【摘要】在安全保障義務(wù)人控制的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生第三人侵害他人人身、財(cái)產(chǎn)的案件時(shí),對(duì)于安全保障義務(wù)人侵權(quán)責(zé)任的認(rèn)定是目前理論界和實(shí)務(wù)界所面臨的一道難題。盡管《侵權(quán)責(zé)任法》第37條第2款規(guī)定了“管理者或組織者未盡到安全保障義務(wù)的,應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任”,但由于對(duì)條文理解上的差異,加之不同學(xué)者對(duì)補(bǔ)充責(zé)任制度存在爭(zhēng)議,使得實(shí)踐中法官存在同案不同判的結(jié)果。本文就安全保障義務(wù)人追償問(wèn)題的適用困境提出自己的觀點(diǎn),以期能為安全保障義務(wù)人補(bǔ)充責(zé)任的適用問(wèn)題提供粗淺的個(gè)人見(jiàn)解。
【關(guān)鍵詞】補(bǔ)充責(zé)任;安全保障義務(wù);相應(yīng)責(zé)任
一、安全保障義務(wù)的內(nèi)容與性質(zhì)
1.安全保障義務(wù)的內(nèi)容
安全保障義務(wù)的內(nèi)容是經(jīng)營(yíng)者向受害人進(jìn)行償付的前提和重要保障,其內(nèi)容主要分為兩個(gè)方面:
(一)硬件方面的安全保障
這方面的安全保障,要求經(jīng)營(yíng)者所提供的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及場(chǎng)所設(shè)施的安全和人員配備方面也是符合相應(yīng)條件的。前者要求經(jīng)營(yíng)者所提供的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所使用的配套器材應(yīng)當(dāng)安全可靠,并且符合相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)。比如,商場(chǎng)、游樂(lè)場(chǎng)等娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備符合標(biāo)準(zhǔn)的滅火裝置、緊急疏散通道等,甚至在某些餐廳、旅店應(yīng)當(dāng)在擦的比較干凈的玻璃上提示消費(fèi)者小心碰撞之類的標(biāo)語(yǔ)。這樣,一來(lái)可以減少消費(fèi)者不必要的損害,二來(lái)可以提高用戶體驗(yàn),一舉多得。在工作人員的配備上,經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),配備具備相關(guān)專業(yè)技能并取得相應(yīng)資格的人。
(二)軟件方面的安全保障
經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和設(shè)備設(shè)施等硬件方面都符合安全標(biāo)準(zhǔn)的情況下,并不意味著就不會(huì)出現(xiàn)安全事故,也并不意味著經(jīng)營(yíng)者就不需要承擔(dān)任何責(zé)任。除硬件方面的安全保障措施外,《侵權(quán)責(zé)任法》還要求經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供的服務(wù)內(nèi)容以及服務(wù)的過(guò)程應(yīng)當(dāng)是安全的,諸如在消費(fèi)者接受服務(wù)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)提示,不安全因素的告知、說(shuō)明義務(wù),在消費(fèi)者出現(xiàn)安全隱患時(shí)及時(shí)協(xié)助的義務(wù)等。
2.安全保障義務(wù)的法律性質(zhì)
筆者認(rèn)為,安全保障義務(wù)的性質(zhì)應(yīng)當(dāng)屬于法定義務(wù)。每一個(gè)消費(fèi)者和相關(guān)的自然人享有最基本的安全保障是一項(xiàng)不可剝奪的權(quán)利,在經(jīng)營(yíng)者違反安全保障義務(wù)的情況下,消費(fèi)者或其他相關(guān)自然人一旦受有損害,經(jīng)營(yíng)者就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
二、對(duì)“相應(yīng)責(zé)任”的理解
