馮顯志　黃仕干

摘要：進入新世紀，國家正在為不斷接近世界水平而努力著，改革開放的力度越來越大，我國各項事業(yè)正蒸蒸日上。盡管目前我國教育水平還是比較先進，但是廣大農(nóng)村地區(qū)教育仍然落后，現(xiàn)狀令人擔憂。本文著重于介紹目前我國農(nóng)村教育現(xiàn)狀，并從不同方面介紹影響農(nóng)村教育均衡發(fā)展的因素，然后進行全面分析，深入挖掘農(nóng)村教育所面臨的具體原因從而推動我國農(nóng)村教育又快又好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村教育；留守兒童；義務(wù)教育

一、我國農(nóng)村教育現(xiàn)狀

生源減少導致很多村級小學撤并。廣西隆安縣總共有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一所完全小學。生源減少主要有兩個原因，一是計劃生育政策的推行，二是很多孩子隨打工的父母外出求學。一般一個學校六個年級，每個年級一個班，每個班20名左右學生。每個鄉(xiāng)只有一所完全學校，意味著5～20公里開外的孩子只能在學校宿舍寄宿（這需要家長有一定的經(jīng)濟收入，因為每個月開飯要好多錢，有些農(nóng)村家庭負擔不起）。

老師數(shù)量不夠、專業(yè)單一。好多村小學，只有二到三名老師。大家可能要問，一到四年級4個班，三名老師怎么夠？那就只能采取復(fù)式教學。也就是一個教室同時坐2-3個班的學生，老師輪流給三個班的學生上課。一個班的學生在聽老師講授一年級語文，另一個班的同學可能正被老師布置寫三年級的數(shù)學，還有一個班的同學可能被老師布置做二年級的語文作業(yè)。這樣輪番教學，老師勉強夠用。就專業(yè)性方面，每個老師都是全能，既教語文又教數(shù)學，有時還教音樂、舞蹈和畫畫。與全能相對應(yīng)的是，其實每門都是業(yè)余水平。至于英語等教學，那就根本不用想了，沒有這個師資力量！

部分學生上進心不足。由于大學費用較高以及就業(yè)壓力，現(xiàn)在農(nóng)村讀書無用論越來越泛濫。許多家長認為，反正讀多了書不一定找到好工作，并且還要加重家里人的負擔，不如少讀。在家長這樣思想的指導下，一些學生從小學起就貪玩、散漫、厭學、逃學、抽煙喝酒，不認真讀書，把讀書看成是九年義務(wù)教育任務(wù)，抓緊時間混完玩完。

以上這些還只是中國中部省份不太偏遠地區(qū)的農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀，那些偏遠地區(qū)，則還存在著校舍破爛、教育經(jīng)費嚴重不足、學生無錢讀書（雖然免了學費，但還有生活費等）等情況。

二、留守兒童教育問題

在目前中國的一些農(nóng)村，由于條件限制，初中生的教育環(huán)境沒辦法實現(xiàn)多元化。農(nóng)村初中生的學習成績，學習的態(tài)度，人生目標以及對將來學習或就業(yè)的展望，從當前的形勢看都不是很理想。分析一些數(shù)據(jù)可以看出，農(nóng)村初中生除了在教育環(huán)境、師資隊伍配備的方面與城鎮(zhèn)初中生有很大差距之外，還因為絕大部分在外務(wù)工，對兒女們的學習生活監(jiān)管不到，使得初中生學習目的不夠明確，態(tài)度不夠端正，沒有養(yǎng)成良好的學習行為習慣。而有相當一部分家長文化程度低，想通過電話聯(lián)系，配合學校監(jiān)管，配合老師輔導、幫助小孩，但心有余而力不足。還有一部分家長常年在外，四處奔波，與孩子感情疏淡，想通過多給零用錢來拉近感情，使得這些學生越來越懶散。所有這些都是農(nóng)村初中生勞動素養(yǎng)與城市初中生勞動素養(yǎng)有了很大差別的原因。

而且，由于監(jiān)護人沒有盡到應(yīng)有責任，再加上有時學校監(jiān)管不到位，好多農(nóng)村初中生存遲到、早退、曠課、爬墻外出四處游逛，這些都給后來的勞動素養(yǎng)的缺失落下病根。很多農(nóng)村中學生的父母雖然常年在外打工，但他們的家庭經(jīng)濟并沒有得到很明顯的改善。因而，他們對現(xiàn)實、對未來有時會有恐懼感，抑或是迫于生活壓力，把心思投入到賺錢興家的打拼上，疏落了孩子的學習。而在好多城市中，大學生就業(yè)情況嚴峻，這使得好多人產(chǎn)生了“讀書無用”的思想，不再全力以赴搞好學習。

