劉洋　王進(jìn)勇

摘 要：大學(xué)城建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互結(jié)合，可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群價(jià)值鏈整體的增值與轉(zhuǎn)型升級。在 集群與聯(lián)盟、網(wǎng)絡(luò)與競合視角下重點(diǎn)分析了三地大學(xué)城如何通過集群與聯(lián)盟的耦合推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級、提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。研究認(rèn)為大學(xué)城與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)， 是推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體。

關(guān)鍵詞：大學(xué)城；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展前景

新增長理論揭示了人力資本特別是專業(yè)化人力資本對一國或區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要作用。而作為專業(yè)化人力資本生產(chǎn)和供給主要部門的高等教育，對知識的積累、技術(shù)的進(jìn)步和專業(yè)化人力資本的培養(yǎng)和提高作用甚大。因此，發(fā)展高等教育是明智之舉。但經(jīng)濟(jì)社會(huì)的存在決定了高等教育的內(nèi)容和發(fā)展方向，高等教育不可能離開經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展。因?yàn)椴徽撌侨瞬排囵B(yǎng)還是科研創(chuàng)新，歸根到底，都要通過融入和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)其最大功能和核心價(jià)值。

內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長理論強(qiáng)調(diào)了專業(yè)化分工的知識積累對人力資本積累的促進(jìn)作用。教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)如果與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互適應(yīng)，則人力資本積累的“內(nèi)部效應(yīng)”和“外部效應(yīng)”就會(huì)相互強(qiáng)化，這不僅有利于“邊干邊學(xué)”的人力資本積累，而且更有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長；如果二者不能相互適應(yīng)，則教育投入的一部分會(huì)成為人力資本的專業(yè)轉(zhuǎn)換成本，從而產(chǎn)生資源浪費(fèi)。

大學(xué)城的評價(jià)是一個(gè)系統(tǒng)而復(fù)雜的問題。因?yàn)榇髮W(xué)自身定位不同，那么他們的發(fā)展重點(diǎn)必然不同，必然影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不一樣，對于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效果也是不一樣的。一個(gè)大學(xué)的校園擴(kuò)建和多個(gè)大學(xué)的綜合建成的大學(xué)城他們對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的促進(jìn)作用也是不一樣。

發(fā)揮集聚功能，匯集高素質(zhì)人才，吸引優(yōu)勢高校入城發(fā)展。大學(xué)城不僅僅是本地高校的集聚地，更應(yīng)吸納國內(nèi)甚至國外名校的加盟。發(fā)揮大學(xué)城的輻射功能，滿足地方加快培養(yǎng)高素質(zhì)人才、發(fā)展高等教育的愿望和要求。

大學(xué)城除了常規(guī)性的高等學(xué)歷教育外，還可利用園區(qū)內(nèi)師資和教育場所的共享優(yōu)勢，舉辦各種形式的非學(xué)歷教育，特別是大學(xué)后續(xù)教育；也可借助城內(nèi)的辦學(xué)條件和潛在的培訓(xùn)市場，吸納各類與地方經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的國際技術(shù)、技能認(rèn)證機(jī)構(gòu)到城區(qū)內(nèi)設(shè)立或聯(lián)合開設(shè)分支機(jī)構(gòu)。各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在城區(qū)及附近地區(qū)開展多種形式的培訓(xùn)、講座和學(xué)術(shù)交流，將加速中心城市繼續(xù)教育、終身教育體系的形成和完善。為中心城市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)層次提供智力支持和人才支撐。

大學(xué)城建設(shè)過程中產(chǎn)生的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和城區(qū)的開放性特點(diǎn)，使得城市文明程度得以提升，促進(jìn)了區(qū)域文化事業(yè)的發(fā)展。新建的大學(xué)城一般是通過科學(xué)的規(guī)劃，可以在大學(xué)城內(nèi)修建不同風(fēng)格的建筑，這比在老校區(qū)上建設(shè)要容易得多。新建校園的人文景觀使校園文化與城市文化在園區(qū)內(nèi)整合、升華，一方面可以陶冶在園區(qū)內(nèi)就學(xué)的學(xué)生，培養(yǎng)其人文精神、塑造其健全的人格；另一方面成為所在城市的文化中心，吸引更多的市民和周邊地區(qū)的人群來參觀，如果做得足夠出色的話，可以集教育，旅游于一體。

現(xiàn)如今對于大學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)，目前理論界還存在著不同的觀點(diǎn)，不少學(xué)者從不同的角度對其進(jìn)行了研究和闡述，由于闡述的角度不同其概念和內(nèi)涵也有所不同。

北京大學(xué)吳志攀教授認(rèn)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)區(qū)域化趨勢[1]，沿海地區(qū)展開教育資源競爭，以帶動(dòng)人才戰(zhàn)略、技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)換代及文化發(fā)展。在以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)背景下，教育被列入第三產(chǎn)業(yè)，高等教育的發(fā)展有可能也有必要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，研究北京地區(qū)高教發(fā)展的有利與不利條件以及高教向邊緣發(fā)展，向沿海發(fā)展，向企業(yè)教育和民辦教育發(fā)展的趨勢。高等教育發(fā)展正面臨著新一輪資源配置，高等教育走廊和遠(yuǎn)距離校區(qū)就是資源重新配置的表現(xiàn)?？梢钥闯龈叩冉逃c區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及與交通及通訊事業(yè)發(fā)展的相關(guān)性比以往任何時(shí)候都更加突出。

宋宏教授則認(rèn)為大學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和高等教育學(xué)等多門學(xué)科所一直關(guān)注的學(xué)術(shù)命題[2]，也是當(dāng)下我國高等教育從精英型躍升為大眾化之際有關(guān)大學(xué)改革的實(shí)踐命題。我國的大學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展共生系統(tǒng)的建構(gòu)需要從再造共生單元、創(chuàng)新共生模式、完善共生界面三個(gè)環(huán)節(jié)著力尤其需要以具有系統(tǒng)性的戰(zhàn)略思路和方案加以推動(dòng)。

劉志民教授提出目前我國高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題是：互動(dòng)程度不高，表現(xiàn)在高等教育投入不足、高校畢業(yè)生就業(yè)困難以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級乏力等方面[3]。作為社會(huì)管理者，政府應(yīng)發(fā)揮其宏觀調(diào)控職能，為高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)提供環(huán)境保障；高等院校應(yīng)主動(dòng)出擊，發(fā)揮高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的主導(dǎo)作用；企業(yè)應(yīng)積極配合，促使高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)機(jī)制的形成。

在大學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益緊密的今天，我們通過對大學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互關(guān)系的研究，從長三角地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和教育發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，緊隨長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，結(jié)合大學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)例，采用實(shí)證分析的方法對長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與大學(xué)的互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上探索如何讓長三角地區(qū)大學(xué)更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)、如何將長三角地區(qū)的教育資源有效地整合起來等問題，進(jìn)而提出高長三角地區(qū)大學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的策略和建議，以達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)與長三角大學(xué)共贏發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳志攀.高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以首都教育為視角的考察（J）.北京大學(xué)教育評論，2003，（10）.

[2]宋宏，程雁雷，夏焰.大學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展共生系統(tǒng)的建構(gòu)（J）.學(xué)界，2008，（02）.

[3]徐文俊，劉志民.高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的問題與對策（J）.江蘇高教，2011，（03）.

基金項(xiàng)目：本研究成果系“大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目”資助。