張紅

【摘 要】高職院校教學(xué)質(zhì)量管理體系是由學(xué)校的辦學(xué)思路、發(fā)展定位和質(zhì)量目標(biāo)決定的，主要包括專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)質(zhì)量監(jiān)控保障體系、教學(xué)過程質(zhì)量管控體系、教學(xué)質(zhì)量信息反饋體系、畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤調(diào)查體系等。

【關(guān)鍵詞】高職學(xué)校 教學(xué)質(zhì)量管理體系 設(shè)計(jì) 基本原則 構(gòu)建

2006年，教育部在《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中指出：“高職院校要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，尤其要加強(qiáng)質(zhì)量管理體系建設(shè)，重視過程監(jiān)控，吸收用人單位參與教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，逐步完善以學(xué)校為核心，教育行政部門引導(dǎo)、社會(huì)參與的教學(xué)質(zhì)量保障體系?！?/p>

2015年，教育部先后出臺(tái)《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》和《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案（試行）》等文件，提出“構(gòu)建教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系，健全教學(xué)質(zhì)量管理和保障制度”“引導(dǎo)高職院校切實(shí)履行人才培養(yǎng)工作質(zhì)量保證主體的責(zé)任，建立常態(tài)化的內(nèi)部質(zhì)量保證體系和可持續(xù)的診斷與改進(jìn)工作機(jī)制，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”等。

可見，教學(xué)質(zhì)量是教育管理者關(guān)注的永恒話題，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理是高職學(xué)校工作的主題。

一、高職院校教學(xué)質(zhì)量管理的范疇

2015年，教育部《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》要求“各地、各職業(yè)院校要加強(qiáng)教育教學(xué)質(zhì)量管理，把學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、技術(shù)技能水平、就業(yè)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)能力作為衡量學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)”。根據(jù)這一要求，高職學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面。

（一）人才培養(yǎng)方案的管理。包括人才培養(yǎng)方案制訂、實(shí)施、調(diào)整、修訂等環(huán)節(jié)。

（二）教學(xué)過程管理。包括對(duì)教學(xué)過程的組織管理和以校、系（院、部）、專業(yè)教研室三級(jí)教學(xué)管理部門為主，其他部門為輔進(jìn)行的教學(xué)行政管理。

（三）教學(xué)診斷與改進(jìn)。通過對(duì)教學(xué)信息的收集和整理，開展教學(xué)分析、診斷與改進(jìn)工作。

（四）畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查。對(duì)學(xué)生畢業(yè)工作一段時(shí)間后的就業(yè)質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力等進(jìn)行跟蹤測(cè)量、評(píng)價(jià)。

二、高職院校教學(xué)質(zhì)量管理體系設(shè)計(jì)的基本原則

（一）系統(tǒng)性原則

教學(xué)活動(dòng)的一系列環(huán)節(jié)反映出教學(xué)質(zhì)量的形成過程，在這個(gè)形成過程中，影響教學(xué)質(zhì)量的因素很多，關(guān)系也非常復(fù)雜，必須以系統(tǒng)的觀點(diǎn)去分析和解決問題，要按照“高職院校切實(shí)履行教學(xué)質(zhì)量管理主體的責(zé)任”的要求，完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和制度，設(shè)計(jì)與構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)化的教學(xué)管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)全方位、全過程的監(jiān)督管理指導(dǎo)。

（二）開放性原則

高職院校是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的，學(xué)生是教學(xué)的對(duì)象，要以提高利益相關(guān)方對(duì)教學(xué)工作的滿意度為目標(biāo)，把教職員工、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)、用人單位人事主管、社會(huì)專家納入教學(xué)質(zhì)量管理與監(jiān)督主體，建立以學(xué)校為核心，教育行政部門引導(dǎo)，社會(huì)參與的開放性教學(xué)質(zhì)量管理與保障體系。

