易國萍

摘要：本篇文章針對高等學(xué)校如何提高資金效益一題展開了較為深入的研究，同時結(jié)合筆者的自身經(jīng)驗總結(jié)出了幾點(diǎn)可行性較高的應(yīng)對措施，其中包括進(jìn)一步提升對資金使用效益的認(rèn)識、積極對原有的財務(wù)管理模式進(jìn)行改革和創(chuàng)新以及強(qiáng)化高校的內(nèi)部審計等等，以期能夠?qū)ξ覈叩葘W(xué)校資金效益水平的提升獻(xiàn)上筆者的一點(diǎn)綿薄之力。

關(guān)鍵詞：高等院校 資金效益 辦學(xué)效益

如何能夠?qū)Ω叩仍盒５霓k學(xué)效益展開準(zhǔn)確的判斷，主要參考的是社會效益和教育效益這兩個方面，怎樣才能夠在順應(yīng)時代發(fā)展原則的前提下培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的合格人才，是所有高等院校管理者需要去重點(diǎn)思考的一項問題。在近幾年來，我國各大高校的管理者與財務(wù)部門也相繼提出了很多行之有效的財務(wù)管理措施，并且在具體的應(yīng)用中也取得了一些實(shí)際成效，筆者在下文中針對其中的幾點(diǎn)重要內(nèi)容進(jìn)行簡要說明。

一、進(jìn)一步提升對資金使用效益的認(rèn)識

（一）加大高校領(lǐng)導(dǎo)對資金使用的重視度

高等院校中的各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)學(xué)會站在統(tǒng)籌全局的高度上來思考問題，并且要進(jìn)一步認(rèn)識到自己身上所肩負(fù)的重要使命，在此基礎(chǔ)之上不斷提升自己對高校財務(wù)管理工作的重視程度。在具體的管理過程中，提升財務(wù)管理績效不僅是提高高校經(jīng)營效益的一項舉措，同時還是平衡教育事業(yè)發(fā)展與高校投入不均衡的重要因素；其次，高校領(lǐng)導(dǎo)還要充分的認(rèn)識到，財務(wù)管理工作并非只是針對高校中的財務(wù)部門而言的，它需要有校內(nèi)各級領(lǐng)導(dǎo)與所有職能部門的共同配合與支持才能夠得以順利開展。

（二）樹立起高等教育的成本意識

從公共產(chǎn)品理論的角度來分析，高等教育同時具有著私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品的共同屬性，因此在具體經(jīng)營過程中所產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)該由政府與個人來共同承擔(dān)。

首先，高校領(lǐng)導(dǎo)要深入的理解高等教育所具有的“非營利性”性質(zhì)，樹立起正確的教育經(jīng)營意識。高校的各級管理者要將教育當(dāng)成是產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行經(jīng)營，不能夠只是一味的去管理和制約。筆者認(rèn)為，無論是那種層次的教育產(chǎn)業(yè)都必須要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)核算制度，盡可能的將那些不必要的費(fèi)用支出降到最低；其次，高等院校作為教育單位來說，需要在日常的經(jīng)管工作中不斷的加強(qiáng)成本管理力度，并且在原有的基礎(chǔ)之上樹立起科學(xué)化的成本效益觀念，同時結(jié)合高校的實(shí)際經(jīng)營情況來制定出可行性最高的成本控制與風(fēng)險管理方案，正確利用最少的經(jīng)濟(jì)支出獲得更高水平的教學(xué)與服務(wù)質(zhì)量。

二、積極對原有的財務(wù)管理模式進(jìn)行改革和創(chuàng)新

（一）對高校的財務(wù)規(guī)章制度進(jìn)行修改和調(diào)整

在最近幾年來，伴隨著高校辦學(xué)資金籌集渠道的不斷增加，導(dǎo)致了高校的財務(wù)管理部門中的人員數(shù)量也開始不斷的增加，在下放財務(wù)管理權(quán)限的同時也衍生出了很多亟待解決的管理問題?；诖?，為了能夠有效避免管理混亂現(xiàn)象的發(fā)生，高校領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步完善現(xiàn)有的財務(wù)管理制度，將管理義務(wù)和責(zé)任落實(shí)到每一位財務(wù)人員的身上，確保所有同財務(wù)有關(guān)的工作都能夠做到有章可循和有法必依。除此之外，在完善規(guī)章制度的過程中還要兼顧到制度內(nèi)容的可行性，并且不要同各個職能部門的工作內(nèi)容發(fā)生直接的沖突。

