鄧優(yōu)

摘 要：擇校從上世紀八十年代至今呈現(xiàn)出由慢到快、由少到多的趨勢。我國日益增長對教育的需求和教育資源配置不平衡相矛盾現(xiàn)狀，導致了我國《義務教育法》規(guī)定的就近入學政策和現(xiàn)階段的擇?，F(xiàn)象相違背。產生這種現(xiàn)象有其歷史、經濟、社會等方面原因。擇校究竟促進了教育公平還是阻礙了教育公平是一個值得探討的話題。如果想要解決我國現(xiàn)階段擇校和教育公平的問題，要政府、學校。家庭等方面的努力。

關鍵詞：擇校；義務教育；教育公平；就近入學

中圖分類號：G521文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2016）01-0278-02

現(xiàn)代教育的根基是現(xiàn)代社會，現(xiàn)代教育的發(fā)展對于社會的發(fā)展具有不可替代的作用。教育對國家、個人的發(fā)展具有非凡的意義。獲得良好的教育環(huán)境是每位家長和學生的期望。我國各地區(qū)經濟的差異、種族的差異等一系列現(xiàn)狀導致我國教育資源配置不平衡、教育機會失衡等一系列社會現(xiàn)象的出現(xiàn)?！皩W而優(yōu)則仕”思想在中國人心目中根深蒂固，很多人認為教育是一種可以獲得謀生的手段。所以教育在現(xiàn)代社會中的地位越來越重要。接受到好的教育就意味著有一個好的未來。所以選擇一個好的學校，獲得更好的教育資源，成為家長們的一種追求。因此，近年來“擇校”成為我國一種普遍的社會現(xiàn)象。

一、我國擇校的背景及其原因分析

我國擇校從二十世紀八十年代依賴經歷了由快到慢，由少到多的趨勢。尤其是我國義務教育階段的小升初和初升高階段尤為明顯。小升初雖然實行免試入學，但是各種變相考試有增無減，中考、高考的壓力迫使家長和學生希望得到良好的教育機會，所以擇校的市場也越來越具有良好的前景。我國擇校的原因有很多。

（1）歷史原因。擇名校、擇名師是我國的傳統(tǒng)?？鬃娱_創(chuàng)了我國的私學，他主張學無常師。所以我國很多的學者都有“游學”的經歷。學者們到自己喜歡的學校，找自己喜歡的老師去學習。比如戰(zhàn)國時期齊國的“稷下學宮”就是很好典范。在“稷下學宮”活動的時間不受限制、來去自如，可以學無常師、暢所欲言。很多學生都慕名而來。

（2）經濟原因。首先，我國貧富差距大，兩級化嚴重成為我國經濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀。北上廣等東部沿海以及各省會城市發(fā)展相對較快，教育制度相對完善，占有很多的教育資源，而西北內陸和非省會城市、農村等占有的教育資源相對較少。而且這些地區(qū)義務教育階段的教育經費相對來說明顯不足，這是由于我國社會主義初級階段的現(xiàn)狀和教育資源配置不合理的現(xiàn)象造成的。我國把多數的教育經費以及優(yōu)質的師資力量都分配在大城市的重點學校里。那些處于地理位置相對比較優(yōu)越，辦學條件優(yōu)良的學校，便成為重點發(fā)展對象，政府和有關教育部門集中力量發(fā)展這些“優(yōu)勢學?！保@些優(yōu)勢學校能帶動國家以及當地教育的發(fā)展。這些學校的師資力量雄厚，管理制度完善，教學設施齊全，這些優(yōu)質的教育資源自然也就吸引學生前來就讀。所以這就產生了地區(qū)之間，校際之間發(fā)展的不平衡。這就認為的形成了一些薄弱校；其次，在市場經濟的背景下，擇校在目前成為一種市場價值傾向。因為，個體或者非政府組織參與到義務教育階段的辦學活動中，增強了學校間的競爭和活力，從而也增加了受教育者的選擇性。

（3）社會原因。首先，上名校往往與找到理想工作相關聯(lián)。家長為了孩子的未來甘愿加大對子女教育方面的投資。其次，家長對擇校主動的態(tài)度促使了有關部門在巨大利益的驅使下不按規(guī)矩辦事，為擇校生開后門的現(xiàn)象屢見不鮮。再次，有些不良的社會風氣導致了家長有攀比的心理，自己子女上好學校也是家長能力的體現(xiàn)，因此他們不惜動用自己的社會關等各種資源為自己的子女選擇一所更優(yōu)質的學校，以便讓子女通過收到良好的教育而延續(xù)和鞏固家庭原有的社會地位。

