【摘要】本文以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)，分析探討內(nèi)蒙古可持續(xù)牧業(yè)發(fā)展的這些關(guān)鍵性問題。同時，根據(jù)內(nèi)蒙古牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素，提出可實施的建議，將內(nèi)蒙古牧業(yè)與時俱進，成為現(xiàn)代牧業(yè)的發(fā)展典范。

【關(guān)鍵詞】可持續(xù)發(fā)展；資源；轉(zhuǎn)化；素質(zhì)

內(nèi)蒙古牧區(qū)是我國五大牧區(qū)之一，也是牧民主要的生活來源，只是在這些年來，當(dāng)?shù)厝藶榱死娴淖畲蠡惫?，破壞了草場的原生態(tài)環(huán)境，草原退化。當(dāng)然，這樣的做法也帶來了很嚴(yán)重的后果，給人民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生很大的負面影響。本擁有著悠久的牧業(yè)歷史，良好的自然環(huán)境和地理優(yōu)勢，會給當(dāng)?shù)啬翗I(yè)扎實的基礎(chǔ)，也是內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展與建設(shè)的重中之重。但是農(nóng)牧業(yè)尋求發(fā)展的同時，生態(tài)環(huán)境，產(chǎn)業(yè)化短板，生產(chǎn)方式滯后，產(chǎn)品深度發(fā)掘等問題也在阻撓著內(nèi)蒙古的發(fā)展，所以，怎樣高效的利用這些優(yōu)勢，恢復(fù)牧民的整體素質(zhì)，生態(tài)的保護，提高牧民收入，加強環(huán)境保護意識是發(fā)展可持續(xù)牧業(yè)的重點改革方向。

一、內(nèi)蒙古地理位置和資源環(huán)境

1、地理區(qū)位和自然資源分布

內(nèi)蒙古自治區(qū)位置處在我國的最北邊地區(qū)，自東北向西南擴展，綿延狹長，總面積大約為118萬平方公里，占中國土地總面積的12.3%，全區(qū)整體地勢較高，平均海拔高度1000米左右，該地區(qū)基本上屬于高海拔地貌區(qū)。內(nèi)蒙古共有6個著名大草原，分別為：呼倫貝爾、科爾沁、錫林郭勒、烏蘭察布、鄂爾多斯和烏拉蓋。生長的植物有1000多種，植物營養(yǎng)高、適口性強，有優(yōu)產(chǎn)高質(zhì)的特性。種類大概有100多種，其中羊草、羊茅、冰草以及野燕麥這些植物非常適合養(yǎng)殖。陰山北部和鄂爾多斯高原西部大部分是荒漠草原，氣候比較干燥，牧草種類較少，產(chǎn)量低，但牧草的脂肪以及白質(zhì)含量很高，適合養(yǎng)殖小畜。中南部的干旱草原降水不足，草的種類、密度和生產(chǎn)量都比不上東北區(qū)地區(qū)的，但牧草營養(yǎng)價值高，對飼養(yǎng)馬、牛、羊等各種牲畜有利，養(yǎng)羊是個正確的選擇。內(nèi)蒙古東北是屬于草甸草原，該草原土壤質(zhì)量肥沃，降水豐沛，草的種類繁多，具有優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的特性，對飼養(yǎng)大畜，特別是養(yǎng)牛很有優(yōu)勢。西部的荒漠草場很適合發(fā)展駱駝，有適合的樣性土壤地帶和可利用的地上地下資源，對養(yǎng)殖駱駝?wù)紦?jù)地利優(yōu)勢，從而形成自治區(qū)乃至中國北方的重要糧倉。

2、草原、草地和草地資源分布狀況

全國11片草原，內(nèi)蒙古占據(jù)其中5片，分別為呼倫貝爾草原、錫林郭勒草原、科爾沁草原、烏蘭察布草原以及鄂爾多斯草原。內(nèi)蒙古地區(qū)草地面積7880萬公頃，占全國草地面積的22%。占全區(qū)土地面積的66.6%，，是全國第一位。其中能夠使用面積為6359.09萬公頃，是內(nèi)蒙古草地總面積的80.7%。草甸草原是內(nèi)蒙古最優(yōu)良的天然植被，總面積862.87萬公頃，占全區(qū)草地總面積的10.95%。該類草原土質(zhì)優(yōu)良，種類豐富。適于發(fā)展馬、牛、綿羊等牲畜。飼用植物比較豐富，約220種，其中建群牧草以禾草和雜草為主。

