趙強

摘要：現(xiàn)階段，雖然我國公路施工施工企業(yè)雖然在社會經(jīng)濟快速發(fā)展背景下，取得了不小的發(fā)展成就，但是由于政府職能機構(gòu)，以及企業(yè)自身管理等方面存在的問題，很多民營公路施工企業(yè)都受到了融資難問題的困擾，并在一定能夠程度上制約著民營公路施工企業(yè)的健康、快速發(fā)展。因此，融資難問題的解決對民營公路使企業(yè)來講是迫在眉睫。本文主要是對民營公路施工企業(yè)融資問題進行了研究，提出了相關(guān)的建議。

關(guān)鍵詞：民營公路；施工企業(yè)；融資問題；對策研究

企業(yè)融資作為企業(yè)理財管理決策的重要內(nèi)容，尤其是對民營公路施工企業(yè)來講，要想在日益激烈的市場競爭中獲得更好、更長久的發(fā)展，就必須解決好融資問題。就當前民營公路施工企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，其融資問題一直都未得到有效解決，并導致很多民營公路施工企業(yè)陷入了發(fā)展困境。因此，各企業(yè)應針對當前融資難的現(xiàn)狀，不斷提高自身管理水平，并通過政府職能的協(xié)調(diào)，以及金融體制的不斷改革，使融資難問題能夠得到及時有效的解決。

一、民營公路施工企業(yè)存在的融資問題

（一）金融機構(gòu)方面

一是，金融機構(gòu)向民營公路施工企業(yè)放貸經(jīng)營的成本過高。金融機構(gòu)向民營公路施工企業(yè)放貸的相關(guān)經(jīng)營成本要遠遠大于國有控股企業(yè)，同時也由于其機構(gòu)的貸款發(fā)放程序與環(huán)節(jié)等方面大同小異，使得發(fā)放給民營公路企業(yè)的貸款在平均上要遠遠低于國有控股企業(yè)，因此對于民營企業(yè)來將每筆貸款的經(jīng)營成本都過高[1]。

二是，金融機構(gòu)存在較為嚴重的所有制偏見。金融機構(gòu)的貸款主要面向的是大城市，以及較大的項目和國有控股企業(yè)，這種放貸模式不僅不需要承貸較大的放貸風險，更加安全可靠，也能夠獲得更大的利潤空間。而對于民營施工企業(yè)來講，其不僅經(jīng)營規(guī)模較小，而且資信狀況等方面也有待提升，進而往往無法與金融機構(gòu)建立起向大的國有控股企業(yè)那樣的傳統(tǒng)聯(lián)系。同時，也由于向民營公路施工企業(yè)放貸，金融機構(gòu)不僅獲得的收益較低，也需要承貸更大的風險，進而導致民營企業(yè)往往無法與國有企業(yè)享受同等待遇。

三是，金融機構(gòu)的信貸觀念有待更新。大部分金融機構(gòu)都過于注重體制，而常常忽略民營企業(yè)的經(jīng)濟效益，進而常常將陷入融資困境的民營公路施工企業(yè)無法得到應用的融資幫助。同時也由于政府沒有對此制定出相應的鼓勵措施，使得金融機構(gòu)也對向民營企業(yè)的放貸也缺乏足夠的熱情。

（二）政府職能結(jié)構(gòu)方面

政府機構(gòu)的設置沒有充分考慮民營經(jīng)濟運行的實際要求，進而導致其制定出的相關(guān)經(jīng)濟方針、政策無法滿足民營企業(yè)的經(jīng)營需要，而且這些關(guān)于民營經(jīng)濟的方針政策的制定不僅是由政府的計劃部門完成的，稅務、工商管理等部門也在進行此類方針政策制定，進而導致政策的制定與實施出現(xiàn)了混亂的局面，在這種背景下，政府與民營經(jīng)濟之間也難以形成良好的互動關(guān)系。同時，也由于政府職能的不完善，使得中介機構(gòu)也難以獲得健康、和諧的發(fā)展，從而造成向投資者在獲取投資信息，以及資金支持過程中無法得到全面科學的服務，這也在一定程度上增加了民營公路施工企業(yè)的融資難度[2]。

（三）民營公路施工企業(yè)自身管理方面

當前，大部分民營公路施工企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)方面還有待完善，銀行常常都會擔心由于企業(yè)沒有按照科學流程來做出正確的決策，進而導致銀行貸款無法按期收回。另外，近幾年出現(xiàn)很多民營企業(yè)在獲得銀行信任后，惡意的逃廢銀行債務，這些負面影響的不斷增加，銀行管理人員也逐漸加大了相應的防范力度，同時，很多民營公路施工企業(yè)也沒有意識到融資的重要性，并且常常會面對歇業(yè)與倒閉的狀況，也在一定程度上提高了融資難度。

二、改善民營公路施工企業(yè)融資難的措施

（一）更新商業(yè)銀行的經(jīng)營理念

長期以來，商業(yè)銀行、國有企業(yè)和政府之間一直保持著穩(wěn)定的利益制衡關(guān)系，所以要想民營公路施工企業(yè)能夠獲得更多資金，就必須要突破這種關(guān)系的制約，并積極的進行市場化改造。同時，由于股份制能夠使商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)更加明確，并且有助于促進其真正實行企業(yè)化經(jīng)營，從而使其能夠根據(jù)使用效益來選擇貸款對象而不再側(cè)重于所有制。這樣民營公路施工企業(yè)在融資方面才能夠獲得與國有控股企業(yè)平等競爭的機會與地位，也能夠獲得更多銀行的金融支持，促進其融資渠道的不斷拓寬。此外，也能夠促進商業(yè)銀行積極引更加新穎、先進的風險管理理念、體制與手段，通過科學借鑒優(yōu)秀的銀行經(jīng)驗，建立更加科學、有效的風險管理體系，進而使其不論在怎樣的環(huán)境下，都能夠?qū)赡艽嬖诘娘L險進行科學、準確的判斷[3]。

