聯(lián)邦共和國(guó)各州高等學(xué)校協(xié)定》，將當(dāng)時(shí)部分比較好的工程技術(shù)類(lèi)學(xué)校升級(jí)，建立應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，成為德國(guó)高等教育體系中的一個(gè)重要組成部分。在其后40年的發(fā)展過(guò)程中，德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)根據(jù)社會(huì)需要的變化不斷地對(duì)辦學(xué)模式、專(zhuān)業(yè)設(shè)置和功能進(jìn)行改革調(diào)整，與地方經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和學(xué)校管理等多方面與地方企業(yè)深入合作，成為區(qū)域發(fā)展的重要支撐。[1]

據(jù)德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)表明：2015/2016學(xué)年冬季學(xué)期在德國(guó)高校注冊(cè)大學(xué)生數(shù)量達(dá)280萬(wàn)，其中選擇了綜合性大學(xué)，選擇了應(yīng)用科技大學(xué)，而選擇就讀應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與德國(guó)獨(dú)特的辦學(xué)模式密切相關(guān)。德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是在傳統(tǒng)大學(xué)的基礎(chǔ)上，吸收某些職業(yè)教育特質(zhì)建立起來(lái)的一種技術(shù)大學(xué)教育模式，與社會(huì)和工商界合作辦學(xué)，開(kāi)展校企合作“雙元制”；專(zhuān)業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)目標(biāo)相一致，開(kāi)設(shè)面向?qū)嵺`、應(yīng)用性強(qiáng)、急需的工業(yè)技術(shù)和管理專(zhuān)業(yè)課程，注重知識(shí)轉(zhuǎn)化與知識(shí)循環(huán)，培養(yǎng)滿(mǎn)足社會(huì)需求的高層次應(yīng)用型人才。目前，德國(guó)大約的工程師、的企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和計(jì)算機(jī)信息技術(shù)人員畢業(yè)于應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。

二、德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)辦學(xué)特色

德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在教育制度、人才培養(yǎng)目標(biāo)、師資要求、課程設(shè)置、教學(xué)環(huán)節(jié)等方面擁有突出的辦學(xué)特色。

1.“雙元制”職業(yè)教育制度。德國(guó)職業(yè)教育的突出特點(diǎn)是“雙元制”的職業(yè)教育制度，所謂的“雙元”，即學(xué)?！髽I(yè)、教學(xué)場(chǎng)所—工廠(chǎng)車(chē)間、教師—師傅，是教育機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展的職業(yè)教育，利用各自條件和優(yōu)勢(shì)共同培養(yǎng)學(xué)生，強(qiáng)化理論與實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)既有專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)又有專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能以及解決職業(yè)實(shí)際問(wèn)題能力的高素質(zhì)技術(shù)人才。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)開(kāi)設(shè)“雙元制”專(zhuān)業(yè)，申請(qǐng)者經(jīng)過(guò)企業(yè)篩選后，獲得企業(yè)提供的培訓(xùn)合同和資助，理論教學(xué)部分在大學(xué)完成，實(shí)踐教學(xué)部分則在企業(yè)完成，分別為期3個(gè)月，輪流進(jìn)行。

2.培養(yǎng)目標(biāo)明確。培養(yǎng)目標(biāo)是結(jié)合教育目的、社會(huì)要求和受教育者的特點(diǎn)所制定的各級(jí)各類(lèi)教育或?qū)I(yè)的培養(yǎng)要求。[2]德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)人才培養(yǎng)的針對(duì)性十分明確，以學(xué)生就業(yè)崗位需要為導(dǎo)向，滿(mǎn)足就業(yè)市場(chǎng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用和開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力，要求學(xué)生達(dá)到三個(gè)目標(biāo)：能借助科學(xué)方法，解決來(lái)自生產(chǎn)和生活實(shí)際中的具體問(wèn)題；能完成新的科研與技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；能應(yīng)用理論、科研方法在技術(shù)性生產(chǎn)中引進(jìn)、優(yōu)化和監(jiān)控新方法、新工藝的使用。[3]

