杜琳琳
摘 要:人類起初創(chuàng)建學(xué)校教育,其核心目的就是為了提高教育教學(xué)效率,在減少教育成本的同時,創(chuàng)造更多社會收益和個人收益。教育是外溢效果大、社會效益高的準(zhǔn)公共產(chǎn)品,教育投資與收益的問題備受經(jīng)濟(jì)學(xué)家和教育學(xué)家的關(guān)注,而高中教育作為我國基礎(chǔ)教育階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它具有多元化的投資方式,本文將探討普通高中教育投資與其帶來的社會收益和個人收益。
關(guān)鍵詞:普通高中;投資;社會收益;個人收益
自古以來,我國走的就是一條精英教育之路,教育的目的就是讓學(xué)生提高知識修養(yǎng)、獲取謀生技能、解決思想困惑。而教育投資如何產(chǎn)生相應(yīng)的目標(biāo)或達(dá)到更高的收益,則需要通過對教育投資的社會收益和個人收益進(jìn)行分析,對現(xiàn)行的教育投資模式不斷完善,以建立健全一個適合的、高效的投資模式。
普通高中教育具有有限的非競爭性和有限的非排他性,介于純公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品之間,所以普通高中教育可稱為準(zhǔn)公共產(chǎn)品。一方面普通高中教育使受教育者在尋求就業(yè)機(jī)會時更具優(yōu)勢,同時也可促進(jìn)社會生產(chǎn)力的提高,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)收益;另一方面,可以帶來巨大的非經(jīng)濟(jì)收益,滿足受教育者較高層次的需求,如提高社會地位、更受他人尊重等。針對普通高中教育具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的特性,要獲得更高的社會收益和個人收益就要合理地進(jìn)行高中學(xué)校投資,形成高效的投資模式。經(jīng)濟(jì)學(xué)家James Heckman曾指出“在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,知識是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要推手,‘研究和發(fā)展系統(tǒng)是整個體系的心臟”。普通高中教育要發(fā)展,就必須有適量的、充足的教育投資予以支持。
一、普通高中教育投資理論
(一)普通高中教育投資的相關(guān)概念
1.普通高中:接受常規(guī)文化課學(xué)習(xí)的高中,與職業(yè)中學(xué)相對,是系統(tǒng)地教授科學(xué)文化知識,而非某項(xiàng)職業(yè)技能的高級中學(xué)。
2.教育投資:在市場經(jīng)濟(jì)條件下,每一種活動都需要投入適度的人力、物力、財(cái)力等要素資源,才能得以順利開展,教育事業(yè)同樣如此。在筆者看來,教育投資簡單講就是為培養(yǎng)社會各類潛在人力資源,及提高現(xiàn)有勞動者生產(chǎn)技能而投入的人力、物力、財(cái)力等。顧名思義,普通高中階段教育投資就是用于發(fā)展普通高中教育事業(yè),培育后備勞動者而投入的人、財(cái)、物的總和。
(二)教育投資的分類
1.從空間層面上可將教育投資分為宏觀教育投資和微觀教育投資。宏觀教育投資是指國家、社會等宏觀的、總體的、公共層面的教育投資;微觀教育投資則是從微觀個體而言,具體如家庭或個人對教育的投資。
2.依據(jù)投資形態(tài)又可將其分為有形投資和無形投資。有形投資包括各種用于發(fā)展教育的人力、物力和財(cái)力,其可以通過直觀的計(jì)算和統(tǒng)計(jì)得出數(shù)目;無形投資是指接受教育的成年學(xué)生因上學(xué)而不能進(jìn)行勞動創(chuàng)造社會價(jià)值的投資,其不具備實(shí)物形態(tài),與經(jīng)濟(jì)學(xué)中的機(jī)會成本相仿。
3.根據(jù)投資來源可分為政府的教育投資、企業(yè)投資、個人家庭投資和學(xué)校投資。政府的教育投資是指由政府進(jìn)行決策并提供資金的投資;企業(yè)投資是由于企業(yè)出于某種有利于本企業(yè)的行為動機(jī)而對教育進(jìn)行的投資;個人家庭投資是指個人或家庭為接受教育所投入的投資;學(xué)校投資是學(xué)校為促進(jìn)教育教學(xué)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行而做出的投資。
