【摘要】隨著政治格局的不斷變化以及貿(mào)易全球化的深入，越來越多的國家把目標(biāo)放在貿(mào)易協(xié)定、經(jīng)濟聯(lián)盟等方式來增加就業(yè)和擴大出口，實現(xiàn)經(jīng)濟的開放式發(fā)展，TPP正是在這種背景下形成的一種模式，美國主導(dǎo)的TPP必然會給中國帶來一定的影響，這不僅僅是經(jīng)濟還包括政治影響?；诖耍疚膶PP產(chǎn)生的背景及歷程、TPP對中國的影響以及中國的應(yīng)對措施進行了分析，這對于正確認識TPP以及正確應(yīng)對TPP的影響具有非常重要的參考價值。

【關(guān)鍵詞】TPP 貿(mào)易協(xié)議 對策分析

TPP是跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議的簡稱，是由智利、新加坡、新西蘭和文萊共同發(fā)起的，它突破了傳統(tǒng)的自由貿(mào)易協(xié)定，主要是用來促進亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化，協(xié)議包含了所有商品和服務(wù)在內(nèi)的綜合性貿(mào)易協(xié)議。TPP從2005年成立至今已經(jīng)有12個成員國，成員國總的GDP約占全球GDP總量的四分之一，對全球的政治經(jīng)濟產(chǎn)生了很大影響，很多專家學(xué)者也都對此進行了研究。聯(lián)合指出TPP最初只是亞太經(jīng)合組織框架下的一個小型的高標(biāo)準(zhǔn)的多邊自由貿(mào)易安排，美國加入其中并主導(dǎo)其談判議程后，不僅賦予跨太平洋伙伴關(guān)系以政治和戰(zhàn)略寓意，也使其從多方面對中國在東亞格局中的地位產(chǎn)生了現(xiàn)實的或潛在的影響與沖擊。通過分析他認為中國可以做兩手準(zhǔn)備，既要以開放的心態(tài)與跨太平洋伙伴關(guān)系開展可能的合作，又應(yīng)通過創(chuàng)新東亞整合機制建設(shè)以對沖其不利影響，以期推動亞太地區(qū)實現(xiàn)和平穩(wěn)定和共同繁榮[1]。金宏哲、劉宇航TPP的出現(xiàn)對中國的對外貿(mào)易事業(yè)、對我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會改革都帶來一定的影響。TPP與世界貿(mào)易組織有著一定的區(qū)別，美國主導(dǎo)TPP的實質(zhì)，在很大程度上就是在貿(mào)易領(lǐng)域針對中國的行為。TPP給我國的一些原料行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)也帶來了一些機遇。在當(dāng)前的環(huán)境中，我國應(yīng)采取行之有效的措施來應(yīng)對TPP，促進對外貿(mào)易活動的順利進行[2]。這些研究都反映了TPP對中國的影響現(xiàn)狀，并提出了積極地措施來降低和緩解TPP帶來的不利影響。本文在這些研究的基礎(chǔ)上對TPP動機、影響及對策進行深入分析，給正確應(yīng)對TPP提供指導(dǎo)和參考。

一、TPP的基本特點及成員國動機

和傳統(tǒng)的貿(mào)易協(xié)定相比，TPP具有更高的要求，特別是以美國為首的TPP在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化方面取得了重要的突破，紡織品與服裝業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品都是實行零關(guān)稅。在電信、電子商務(wù)、金融、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域都充分體現(xiàn)大國意志和大國利益，這對于一些小國家是一種嚴峻的挑戰(zhàn)。改進了爭端解決機制，允許專家組協(xié)商形成協(xié)議解決爭端，且專家組報告具有法律效力。各成員國加入TPP具有不同的動機，本文以美國和日本為例對TPP的成員國特點進行分析說明。

（一）美國參與TPP的動機分析

美國參與TPP并積極推進TPP各項事務(wù)，除了緩解本國經(jīng)濟壓力之外，還有著重返亞太的戰(zhàn)略布局，這也是受亞太地區(qū)在國際經(jīng)濟中的比重越來越高以及國際地位和話語權(quán)越來越大的影響。通過TPP美國可以牢牢把握住亞太地區(qū)的話語權(quán)和影響力。特別是美國的金融危機嚴重影響了其在亞洲的影響力，通過TPP可以開展多領(lǐng)域的合作，使得美國在亞洲的地位逐漸恢復(fù)，為此美國推動形成了“東南亞區(qū)域論壇”、“東亞峰會”、“10+3”、“10+1”等交流機制，并不斷提出“東亞共同體”、“亞太共同體”等構(gòu)想以便解決一些跨區(qū)域合作問題。另外，美國主導(dǎo)TPP還可以有效的遏制中國在亞洲經(jīng)濟發(fā)展中的作用，特別是近幾年隨著中國經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大，中國在亞洲地區(qū)乃至世界上的話語權(quán)和影響力快速提升，中國逐漸介入東南亞以及東亞地區(qū)的發(fā)展合作中，并建立了中國東盟自由貿(mào)易區(qū)，也在積極推進中亞一體化，這使美國感到威脅，因此想通過TPP來慢慢削弱中國的影響力和地位，緩解其盟友國的顧慮進而擔(dān)心。