3.服務(wù)面向定位準(zhǔn)確。德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)定位準(zhǔn)確，主要服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。德國(guó)高校信息系統(tǒng)的調(diào)查顯示：應(yīng)用技術(shù)大學(xué)工程和信息科學(xué)領(lǐng)域的畢業(yè)生有57%的人在學(xué)校所在州就業(yè)；在經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，則有48%的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)畢業(yè)生在本地就業(yè)。由此看出，德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的人才培養(yǎng)與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力需求狀況的聯(lián)系十分緊密。

4.專(zhuān)業(yè)設(shè)置應(yīng)用性。德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置“以應(yīng)用為導(dǎo)向”，靈活實(shí)用，涵蓋范圍大。專(zhuān)業(yè)設(shè)置隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)而進(jìn)行調(diào)整，可提供廣泛的、地區(qū)性的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)，其設(shè)置主要以工程科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域?yàn)橹?，涉及的職業(yè)領(lǐng)域?yàn)闄C(jī)械制造業(yè)、電子工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑工業(yè)、紡織、印刷、木材及造紙工業(yè)等。

5.課程設(shè)置的實(shí)踐性。德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的課程設(shè)置注重教學(xué)和實(shí)踐訓(xùn)練相結(jié)合，開(kāi)設(shè)大量的實(shí)踐性課程，特別強(qiáng)調(diào)學(xué)生應(yīng)用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。在人才培養(yǎng)方案中，安排一至兩學(xué)期的實(shí)踐教學(xué)課程。實(shí)踐教學(xué)采用兩種形式：一種是通過(guò)與企業(yè)密切合作完成。另一種形式是專(zhuān)題討論。同時(shí)，還通過(guò)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)基金會(huì)等組織建立與經(jīng)濟(jì)界、政府的聯(lián)系，并為企業(yè)提供技術(shù)革新服務(wù)。

6.師資隊(duì)伍的多樣性。德國(guó)《高等學(xué)?？偡ā罚?976年）中規(guī)定，高等學(xué)校的教師統(tǒng)一稱(chēng)為教授，擔(dān)任教授須具有博士學(xué)位和大學(xué)任教資格。除了擁有博士學(xué)位，擔(dān)任應(yīng)用技術(shù)大學(xué)還必須擁有相關(guān)領(lǐng)域不少于五年的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，并且至少三年是在學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)以外的工作，以確保教師的學(xué)術(shù)研究與企業(yè)有密切的聯(lián)系。教授既要完成理論教學(xué)，又要指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展研發(fā)工作，輔導(dǎo)學(xué)生完成項(xiàng)目和畢業(yè)論文。多樣化的師資隊(duì)伍既保證了高水平的課堂教學(xué)，又能與企業(yè)保持密切聯(lián)系并有針對(duì)性地幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，有效地訓(xùn)練出一支產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍。

三、我國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)產(chǎn)生的背景

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)既有高等教育屬性，又有職業(yè)技術(shù)屬性，是高等教育和職業(yè)技術(shù)教育的跨界生成，是普通高等教育中的高等職業(yè)教育，是職業(yè)教育中的本科層次教育，性質(zhì)是本科層次的職業(yè)技術(shù)教育。[1]我國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是在我國(guó)高等教育大眾化發(fā)展的進(jìn)程中相對(duì)于學(xué)術(shù)型研究型大學(xué)而出現(xiàn)的一種新的大學(xué)類(lèi)型，其主要任務(wù)是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)本科層次的應(yīng)用型人才。

1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議政府工作報(bào)告指出：“十三五”期間，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)施一批技術(shù)水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大工程。到2020年，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提升。這就意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)生改變，而發(fā)生改變的重要戰(zhàn)略就是培養(yǎng)高層次的技術(shù)人才。2015年中國(guó)人口與勞動(dòng)問(wèn)題報(bào)告指出：從供給端看，既要培養(yǎng)更多的市場(chǎng)需要的高素質(zhì)的技能型勞動(dòng)者，也需要為已離開(kāi)學(xué)校的勞動(dòng)者學(xué)習(xí)新技能提供渠道。因此要推進(jìn)教育體制改革，加大職業(yè)教育的投入力度，將一批二本、三本院校轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)教育機(jī)構(gòu)。由此可見(jiàn)，發(fā)展職業(yè)教育，尤其是本科職業(yè)教育，全面提升人力資源的整體素質(zhì)，成為高等教育在我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下面臨的主要任務(wù)。

