摘 要 性侵害未成年人犯罪高發(fā)，對性侵害案件中被侵害未成年人權(quán)益保護雖有較為健全的法律體系，但在司法實踐中主要存在法律規(guī)定單薄、權(quán)益實現(xiàn)方式單一、思想認(rèn)識不足等問題，本文建議從制度設(shè)計和具體操作兩個層面進行規(guī)范和完善。

關(guān)鍵詞 性侵害犯罪 未成年被害人 權(quán)益保護

作者簡介：付霞，浙江省開化縣人民法院刑事審判庭法官，研究方向：青少年犯罪。

中圖分類號：D920.5 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-0592（2016）03-075-02

性侵害未成年人犯罪，近年來成為我國高發(fā)性案件，特別是在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村尤為嚴(yán)重。為此，2013年10月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部等聯(lián)合出臺《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》（以下簡稱《意見》）用以打擊此類犯罪。在2015年《中華人民共和國刑法修正案（九）》修改過程中增加了猥褻未成年男性犯罪，取消嫖宿幼女罪改為強奸罪，都體現(xiàn)了國家對性侵案件中對未成年人權(quán)益的保護。但從具體辦案角度考慮，雖然犯罪分子得到了法律的嚴(yán)懲，但性侵未成人案件中被害人權(quán)益的保護完全落實到位還有難處。

一、開化縣人民法院性侵未成年人案件的主要情況

開化縣地處浙江省西部山區(qū)，經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)，外出務(wù)工人員較多，造成大量留守兒童。從2010年以來，性侵害未成年人犯罪逐年增多，主要涉及強奸、組織賣淫、猥褻等罪名。從開化縣人民法院2014年、2015年度審結(jié)的性侵害未成年人犯罪案件來看， 共有6件，涉及未成年被害人12名，其中有2名未滿十二周歲，1名未滿十四周歲，其余均未滿十八周歲。從審判效果來看，犯罪分子雖然得到懲治，但大多數(shù)性侵害案件中被侵害未成年人的合法權(quán)益難以得到保護。

在筆者2015年審結(jié)一起強奸案未成人被害人的權(quán)益保護問題就顯得尤為突出。該案中以被告人方成（以下姓名均屬匿名）犯強奸罪，判處有期徒刑十二年，剝奪政治權(quán)利三年。被告人方成系被害人方玉云（1998年3月出生）的繼父。被害人母親王云在懷孕時認(rèn)識方成，生下方玉云后帶著方玉云與方成一同生活，在2009年2月又生下小女兒方玉文，2002年，王云獨自離開，之后，方成帶著方玉云、方玉文一同生活。2008年7月至2014年9月，方成在攜帶方玉云、方玉文在開化一帶務(wù)工期間，利用其和方玉云的繼父女關(guān)系，違背婦女意志，采用暴力、脅迫的方式，多次對方玉云實施強奸行為。案件的最后，被告人方成依法受到法律的制裁，但被害人方玉云，雖然遠(yuǎn)離了迫害，但因為繼父的被捕，其和妹妹生活陷入困境，因為未滿十八周歲，且沒有戶口，無正當(dāng)謀生渠道，在謀求母親幫助的同時，卻被勸導(dǎo)出嫁，生活充滿無奈。

二、涉及未成年人被害人權(quán)益保護相關(guān)法律

經(jīng)過多年的法制建設(shè)，我國對未成人保護方面的法律體系已經(jīng)較為健全，既有實體法，也有程序法，既有刑事法律，也有民事法律。

（一）刑事法規(guī)對未成年人的保護部分

我國《刑事訴訟法》及其解釋規(guī)定，被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的，有權(quán)在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟，因受到犯罪侵犯，提起附帶民事訴訟或者單獨提起民事訴訟要求賠償精神損失的，人民法院不予受理。

（二）民事法規(guī)未成年人的保護部分

《中華人民共和國未成年人保護法》中規(guī)定，侵害未成年人的合法權(quán)益，造成人身財產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人遭受性侵害的刑事案件，應(yīng)擔(dān)保護被害人的名譽。《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》等規(guī)定，公民因侵權(quán)造成身體傷害的，可以獲得醫(yī)療費、護理費、誤工費、殘疾賠償金、死亡賠償金、喪葬費、被扶養(yǎng)人生活費等賠償。造成嚴(yán)重精神損害的，可以請求精神賠償。

（三）針對涉未成年性被害人單獨保護部分

《意見》規(guī)定，對于未成年人因被性侵害而造成的人身損害，為進行康復(fù)治療所支付的醫(yī)療費、護理費、交通費、誤工費等合理費用，人民法院依法予以支持。未成年人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間被性侵害而造成人身損害，要求幼兒園、學(xué)次奧、其他教育機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院予以支持。對未成年被害人因性侵害犯罪而造成人身損害，不能及時獲得有效賠償，生活困難的，可優(yōu)先考慮予以司法救助。各級人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)和司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強與民政、教育、婦聯(lián)、共青團等部門及未成年人保護組織的聯(lián)系和協(xié)作，共同做好性侵害未成年人犯罪預(yù)防和未成年被害人的心理安撫、疏導(dǎo)工作，從有利于未成年人身心健康的角度，對其給予必要的幫助。