(三)普通高中學(xué)校投資的意義
我國著名思想家管仲說:“一樹一獲者,谷也;一樹十獲者,樹也;一樹百獲者,人也?!笨梢?,古人就早已揭示了教育投資可以長期帶來經(jīng)濟(jì)效益的事實(shí)。而普通高中教育銜接著義務(wù)教育和高等教育,是促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),故普通高中教育投資對其產(chǎn)生的社會效益和個人效益具有很大的影響。
1.教育投資影響經(jīng)濟(jì)效益。教育投資是極具生產(chǎn)性的投資,它的消耗會帶來個人及社會的利益增加。教育本身就為社會創(chuàng)造著價(jià)值,其次,教育使受教育者本身的自身價(jià)值也得以提升。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,明確指出教育對經(jīng)濟(jì)效益的影響,此外,教育還傳授了勞動者社會責(zé)任感、職業(yè)操守等,間接地影響著經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行。
2.教育投資提升人們的知識與技能。隨著社會的發(fā)展,人們逐漸認(rèn)識到教育投資并非單純的消耗,它與其他物質(zhì)方面的投資無異。但人們對教育投資曾出現(xiàn)過不少片面看法,曾在相當(dāng)長的時間里人們將教育投資看成是一種無用的純消費(fèi)行為,認(rèn)為能夠認(rèn)字、算賬就行,學(xué)多了也是在浪費(fèi)時間;更有甚者,受眼前利益影響,誤認(rèn)為“讀書無用”。改革開放后,打開國門看世界才發(fā)現(xiàn)我國勞動力水平存在問題,不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家、教育學(xué)家開始探索國外的教育理論與人力資本理論,試圖發(fā)揮教育原有的作用,提升受教育的知識,傳授其生產(chǎn)技能。在整個社會環(huán)境的帶動下,人們也日益重視教育,并嘗到了教育帶來的碩果。
3.教育投資適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。若想取得利益,必先進(jìn)行投資。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,在不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,研究教育投資與收益問題,對于我國教育事業(yè)乃至社會整體發(fā)展,無疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。
二、普通高中教育投資收益理論
(一)普通高中教育投資收益概念
普通高中教育投資收益,是普通高中學(xué)校通過傳授受教育者的知識和技能給個人和社會帶來的收益,其中有經(jīng)濟(jì)收益和非經(jīng)濟(jì)收益。經(jīng)濟(jì)收益是指勞動獲得的產(chǎn)出與實(shí)際投入的對比關(guān)系;非經(jīng)濟(jì)收益指不能單純地用物質(zhì)成果或貨幣來衡量,多體現(xiàn)為道德品質(zhì)、舉止修養(yǎng)等。
(二)高中教育投資收益分類
高中教育投資的收益,按其能否直接以貨幣衡量可分為經(jīng)濟(jì)收益和非經(jīng)濟(jì)收益;依據(jù)收益對象可分為社會收益和個人收益。綜合分析,本文將高中教育投資的收益分為社會經(jīng)濟(jì)、社會非經(jīng)濟(jì)、個人經(jīng)濟(jì)和個人非經(jīng)濟(jì)等四種收益類型。
教育投資概念的提出和教育投資主體的確定,都是建立在教育準(zhǔn)公共物品性質(zhì)基礎(chǔ)上的,也就決定了教育投入主體具有多樣性和復(fù)雜性特征。因?yàn)樗瑫r給社會和個人帶來了經(jīng)濟(jì)效益,但教育的社會效益并非只是個人收益的簡單加總,通常在社會和個人收益之間存在本質(zhì)差別。
三、高中教育投資的社會收益
(一)環(huán)境收益