（二）采用定額或承包管理方案

在日后的財務(wù)管理工作中，要針對工作人員的辦公費(fèi)用和差旅費(fèi)用采取定額包干、超出不補(bǔ)以及節(jié)約有獎等管理措施。在高校的管理工作當(dāng)中，總務(wù)部門的工作內(nèi)容可以對高校的教學(xué)水平、科研水平以及師生的正常生活水平帶來較大的影響，其不僅是保障學(xué)校穩(wěn)定經(jīng)營的重要支持力量，同時還是節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支的有效舉措?；诖耍咝ｎI(lǐng)導(dǎo)要想盡一切辦法來促進(jìn)定額管理或承包管理方案的落實(shí)，通過獎懲分明的方式來調(diào)動起財務(wù)管理人員的工作積極性。

（三）實(shí)施對物資的統(tǒng)一化管理

縱觀我國絕大多數(shù)高校的經(jīng)費(fèi)使用情況可知，除去基本的人力資源費(fèi)用以外，有超過一半以上的經(jīng)費(fèi)都被用到了采購部門，這其中還并沒有涵蓋已有庫存的物資金額。由此可見，進(jìn)一步提升高校資金的使用效率才是目前最需要完成的一項任務(wù)。通過實(shí)施統(tǒng)一化物資管理的方式不僅能夠有效減少用于采購的不必要費(fèi)用，同時還可以從根本上解決“重復(fù)購置”現(xiàn)象的出現(xiàn)，讓高校內(nèi)部的財務(wù)部門、采購部門以及物資部門之間可以形成合力，進(jìn)而達(dá)到提升資金效益的最終目的。

（四）協(xié)調(diào)人際關(guān)系，落實(shí)民主理財

高校管理者應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好學(xué)校內(nèi)部的人際關(guān)系狀態(tài)，營造出一個良好的教學(xué)和生活環(huán)境。首先，高校管理者要以身作則，經(jīng)常性的去關(guān)心校內(nèi)職工的工作和生活狀況，讓全校的職教員工都能夠?qū)⒐芾碚弋?dāng)作是可以暢所欲言的朋友，從而在一線工作崗位中發(fā)現(xiàn)高校管理制度出現(xiàn)欠缺時，可以毫無顧忌的提出的意見和建議；其次，高校管理者還要經(jīng)常性的將學(xué)校的真實(shí)財務(wù)工作狀況告知給全院師生，提升校方財務(wù)管理工作的透明度；最后，高校管理者還要走出辦公室，來到各個職能部門的工作當(dāng)中來進(jìn)行交流和指導(dǎo)，確保高效的理財工作可以開展的更加順利和高效。

三、強(qiáng)化高校的內(nèi)部審計

首先，高校的財務(wù)管理部門要將《審計法》作為審計監(jiān)督工作的主線，在全面結(jié)合本校經(jīng)營和教育特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善原有的內(nèi)部審計規(guī)范制度，其中包括完善審計辦法、調(diào)整審計程度、優(yōu)化審計控制制度等等，爭取早日形成高校審計監(jiān)督的長效機(jī)制；其次，高校管理者還要徹底杜絕出現(xiàn)在財務(wù)管理工作中的盲目行為、被動行為以及隨意行為，爭取將個人因素所帶來的負(fù)面影響降到最低。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳桐苗，譚天敏.高校資金管理存在的問題及對策[J].事業(yè)財會，2012；5

[2]李陽春.創(chuàng)建節(jié)約型高校與建筑節(jié)能問題思考[J].教育財會研究，2013；3

[3]程文偉.淺析我國高等院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的籌措渠道[J].教育財會研究，2013；4