《侵權(quán)責(zé)任法》第37條規(guī)定,如果存在直接侵權(quán)責(zé)任人,那么其應(yīng)當(dāng)對(duì)受害人負(fù)全部賠償責(zé)任。只有在直接侵權(quán)人的賠付不足以彌補(bǔ)受害人全部損失的情況下,安全保障義務(wù)人對(duì)損害的發(fā)生未負(fù)阻止或避免義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在其對(duì)結(jié)果產(chǎn)生的原因力的范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任,其數(shù)額以直接侵權(quán)人償付不足為限。
1.與過(guò)錯(cuò)程度相適應(yīng)
根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第26條規(guī)定,受害人的可歸責(zé)性越大,侵權(quán)人承擔(dān)的賠償責(zé)任也就越少,侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的多少與被侵權(quán)人的過(guò)錯(cuò)程度成反比。此外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)安全保障義務(wù)人和第三人的過(guò)錯(cuò)程度進(jìn)行比較,由于兩者都因自身存在的過(guò)錯(cuò)而使得受害人受有損害,但這種“過(guò)錯(cuò)”對(duì)于直接加害的第三人而言即可能是故意,也可能是過(guò)失;對(duì)于安全保障義務(wù)人而言,只能是過(guò)失,不可能是故意。
2.與原因力大小相適應(yīng)
筆者認(rèn)為,對(duì)于安全保障義務(wù)人對(duì)損害結(jié)果所貢獻(xiàn)的原因力大小是很難判斷的,原因在于直接侵權(quán)人的加害行為是受害人產(chǎn)生損害的主要原因,安全保障義務(wù)人對(duì)損害的發(fā)生僅僅是由于疏于防范或者消極不作為,其作用是次要的、第二位的。
三、安全保障義務(wù)人的追償權(quán)爭(zhēng)議及解決方案
1.安全保障義務(wù)人的追償權(quán)爭(zhēng)議
安全保障義務(wù)人承擔(dān)賠償責(zé)任后,是否可以向直接責(zé)任人行使追償權(quán)?如果安全保障義務(wù)人享有追償權(quán),其能否享有全額追償權(quán)?對(duì)于這一問(wèn)題,學(xué)界一直存在爭(zhēng)議。在諸多理論中,歸納起來(lái),大致可以分為肯定說(shuō)和否定說(shuō)兩大陣營(yíng)。
肯定說(shuō)認(rèn)為,雖然《侵權(quán)責(zé)任法》中并未對(duì)安全保障義務(wù)人的追償權(quán)問(wèn)題明文規(guī)定,但根據(jù)《人身?yè)p害賠償解釋》第6條第2款中規(guī)定,安全保障義務(wù)人承擔(dān)責(zé)任后,可以向第三人追償。
否定說(shuō)認(rèn)為,《侵權(quán)責(zé)任法》第37條并未規(guī)定安全保障義務(wù)人享有追償權(quán),且安全保障義務(wù)人承擔(dān)賠償責(zé)任的理論基礎(chǔ)是其違反了法定的安全保障義務(wù),存在過(guò)錯(cuò)。
2.安全保障義務(wù)人追償權(quán)適用的解決方案
(一)安全保障義務(wù)人與直接責(zé)任人均為故意的情形
在這種情況下,安全保障義務(wù)人和直接責(zé)任人均存在故意,按照責(zé)任自負(fù)的一般原則,安全保障義務(wù)人和直接責(zé)任人之間對(duì)外應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;在內(nèi)部責(zé)任的分擔(dān)上,由于不可能存在意思聯(lián)絡(luò),因此相互之間應(yīng)當(dāng)按照對(duì)損害結(jié)果所起的原因力的大小進(jìn)行分擔(dān)。
(二)安全保障義務(wù)人與直接責(zé)任人均過(guò)失的情形
在安全保障義務(wù)人與直接責(zé)任人均存在過(guò)失的情況下,應(yīng)當(dāng)按照《侵權(quán)責(zé)任法》第12條的規(guī)定處理,即:對(duì)于明顯缺乏主觀一致性(共同過(guò)錯(cuò))和客觀一致性(共同原因力)的數(shù)人分別適用按份責(zé)任。這種作為也得到了我國(guó)學(xué)術(shù)界的一致認(rèn)同。在此場(chǎng)合下,安全保障義務(wù)人和直接責(zé)任人的可歸責(zé)性是大致相當(dāng)?shù)?,?duì)外按照造成損害的原因力的大小承擔(dān)按份責(zé)任,對(duì)內(nèi)不享有追償權(quán)。
作者簡(jiǎn)介:韓楠楠(1989年生)女,漢族,山東棗莊市人,研究生在讀,研究方向:民商法;