二、擇校對教育公平的利于弊

教育公平是一個非常熱的教育社會學范疇。擇校到底能對社會公平帶來益處還是壞處？不同學者對此的見解有所不同。

那些持反對意見的學者認為：首先，擇校違反了《義務教育法》中就近入學的規(guī)定。擇校制度只會讓薄弱學校分配到更少的教育資源，區(qū)域間和校際間的差距越來越明顯，教育的均等性就得不到保障。其次，擇校會產生新的社會分化。中等家庭的孩子可以通過多種手段選擇好的學校，而中等以下家庭的孩子只能通過考試進入理想的學校，這就促進兩個階層更加的分化。這種現(xiàn)象容易對社會產生負面影響，不利于社會的穩(wěn)定。

持肯定意見的學者認為：首先，就近入學的是實現(xiàn)教育均等的手段，但教育機會的均等不代表教育公平的實現(xiàn)。而擇校是學生合理的要求，學生有權利到更適合自己身心發(fā)展的學校學習。其次，在市場潛在調節(jié)下，擇校不但能促進學校的巨大變革和發(fā)展，而且更能促進社會教育水平的整體提高。擇校背景下，學校想要提高自己的競爭力了就得不斷提高教學質量，提升教學理念。再次，擇校能為各階級帶來良性流動。通過接受良好的教育，社會底層可以流動到社會的上層，社會上層如果不努力有可能被社會淘汰，淪落到社會底層，這就使得上層的人具有憂患意識。學校如果想要留住好的老師、好的學生也得具有競爭和憂患意識。

三、解決擇校問題的有效途徑

解決擇校問題實質就是解決教育公平的問題，這么做也就是解決人們對教育質量的追求和有限教育資源之間的矛盾。政府、學校。學生和家長要共同努力，促進教育公平的實現(xiàn)。具體措施如下：

對政府而言：（1）首先，政府要加大對基礎教育的投入，保證教育機會的均等。政府要加大財政撥款的力度，保障教師的工資收入。從各方面保障基礎教育的均衡發(fā)展。

（2）第二，大力發(fā)展民辦教育。我國由于社會制度的原因，從而公立教育占主導地位，國家對民辦教育重視程度不夠，生源差，設施不完善成為普遍問題。大力發(fā)展民辦教育，加大對民辦學校的資金投入，尤其大力興辦有特色的民辦學校，能彌補公立教育不足，有利于教育體制的完善。民辦教育以“特色教育”和“寬進嚴出”為亮點，吸引學生和家長的眼球。這樣一來，公立教育和民辦教育能夠相輔相成，共同促進素質教育的發(fā)展和教育公平的實現(xiàn)。（3）政府要加強對家長和學生的正確引導，端正擇校態(tài)度。國家和政府要權衡利弊，制定出最符合廣大學生身心發(fā)展健康的教育政策，給學生提供最優(yōu)質的教育資源和環(huán)境。引導學生和家長的觀念，讓家長和學者正確對待擇校這個問題。

（4）政府要規(guī)范擇校行為，在保障我國法律法規(guī)有效實施的前提下，以人性化的眼光和理念為學生和家長考慮。在巨大的市場需求下，很多部門和領導為了自身利益，為不符合擇校條件的學生一路開綠燈，這種違規(guī)的行為要堅決杜絕。政府要加大監(jiān)督力度，防治學校亂收費現(xiàn)象的發(fā)生，而且要控制學校的招生規(guī)模，不能損害正常在校生的利益。

對于學校而言：

（1）通過聯(lián)合辦學形式，整合資源，為學生提供更多受教育機會。我國各地區(qū)存在大量薄弱校，教育質量參差不齊，這是形成擇校風氣的一個重要原因。通過聯(lián)合辦學，可以使好學校的資源和薄弱校實現(xiàn)資源共享，教學理論和經驗可以互通有無。通過管理者。教師等一系列流動，可以激活薄弱校的活力，增加其生命力。

對學生和家長而言：（1）要改變自身觀念，哲學和學業(yè)成績和未來的擇業(yè)沒有必然聯(lián)系。教育是一個終身的過程，學生要在不斷的學習中發(fā)展自己的特長，樹立自己正確的人生觀和價值觀。

（2）不要盲目從眾而擇校。要按照家庭實際經濟情況和學生自己情況來確定適合學生發(fā)展的學校。要多方面打聽學校的辦學質量和教學理念。家長和孩子在選擇學校的問題上要多溝通，要尊重學生的想法，從而找到一宗最利于孩子成長的辦法。

擇校說到底是一種雙向的互動，是學生擇優(yōu)選擇的過程，同時也是學校選擇合適學生的過程。擇校雖然看似和我國義務教育法等所提出的就近入學有所相悖，但是他也是為實現(xiàn)教育公平的畢竟之路。如何權衡就近入學和擇優(yōu)儒學的問題有待于我們更深一步的挖掘。所以這就需要社會各方面的關注與努力，以實現(xiàn)學生的全面發(fā)展。

（作者單位：寧夏大學）

參考文獻：

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