2.構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的需要。羅素在《論教育》中說(shuō)：大學(xué)乃是為了兩個(gè)目的而存在：一方面，為某些職業(yè)訓(xùn)練人才；另一方面，從事與眼前用途無(wú)關(guān)的學(xué)術(shù)研究。顯而易見(jiàn)，羅素將高等教育分為職業(yè)教育和普通教育兩類(lèi)，強(qiáng)調(diào)高等職業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)勝任各類(lèi)具體職業(yè)的勞動(dòng)者。要實(shí)現(xiàn)高等教育人才培養(yǎng)目標(biāo)就要構(gòu)建完善的高等職業(yè)教育體系。普通本科轉(zhuǎn)型院校的當(dāng)務(wù)之急是探索構(gòu)建具有現(xiàn)代職業(yè)教育特征的應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。

3.發(fā)展多樣化高等教育的需要。高等教育應(yīng)該是一個(gè)由不同層次、不同類(lèi)型的大學(xué)（學(xué)院）組成的系統(tǒng)，在相互競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中達(dá)到發(fā)展，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多樣化需求。[2]《教育規(guī)劃綱要》中提出：我國(guó)高等教育要在不同領(lǐng)域、不同層次辦出特色、辦出水平，形成各自的辦學(xué)風(fēng)格和亮點(diǎn)。2014年3月，教育部副部長(zhǎng)魯昕在中國(guó)發(fā)展高層論壇上提出要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，600多所普通本科院校轉(zhuǎn)型職業(yè)教育，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)應(yīng)勢(shì)而生。面對(duì)教育制度創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型本科的院校需要積極探索一條面向區(qū)域、立足應(yīng)用、產(chǎn)教融合、培育特色的多樣化的職業(yè)教育發(fā)展之路。

4.解決大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題的需要。根據(jù)教育部官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2016年全國(guó)高校應(yīng)屆畢業(yè)生總量為749萬(wàn)左右，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題成為政府和社會(huì)各界普遍關(guān)注的問(wèn)題。北京大學(xué)教育學(xué)院教育經(jīng)濟(jì)研究所對(duì)2015年高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況的統(tǒng)計(jì)分析顯示：高職大專(zhuān)院校的落實(shí)率為89.4%、“211”（包括“985”）重點(diǎn)大學(xué)落實(shí)率為86.5%、獨(dú)立學(xué)院和民辦高校為落實(shí)率80.6%，而普通本科院校落實(shí)率為77.7%。從上述四種高校類(lèi)型的落實(shí)率比較看，普通本科院校偏低，說(shuō)明普通本科院校人才培養(yǎng)與實(shí)際崗位對(duì)人才需求對(duì)接不緊密，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的層次性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化不適應(yīng)。由此考慮，普通本科院校，尤其是本科轉(zhuǎn)型院校要改變就業(yè)狀況，就要從解決人才培養(yǎng)目標(biāo)入手，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求的應(yīng)用型人才。

四、對(duì)我國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的啟示

我國(guó)建立應(yīng)用型大學(xué)的背景同德國(guó)建立應(yīng)用大學(xué)的背景非常相似，都是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、工業(yè)化進(jìn)程不斷升級(jí)而對(duì)勞動(dòng)力提出新要求的背景下產(chǎn)生的。德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)普通本科院校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)提供了辦學(xué)模式、專(zhuān)業(yè)設(shè)置和服務(wù)面向等方面的借鑒。

1.構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是具有職業(yè)教育特征的高等教育類(lèi)型[1]，是現(xiàn)代職業(yè)教育制度的重要組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才、開(kāi)展應(yīng)用研發(fā)創(chuàng)新、服務(wù)就業(yè)和區(qū)域發(fā)展及促進(jìn)終身學(xué)習(xí)等多重使命。[4]目前，我國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)還沒(méi)有真正具備職業(yè)教育特征，未完全實(shí)現(xiàn)從層次向類(lèi)型的轉(zhuǎn)變，應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系不完善，人才成長(zhǎng)的通道不暢通，迫切需要構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》對(duì)職業(yè)教育體系進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，職業(yè)教育將形成服務(wù)需求、開(kāi)放融合、縱向流動(dòng)、雙向溝通的現(xiàn)代職業(yè)教育的體系框架和總體布局。面對(duì)國(guó)家對(duì)職業(yè)教育體系的頂層設(shè)計(jì)，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)要探索打通中職、高職、本科層次、專(zhuān)業(yè)碩士的上升通道，完成從普通院校向應(yīng)用型大學(xué)的類(lèi)型轉(zhuǎn)變。