（三）可操作性原則

堅(jiān)持“以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體，以能力為本位”的指導(dǎo)思想，以“促進(jìn)教學(xué)相長(zhǎng)，學(xué)生全面發(fā)展”為目的，采用量化標(biāo)準(zhǔn)，力求過程便于操作，方法簡(jiǎn)單易行，設(shè)計(jì)與構(gòu)建一個(gè)科學(xué)化、合理化的高職院校教學(xué)質(zhì)量管理體系，使其對(duì)教學(xué)質(zhì)量管理能發(fā)揮最大的管理效益和社會(huì)效益。

三、高職院校教學(xué)質(zhì)量管理體系總體設(shè)計(jì)

基于前面幾點(diǎn)的分析討論，高職院校教學(xué)質(zhì)量管理體系由教學(xué)質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、教學(xué)質(zhì)量管理制度體系、教學(xué)質(zhì)量管理信息系統(tǒng)組成。

（一）教學(xué)質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)

1.內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)

通過對(duì)省內(nèi)外10所高職院校的調(diào)研分析，內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量管理的組織體系從縱向看，有校、系（院、部）、教研室三級(jí)教學(xué)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)；從橫向看，校級(jí)層面與教學(xué)質(zhì)量有關(guān)的部門有教務(wù)處、督導(dǎo)處、評(píng)估辦（或質(zhì)量管理處）、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中心、人事處、科研處、招生辦、就業(yè)辦、學(xué)生處、圖書館、信息中心、后勤處（或設(shè)備處）、財(cái)務(wù)處等。

學(xué)校、系（院、部）各層面質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置是否科學(xué)合理，分工與職責(zé)權(quán)限是否明確，質(zhì)量管理人員配備是否符合崗位職責(zé)要求，是教學(xué)質(zhì)量管理能否有成效的關(guān)鍵。影響教學(xué)質(zhì)量的因素非常復(fù)雜，各校應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，建立學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量管理組織體系。

2.外部相關(guān)組織機(jī)構(gòu)

外部組織可以包括專門評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等。我國職業(yè)教育的發(fā)展，還迫切需要行業(yè)組織和企業(yè)作為第三方參與高職教學(xué)質(zhì)量管理體系的建設(shè)。

2010年教育部發(fā)布《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，明確提出“要全面提高培養(yǎng)質(zhì)量，鼓勵(lì)專門機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)高等學(xué)校學(xué)科、專業(yè)、課程等水平和質(zhì)量進(jìn)行調(diào)研評(píng)估”。

（二）教學(xué)質(zhì)量管理制度體系

教學(xué)質(zhì)量管理規(guī)章制度是對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量全過程進(jìn)行管理的重要依據(jù)，教學(xué)質(zhì)量管理制度體系包括一系列關(guān)系教學(xué)質(zhì)量水平的規(guī)章制度。如：教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)日常管理制度、師資管理與培養(yǎng)、獎(jiǎng)懲制度、教學(xué)督導(dǎo)制度、聽課制度、教學(xué)檢查制度、教學(xué)信息反饋制度、畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查制度、教學(xué)事故管控反饋制度等。

（三）教學(xué)質(zhì)量管理信息系統(tǒng)

“高職院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺(tái)”涵蓋一所學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)利用當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，運(yùn)用該數(shù)據(jù)信息平臺(tái)進(jìn)行日常教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量過程監(jiān)控，開展數(shù)據(jù)分析，將人才培養(yǎng)質(zhì)量信息反饋給教學(xué)管理和實(shí)施的機(jī)構(gòu)和人員，不斷改善教學(xué)質(zhì)量，形成一種常態(tài)化的信息反饋診斷分析與改進(jìn)機(jī)制，提升學(xué)校教學(xué)運(yùn)行管理信息化水平。

四、高職院校教學(xué)質(zhì)量管理體系的構(gòu)建

（一）建立專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)質(zhì)量監(jiān)控保障體系

1.設(shè)立專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌學(xué)校專業(yè)的發(fā)展與建設(shè)，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，制訂符合學(xué)校發(fā)展實(shí)際的專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、目標(biāo)，避免盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)，使品牌（特色/重點(diǎn)）專業(yè)（群）建設(shè)成效、輻射影響力不斷增強(qiáng)。