普通高中教育投資吸引生源、優(yōu)化教學(xué)的同時,也會帶動學(xué)校周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使該地域環(huán)境周邊獲得經(jīng)濟(jì)收益;受教育者的言行與品質(zhì)也會潛移默化地影響生活在其周邊的人群,形成良好的生活環(huán)境;此外,相對而言,經(jīng)受高中教育的人更能適應(yīng)環(huán)境,并提升其在社會中的工作和生活能力,可以有效降低社會失業(yè)率以及社會犯罪率等,營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
(二)生產(chǎn)收益
普通高中教育投資會使勞動者對其他人的生產(chǎn)率產(chǎn)生正面的推動作用。生產(chǎn)勞動過程是勞動者之間的分工合作過程,高素質(zhì)勞動者的靈活性與適應(yīng)性會帶動與他協(xié)作的同伴的生產(chǎn)效率,進(jìn)而帶動其他勞動者的生產(chǎn)效率。勞動生產(chǎn)率的提高,會為企業(yè)和市場謀求更多的利益,當(dāng)然企業(yè)為了獲得更多的利益,更愿意雇傭受過良好教育的勞動者,因此,形成了教育帶動生產(chǎn)產(chǎn)生收益的良性循環(huán)。
(三)社會收益
普通高中教育投資可以提升全社會成員的讀寫與思辨能力,該能力作為信息時代的基礎(chǔ)能力,為獲得生產(chǎn)、生活等各方面有用的信息奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);高中教育投資有助于鼓勵學(xué)生接受高水平教育,成為新世紀(jì)所需的人才,為自己和國家創(chuàng)造價(jià)值,進(jìn)而進(jìn)一步降低社會犯罪率和福利依賴率。
(四)外部收益
普通高中學(xué)校教育投資可以促進(jìn)教育機(jī)構(gòu)及教育學(xué)家對高中教育投資現(xiàn)象及理論進(jìn)行研究,其研究成果也會對高中學(xué)校教育投資產(chǎn)生能動作用,這對學(xué)校教育投資和全社會教育進(jìn)步也會產(chǎn)生較大的外部收益。
人們通常在做決策時忽略外部收益的存在,但這些重要的外部收益都在社會生活中發(fā)揮著舉足輕重的作用,因此,教育投資的外部收益是社會收益的重要組成部分。但是,由于外部收益很難量化為一個具體的物質(zhì)成果或貨幣值,因此,他們往往只作為參考因素。
四、普通高中教育投資的個人收益
普通高中教育投資可以使個人獲得生存和生活的知識與技能,使其為自己尋求工作、獲取經(jīng)濟(jì)利益打下基礎(chǔ);同時高中教育投資也會換來受教育者的較高的道德情操與素質(zhì),使教育者擁有健康的身心、高質(zhì)量的閑暇生活等,當(dāng)然接受過較高教育的人對子女的教育問題與以及家庭消費(fèi)選擇問題等也會有獨(dú)特的見解與長遠(yuǎn)的判斷力。
教育投資的個人經(jīng)濟(jì)收益可概括為:個人高水平的收入、個人較為合理的支出、個人職業(yè)選擇規(guī)劃與晉升等;教育投資的個人非經(jīng)濟(jì)收益可大致體現(xiàn)在以下方面:個人較健康的身體、個人較高的精神生活、個人的法制意識以及個人的各種能力等,這些方面雖不能用貨幣度量,但教育投資在其中發(fā)揮的作用和效果不容小覷。
普通高中作為我國教育體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),適量充足的投資將對教育產(chǎn)生推動作用,并帶來多種形式的社會收益和個人收益。若想達(dá)到教育投資與收益的帕累托最優(yōu),可從兩方面著手:一是降低高中教育投資的成本;二是提高高中教育投資的效益。在衡量社會收益與個人收益時,對于經(jīng)濟(jì)收益通過量化度量,只需近似計(jì)算收益值即可;對于精神上的、心理上的、文化上的非經(jīng)濟(jì)收益,目前很難測算,但仍不可忽略其非經(jīng)濟(jì)方面的價(jià)值。
當(dāng)前,教育投資的價(jià)值取向是謀求經(jīng)濟(jì)收益和非經(jīng)濟(jì)收益的統(tǒng)一,如果二者匹配不當(dāng),將會導(dǎo)致多重社會問題。因此,我國普通高中學(xué)校應(yīng)以合理、適量、充分的教育投資為原則,力求產(chǎn)生更高的、相互統(tǒng)一的社會收益和個人收益。
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(作者單位:黑龍江大學(xué)教育科學(xué)研究院)