2.建立“雙元制”的職業(yè)教育制度。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)是以培養(yǎng)能力為核心，突出實(shí)踐環(huán)節(jié)，培養(yǎng)高水平的應(yīng)用型人才。德國(guó)的“雙元制”為我國(guó)應(yīng)用型人才培養(yǎng)提供了借鑒，針對(duì)學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，應(yīng)用型大學(xué)可采取“以學(xué)校為主、企業(yè)為輔”或“學(xué)校企業(yè)雙主體辦學(xué)”模式，學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)采取“以學(xué)校學(xué)習(xí)為主、企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為輔”或“學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)三方簽訂學(xué)徒協(xié)議”等形式，而“雙元制”實(shí)施的關(guān)鍵是制度保障。所謂制度，不僅僅是指組織內(nèi)部的規(guī)則和程序，更是實(shí)現(xiàn)有效結(jié)果的一種權(quán)威性手段。[5]一項(xiàng)措施或模式的正常運(yùn)行不僅需要內(nèi)部的制度保障，還需要外部制度保障?！督ㄔO(shè)規(guī)劃》指出：以產(chǎn)教融合為主線(xiàn)，建立各級(jí)政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校和社會(huì)各方面共同參與的制度創(chuàng)新平臺(tái)，為現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)提供制度保障。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在其內(nèi)部依據(jù)定位制定“產(chǎn)教融合，校企合作”模式，探索與企業(yè)合作的運(yùn)行機(jī)制，而外部由國(guó)家制定的相應(yīng)的制度保障。

3.注重“以應(yīng)用為導(dǎo)向”的專(zhuān)業(yè)設(shè)置。應(yīng)用型大學(xué)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置應(yīng)服務(wù)于社會(huì)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，德國(guó)“以應(yīng)用為導(dǎo)向”的專(zhuān)業(yè)設(shè)置為我國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)提供了借鑒。目前，我國(guó)部分應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置仍保留著普通大學(xué)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置。而且我國(guó)應(yīng)用技術(shù)院校多為政府辦學(xué)，專(zhuān)業(yè)設(shè)置遵循《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄》，自主設(shè)置專(zhuān)業(yè)的權(quán)限受限。此外，同一專(zhuān)業(yè)在不同的區(qū)域的培養(yǎng)目標(biāo)呈現(xiàn)出同質(zhì)化，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的作用得不到有效發(fā)揮。因此，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置具有特色的專(zhuān)業(yè)是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。

4.發(fā)揮社會(huì)服務(wù)功能。高等教育具有社會(huì)服務(wù)功能。從功能論的視角看，高等職業(yè)教育在開(kāi)展科學(xué)研究和科研人才培養(yǎng)方面具有其他社會(huì)機(jī)構(gòu)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和學(xué)校管理等各個(gè)方面與地方企業(yè)深入合作，與企業(yè)形成良性互動(dòng)，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。[4]我國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)以此為鑒，密切結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，借助于地方、企業(yè)的優(yōu)勢(shì)以及自身已有的科研優(yōu)勢(shì)，圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，橫向與企業(yè)建立合作研發(fā)中心，開(kāi)展科研項(xiàng)目的應(yīng)用研究，幫助企業(yè)破解困擾發(fā)展的科研問(wèn)題。

五、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)辦學(xué)模式、課程體系以及實(shí)踐教學(xué)體系的分析，有許多成功經(jīng)驗(yàn)可供我國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)借鑒，如“雙元制”職業(yè)教育模式、“以應(yīng)用為導(dǎo)向”的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置的實(shí)踐性、師資隊(duì)伍的多樣性以及服務(wù)面向等。德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育模式將完善的法律制度作為保障，企業(yè)積極參與職業(yè)教育，政府、學(xué)校、企業(yè)共同保障教學(xué)質(zhì)量。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要時(shí)期，德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的成功的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)人才的多樣性、適應(yīng)性的需求，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力，設(shè)置區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求的專(zhuān)業(yè)，推動(dòng)企業(yè)參與辦學(xué)的動(dòng)力，建立與完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系等方面起到了啟示作用。

參考文獻(xiàn)：

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