（二）完善政府職能機構(gòu)

首先，應不斷提高民營建筑市場的信用。政府應不斷擴大民營建筑信用品臺的設立，并對其進行不斷的更新與完善，進而從整體上提高社會誠信水平。同時還要針對企業(yè)失信等狀況出，采用一定的市場與行政手段，制定相應的懲罰與監(jiān)督機制，及時獲取當前市場主體的誠信狀況，并及時的向社會披露。此外，還要建立相應的淘汰機制，對一些信用記錄較差的民營公路施工企業(yè)，不僅要采用相應制度對其進行約束，還要對其進入相關(guān)市場采取一定的限制政策。

其次，不斷規(guī)范與完善公路建筑市場秩序。要想使公路建筑市場秩序得到進一步的完善，不僅要促進公路建筑市場監(jiān)管水平的不斷提高，加大公路工程相應的招投標力度，同時還要結(jié)合實際發(fā)展狀況，建立規(guī)范的市場準入與退出機制，進而使得民營公路施工企業(yè)的管理和施工等方面的制度能夠得到有效完善。此外，還要促進公路建筑市場逐漸向規(guī)范化與法制化方向發(fā)展，嚴格杜絕違法轉(zhuǎn)包等行為的出現(xiàn)，進而保障民營公路施工能夠安全、順利的進行[4]。

再者，政府應積極為銀企對接搭建平臺。在實際經(jīng)營中，銀行常常會在尋尋找優(yōu)質(zhì)客戶方面遇到阻礙，而民營公路施工企業(yè)的進一步發(fā)展則常常會受到融資問題的制約。針對此類現(xiàn)象，政府應積極發(fā)揮橋梁作用，為銀企合作搭建相應的平臺，進而使市場經(jīng)濟發(fā)展中密切聯(lián)系的兩大利益主體獲得應有的幫助。進而使具有良好發(fā)展前景，以及經(jīng)濟效益和信用較高的民營公路施工企業(yè)贏得更多的融資支持，也使其不同階段的融資需求都能夠得到合理滿足。同時，也可以針對銀企合作建立起類似委員會的機構(gòu)，使其能夠為銀企合作交流提供更多的機會。

（三）提高民營公路施工企業(yè)的管理水平

首先，民營公路施工企業(yè)應針對當前市場經(jīng)濟變化，以及融資需求，對原有產(chǎn)權(quán)制度進行不斷更新與改革，進而使企業(yè)的產(chǎn)權(quán)與責權(quán)更加明晰，也使相關(guān)企業(yè)能夠快速的完成向現(xiàn)代企業(yè)制度的轉(zhuǎn)變。同時，還要加強對民營企業(yè)相關(guān)融資流程等方面的管理，積極引進更加新穎、先進的管理手段，并建立起一套科學完整的法人治理機構(gòu)；其次，是要加強企業(yè)的財務管理，使企業(yè)會計信息的真實與合法性能夠得到有力保障，不斷提高銀行對民營企業(yè)的信任與融資支持。同時，還要嚴格遵守誠信原則，嚴格執(zhí)行接待合同內(nèi)容中規(guī)定的相關(guān)義務，長期以往，能夠使銀企之間建立起良性的合作關(guān)系，進而為民營企業(yè)的進一步發(fā)展提供有力保障，同時也能夠使民營企業(yè)所面臨的融資問題能夠得到更科學全面的解決[5]。

三、結(jié)語

總之，民營公路施工企業(yè)在融資過程中會受到多方面因素的影響，不論哪一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能會導致企業(yè)陷入融資困境。因此，各企業(yè)應該根據(jù)自身發(fā)展狀況，以及實際發(fā)展需求，對當前融資方法進行不斷改革與創(chuàng)新，逐步拓寬融資渠道，緊跟時代發(fā)展腳步，并采取科學有效的措施有效方式企業(yè)陷入融資難的困境。也只有這樣才能夠真正實現(xiàn)民營公路施工企業(yè)的融資目標，同時也能夠促進我國交通建設事業(yè)的健康、快速發(fā)展。

參考文獻：

[1]楊志華.對民營公路施工企業(yè)融資問題的思考[J].交通財會，2010（08）：34-36.

[2]蔡濤.公路施工企業(yè)如何重視公路施工技術(shù)[J].民營科技，2014（01）：188.

[3]薛旗孫.地方公路施工企業(yè)的現(xiàn)狀與分析[J].科技信息，2011（23）：764.

[4]張紅瓊.公路施工企業(yè)融資中存在的問題及解決渠道[J].新財經(jīng)（理論版），2014（01）：197-197，199.

[5]陶永宏.我省公路施工企業(yè)融資租賃的可行性之淺探[C].中國公路學會筑路機械分會第十五屆學術(shù)年會論文集，2005：281-283.

（作者單位：重慶市實力公路開發(fā)有限公司）