3、內(nèi)蒙古草地面積和質(zhì)量

內(nèi)蒙古以草原為主體，總面積大概有2767萬公頃，占內(nèi)蒙古草地總面積的35.12%，其中包括三種類型：典型草原、荒漠、草原化荒漠。典型草原土壤肥力好，產(chǎn)值較高，質(zhì)量上層，被稱為內(nèi)蒙古優(yōu)良天然牧場。該類草原蛋白質(zhì)含量極高，很多植物都可以用作飼養(yǎng)飼料，所以，典型草原草地質(zhì)量較高。

荒漠總面積大約841.99萬公頃是內(nèi)蒙古草地總面積的10.68%，這種草原氣候干旱，肥力差，可食用的植物大概有137種，以建群種為主，大部分是由旱生叢生小禾草組成。該類草地植物適口性好，采食廣泛，適于羊的養(yǎng)殖。

草原化荒漠總面積538.65萬公頃，是內(nèi)蒙古草地總面積6.84%，這類草地適宜發(fā)展駱駝和羊，是阿拉善雙峰駝以及內(nèi)蒙古白絨山羊的主要產(chǎn)區(qū)。

二、內(nèi)蒙古牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來的影響

目前，全國草原牧區(qū)退化現(xiàn)象很嚴(yán)重，而內(nèi)蒙古牧區(qū)作為我國重要的草原牧區(qū)，仔細研究生態(tài)環(huán)境的出現(xiàn)原因，分析其中存在的問題提出建設(shè)性意見，對可持續(xù)發(fā)展有戰(zhàn)略性的意義，不僅加強了草原牧區(qū)的保護建設(shè)，恢復(fù)了生態(tài)環(huán)境，提高牧民生活水平，保衛(wèi)國家生態(tài)安全，推進草原牧區(qū)堅持可持續(xù)發(fā)展并出現(xiàn)顯著實際應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義。

三、內(nèi)蒙古牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素

1、內(nèi)蒙古可持續(xù)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

上世紀(jì)90年中期以來，內(nèi)蒙古牧業(yè)發(fā)展利用資源優(yōu)勢，擴大對外開放，壯大民營經(jīng)濟，加大生產(chǎn)投入力度，并且國家政策方針的支持下，內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)加大了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，取得了顯著成效，壯大了一批競爭力強大的企業(yè)，也形成自身的龍頭產(chǎn)業(yè)，擁有了自身產(chǎn)業(yè)品牌，包括產(chǎn)業(yè)化的基地建設(shè)，對農(nóng)牧民增收，經(jīng)濟，社會和生態(tài)都有很大的轉(zhuǎn)變和加強。

2、制約可持續(xù)牧業(yè)發(fā)展的制約因素

（1）科技水平低，內(nèi)蒙古發(fā)展比較緩慢，科技力量達不到，因而對牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展形成很大的阻礙。

（2）在早期形成的一些龍頭企業(yè)規(guī)模小，所以帶頭作用也就小，引導(dǎo)示范不強。

（3）基地建設(shè)設(shè)施滯后，不夠?qū)I(yè)。

（4）農(nóng)牧民組織化程度低，素質(zhì)不高。

（5）服務(wù)機制不夠健全，結(jié)構(gòu)松散。

四、內(nèi)蒙古牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議及措施

1、加強牧草科學(xué)研究、加大資金投入力度、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

2、加強草地保護、管理和利用，維護草地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。

3、組建牧戶合作經(jīng)濟組織。

4、落實和完善草牧場“雙權(quán)一制”政策。

5、建立草地質(zhì)量監(jiān)測和草地評估體系。

6、建立和完善牧業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施和服務(wù)體系，發(fā)展特色畜牧業(yè)。

五、結(jié)語

內(nèi)蒙古牧業(yè)可持發(fā)展是一項長期發(fā)展的工程，需要國家的大力支持，自身素質(zhì)的提高和對外開放，對環(huán)境保護的覺醒，以及生產(chǎn)規(guī)模的規(guī)范化，產(chǎn)業(yè)化，能動化和科技力量的利用，因此，研究內(nèi)蒙古牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展將會給內(nèi)蒙古的牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來的前所未有的影響，包括對本地區(qū)牧民素質(zhì)和技術(shù)的提高，對科技帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一次革新，對內(nèi)蒙古走出草場，走進全國人民心中，走向世界都有舉足輕重的意義，同時對牧民賴以生存的草地和環(huán)境進行保護，堅持國家可持續(xù)發(fā)展的基本方針，將經(jīng)濟，社會，人民，環(huán)境融為一體，走向富強。

課題名稱：內(nèi)蒙古牧區(qū)生態(tài)移民收入增長問題研究。編號：2014S2004-3-8-24。類別：社會發(fā)展科技支撐項目。項目來源：包頭市科技局。立項時間：2014年

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【作者簡介】

張澤宇（1984—），女，目前在讀全日制研究生，本科畢業(yè)于內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)法學(xué)專業(yè)，包頭輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，主要研究方向：法學(xué)。