2.學(xué)校成立專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，行業(yè)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、專家參與學(xué)校的專業(yè)改造和專業(yè)建設(shè)， 對(duì)學(xué)校的專業(yè)人才培養(yǎng)方案、培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)控和整改，使專業(yè)設(shè)置隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展而動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化，確保人才培養(yǎng)目標(biāo)符合職業(yè)崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。

3.系（院、部）成立以專業(yè)為單位的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，吸納行業(yè)、企業(yè)工程師、技術(shù)骨干、生產(chǎn)管理人員，對(duì)專業(yè)開展課程開發(fā)調(diào)研、職業(yè)能力進(jìn)行分析研究，對(duì)專業(yè)建設(shè)及教學(xué)過程進(jìn)行具體管理和監(jiān)控。

（二）建立教學(xué)過程質(zhì)量管控體系

1.三期教學(xué)檢查，實(shí)施期初、期中、期末教學(xué)檢查，并結(jié)合平時(shí)的隨機(jī)抽查，規(guī)范日常教學(xué)行為，確保教學(xué)活動(dòng)有計(jì)劃開展，順利實(shí)施。

2.聽評(píng)課評(píng)教制度，實(shí)施多級(jí)聽課評(píng)課制度，包括校領(lǐng)導(dǎo)聽課，中層干部聽課，教師互聽互評(píng)，社會(huì)人員和行業(yè)企業(yè)人員參與聽評(píng)課；建立教學(xué)評(píng)價(jià)和改進(jìn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)教師教學(xué)、課程建設(shè)和課堂教學(xué)的質(zhì)量評(píng)價(jià)。

3.建立過程信息監(jiān)測(cè)分析機(jī)制與質(zhì)量事故管控反饋機(jī)制，制定質(zhì)量事故分類、分等的認(rèn)定管理辦法，及時(shí)有效處理質(zhì)量事故；建立學(xué)校、系（院、部）兩級(jí)質(zhì)量事故投訴受理機(jī)構(gòu)，制定質(zhì)量事故投訴、受理、反饋制度；定期開展質(zhì)量事故自查自糾，形成質(zhì)量事故管控常態(tài)化機(jī)制。

（三）建立教學(xué)質(zhì)量信息反饋體系

1.實(shí)施學(xué)生教學(xué)信息員制度，各系部在學(xué)生中組建學(xué)生信息員，定期或不定期向系部匯報(bào)教學(xué)活動(dòng)狀態(tài)，及時(shí)反饋學(xué)生對(duì)教學(xué)活動(dòng)的意見及建議。

2.建立實(shí)習(xí)信息反饋點(diǎn)，就業(yè)辦在實(shí)習(xí)單位建立教學(xué)信息反饋點(diǎn)，收集社會(huì)上對(duì)教學(xué)質(zhì)量的反饋意見。

3.督導(dǎo)處負(fù)責(zé)全校教學(xué)質(zhì)量信息反饋處理工作。

（四）建立畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤調(diào)查體系

畢業(yè)生跟蹤指標(biāo)體系包括就業(yè)率、專業(yè)相關(guān)度、薪酬分析、專業(yè)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、就業(yè)特色與優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)業(yè)能力、基本工作能力、核心知識(shí)測(cè)量及分析、核心課程有效性評(píng)價(jià)和分析等。畢業(yè)生跟蹤調(diào)查以就業(yè)辦為主，學(xué)生處、教務(wù)處、各系部參加，在就業(yè)辦建立畢業(yè)生信息檔案，在用人單位建立畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤監(jiān)測(cè)站，建立有用人單位參與的畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量長(zhǎng)期跟蹤調(diào)查機(jī)制。也可由獨(dú)立于學(xué)校之外非利益相關(guān)者的第三方專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]阮先會(huì).職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)[M].北京： 光明日?qǐng)?bào)出版社，2010.