三、義務(wù)教育發(fā)展不均衡

目前，雖然中國經(jīng)濟發(fā)展速度越來越快，國家對教育越來越重視，投入也越來越多，但是繼續(xù)教育卻不能完全普及。撇開城鎮(zhèn)，有相當一部分農(nóng)村地區(qū)的學生們并沒有全面享受到義務(wù)教育的待遇。查找問題的根源：農(nóng)村遙遠偏僻，學校數(shù)量較多，分布疏散。以廣西隆安縣都結(jié)鄉(xiāng)為例，全鄉(xiāng)人口3.8萬，20個村分布在各地。最近的村距鄉(xiāng)政府有4公里，最遠的20公里，有大部分村距鄉(xiāng)政府十多公里，而都結(jié)鄉(xiāng)距離縣政府28公里。因此，分散的教學校點有時得不到國家的扶持，這樣就會阻礙教育資源配置的優(yōu)化。另外，農(nóng)村學校環(huán)境較差，交通閉塞，很少有人愿意來此教學。即便有人，也往往是人在心不在。師資能力差，這樣便導致了辦學環(huán)境差，效率低下，教學質(zhì)量也就沒辦法得到保證，并且往往是惡性循環(huán)，這些都是沒辦法使農(nóng)村地區(qū)的義務(wù)教育真正普及。

教育資源的科學合理配置是實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)，而這一切又必須要有人力、財力、物力的付出。辟如教育教學場地、師生宿舍、教學儀器、圖書室、教職工、行政領(lǐng)導等等。所有這些組成了教育資源，只有當這些得到真正改善，義務(wù)教育才有可能得到真正普及。

而在農(nóng)村，無論是入學率、合格率、升學率、輟學率或者是就業(yè)率，不管從哪個率來看，這些數(shù)據(jù)都是大大落后于城市，更不要談跟上世界水平。農(nóng)村的孩子除了面臨生活重擔之外，還有一些女學生還遭受“性別歧視”而失去了繼續(xù)受教育的機會。在農(nóng)村，教學環(huán)境處于惡劣情況，校園面積狹小，學生不能得到適宜的課外活動機會。教學器材缺乏落后，與教育內(nèi)容無法匹配，不能與時俱進。一些課程比如體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)等課程根本沒辦法正常開展。加上教育和教學效率低、質(zhì)量差，教育資源匱乏和浪費共存，都是限制農(nóng)村教育發(fā)展的因素。

從目前情況看，國家已經(jīng)加大了對農(nóng)村教育的支持與投入，教育部領(lǐng)導提出“把教育質(zhì)量作為教育改革發(fā)展”的核心任務(wù)。既支持部分重點地區(qū)的集中化辦學，也支持廣大分散校點，協(xié)調(diào)了城市與廣大農(nóng)村教育資源配置的不合理現(xiàn)象，也加強了農(nóng)村師資隊伍建設(shè)，以切實保證農(nóng)村中小學師資科學合理均衡配置為目標，以擴大有質(zhì)量的教育為理念，為農(nóng)村教育均衡發(fā)展采取積極有效的行動！

四、結(jié)語

現(xiàn)在，越來越多的人開始將目光轉(zhuǎn)向農(nóng)村，關(guān)注農(nóng)村教育問題，這個問題逐漸轉(zhuǎn)變成關(guān)系國家戰(zhàn)略的重大問題。義務(wù)教育無法理想地實施還有留守兒童的問題正是影響農(nóng)村教育均衡發(fā)展的主要因素。目前，政府已經(jīng)采取了很多積極有效的行動，對農(nóng)村中小學的布局進行了較為科學合理的調(diào)整，集中化辦學，規(guī)?；k學，城鎮(zhèn)化辦學。這些做法不僅重視公平，也重視效率，著重將科學規(guī)劃代替人為劃分，在重視該區(qū)域里經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)教育發(fā)展的基礎(chǔ)上，也不忽視經(jīng)濟較落后農(nóng)村地區(qū)教育的發(fā)展。

參考文獻

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