（二）日本參與TPP的動因分析

日本于2013年4月正式加入TPP談判。加入TPP對日本擴大出口具有非常重要的作用，這對一個出口導(dǎo)向型的國家來說是非常有利的，在TPP各個成員國中日本的平均關(guān)稅水平比較低，這就會進一步增加日本的出口量。另外，日本加入TPP還具有明顯的政治動機，特別是安倍晉三在2012年就任以來，對中比較強硬，日本不斷爭取把自衛(wèi)隊改為國防軍，爭取重新?lián)碛屑w自衛(wèi)權(quán)和交戰(zhàn)權(quán)，同時日本還企圖通過強硬的立場促使中國在與其的領(lǐng)土爭端中妥協(xié)退讓。由此可見，日本積極加入由美國主導(dǎo)而中國沒有加入的TPP具有非常重要的政治目的和企圖?？傊毡炯尤隩PP談判根本目的是跟隨美國實現(xiàn)其在亞太地區(qū)的安全利益和政治訴求。

二、TPP對中國的影響

通過前文分析可知TPP在美國的主導(dǎo)下一個重要目的就是遏制中國，因此，TPP對中國會產(chǎn)生不利的影響，主要包含兩個方面：政治上的影響和經(jīng)濟上的影響。

（一）TPP對中國政治的影響

中國經(jīng)濟的快速發(fā)展離不開周邊的穩(wěn)定，早在上世紀九十年代的亞洲區(qū)域論壇中，中國首先提出了將南海問題置于國家法框架下進行協(xié)商解決，在二十世紀初期又主動消減東南亞各國的關(guān)稅，這些事例都體現(xiàn)了中國為了營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境所做出的積極努力，并形成了和諧穩(wěn)定的周邊環(huán)境，但是美國推行的TPP極大地影響了東亞地區(qū)的安全布局，菲律賓、日本等國家看到美國重返亞太的決心，也增強了同中國競爭領(lǐng)土的決心，美國也樂意借助這些國家來打壓中國。隨著TPP的不斷擴大，類似于南海問題、黃巖島問題的事件會不斷增加和升級，會促使很多東南亞國家不能站在中國的立場。這會嚴重影響中國的政治布局。與此同時，素來穩(wěn)定的釣魚島一直被日本挑起事端，這都是美國為首的TPP不斷深入擴大的結(jié)果。

（二）TPP對中國經(jīng)濟的影響

各國都非常重視出口，在中國更是如此，近年來，中國的貿(mào)易依存度雖然有所下降但是還處于比較高的水平，依賴性依然很大，因此美國為首的TPP希望削弱中國的對外出口來打擊中國的經(jīng)濟，因為TPP成員國之間相互出口就減少了從其他國家和中國進口的比例。同時不加入TPP中國會面臨著貿(mào)易進出口損失，加入對中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展很產(chǎn)生很大的不利影響。因此TPP對中國經(jīng)濟影響較大。

三、中國應(yīng)對TPP對策分析

TPP帶來了巨大的壓力，中國既不能一味的批判，也不能自我封閉、怨天尤人。TPP相關(guān)規(guī)則反映了世界經(jīng)濟發(fā)展的一個方向和趨勢，里面涉及的勞工保護、知識產(chǎn)權(quán)、食品安全、技術(shù)貿(mào)易壁壘、競爭政策等內(nèi)容都是對傳統(tǒng)貿(mào)易協(xié)定的改進，對中國的經(jīng)濟規(guī)劃具有一定的指導(dǎo)作用，中國應(yīng)該學(xué)習(xí)規(guī)則，升級產(chǎn)業(yè)，把握主動，盡快完成轉(zhuǎn)型。中國倡議的亞投行就是應(yīng)對TPP的一項非常重要和有效的應(yīng)對策略。亞投行主要是為“一帶一路”沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施提供建設(shè)資金的組織，它能夠?qū)崿F(xiàn)共贏，因此受到很多國家的好評和積極參與。針對TPP協(xié)議的相關(guān)特點和性質(zhì)，中國具體應(yīng)采取以下措施積極應(yīng)對：

（一）加快經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，盡快完成結(jié)構(gòu)調(diào)整

中國近幾年在國內(nèi)的投資不斷加快，形成了產(chǎn)能過剩的局面，必須盡快完成轉(zhuǎn)變，充分利用“一路一帶”發(fā)展我國產(chǎn)業(yè)，也推動沿線國家的經(jīng)濟增長，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的共贏。

（二）加快人民幣國家化進程

2015年中國的人民幣已經(jīng)成功加入SDR，這極大地推進了人民幣的國際化進程。今后在人民幣國際化方面作進一步努力。

四、結(jié)論

本文通過分析指出了以美國為主導(dǎo)的TPP主要打壓中國對外出口以及引導(dǎo)周邊國家和中國在領(lǐng)土問題上產(chǎn)生沖突，為了積極應(yīng)對TPP中國應(yīng)該做好兩個方面的問題，第一加快經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，盡快完成結(jié)構(gòu)調(diào)整；第二加快人民幣國家化進程。通過這可以有效抵制TPP的不利影響。

參考文獻

[1]王聯(lián)合.TPP對中國的影響及中國的應(yīng)對[J].國際觀察，2013（4）：106-108.

[2]金宏哲，劉宇航.TPP對中國對外貿(mào)易的影響分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015（35）：46-49.

作者簡介：楊亞男，女，漢族，四川達州人，就職于上海青年管理干部學(xué)院，學(xué)歷：碩士研究生，研究方向：經(jīng)濟學(xué)。