三、司法實踐中性侵未成年人被害人權(quán)益保護難點

（一）法律規(guī)定的單薄

從現(xiàn)有法律規(guī)定來看，《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和侵權(quán)責(zé)任法》等都對相關(guān)問題作了規(guī)定，但不夠細(xì)化?！兑庖姟肥状螌π郧趾ξ闯赡耆说姆缸锶绾螒椭渭氨Ｗo性侵害未成年被害人作出了具體規(guī)定，該規(guī)定對依法保護被侵害未成年人權(quán)益起到了較好的作用，但在實踐執(zhí)行中，還存在許多不盡如人意的地方。

（二）權(quán)益實現(xiàn)方式單一

實踐中，因多數(shù)家長對事情的發(fā)生諱莫如深，除經(jīng)濟賠償外，不提其他要求，處理該類案件時，法院一般會要求被告人及其親屬給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償，如達(dá)成協(xié)議的，讓被害人親屬和被告人雙方自行協(xié)商，或讓律師介入調(diào)解。法院出于最高法院的相關(guān)司法解釋，一般不做具體的調(diào)解工作。被告人已經(jīng)賠償?shù)?，法院作為從輕處罰的情節(jié)考慮。但該種做法缺少法律規(guī)定，無法在法律文書中體現(xiàn)，如未及時兌現(xiàn)的，沒有后續(xù)保護措施。在開化法院審理的涉及10余名被害人中，僅有2名被害人，通過私下和解的方式，從被告人處獲得經(jīng)濟補償。

（三）思想認(rèn)識不足，缺乏其他保護方式

現(xiàn)實生活中，由于被害人系未成年人，其親屬為了孩子考慮，一般不太愿意讓有關(guān)部門介入對孩子進行心理安撫、疏導(dǎo)工作，特別是農(nóng)村的家長，大多采取將孩子帶到打工地生活等方式，不利于對被侵害未成年人的心理健康恢復(fù)。還有性侵害未成年人案件，給未成年人造成了嚴(yán)重的精神傷害，但由于最高人民法院相關(guān)司法解釋對刑事案件精神損害賠償不予受理的解答，造成被害人的合法權(quán)益得不到有效保護等。民事賠償?shù)姆梢?guī)定還不夠健全，從恢復(fù)性司法角度分析，還存在許多問題有待解決。上述案件中，被害人因不愿面對司法機關(guān)，也不愿面對被告人，拒絕提起訴訟，拒絕出庭。

四、完善性侵未成年人被害人權(quán)益保護的主要舉措

從《意見》的出臺和《刑九》的修改中可以看出，國家和社會加大了國家對性侵害未成年人犯罪的打擊力度，也增加了對性侵未成年被害人的保護力度。雖然在辦案實踐中規(guī)定落實有難度，但總有前進的方向，在打擊性侵害未成年人犯罪，保護性侵未成年被害人時有路可循。對性侵未成年人被害人權(quán)益保護作為系統(tǒng)性工程，需要立法者、具體辦案人員以及廣大社會成員的共同參與。具體而言，可以考慮從制度設(shè)計和司法操作兩個層面。

（一）從制度層面完善

第一，刑事法律規(guī)定的完善，建議將精神損害層面的損失可納入刑事賠償范圍。與《刑法》第四章中的侵犯公民人民權(quán)利、民主權(quán)利其他犯罪相比，性侵害案件中被害人的身心遭到的創(chuàng)傷遠(yuǎn)高于其他犯罪，而未成年人身心發(fā)育不完全，創(chuàng)傷可能會伴及終生?！兑庖姟返?1條中的醫(yī)療費包括了為進行康復(fù)治療所支付的費用，但康復(fù)治療首先沒有明確是否包括心理、精神康復(fù)治療，其次即使明確包括，也需要被害人的舉證證明，這為被害人獲得賠償設(shè)立了障礙。實踐中，被害人因性侵行為，造成身體傷害的往往不多，更多的是精神層面的。刑法明確規(guī)定精神損害賠償不納入刑事被害人的獲賠范圍，使得被害人的精神損失無法彌補。精神損害撫慰金納入法定的賠償范圍內(nèi)，有利于實現(xiàn)被害人的請求權(quán)。

第二，民事法律規(guī)定的完善。可在未成年人保護法和侵權(quán)責(zé)任法等法律規(guī)定中，納入未成年被害人人身及精神損害賠償?shù)木唧w內(nèi)容，賠償可參照人身損害案件精神賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，給予范圍限定，使得案件辦理時有較準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)。制定具體的執(zhí)行制度，讓政府及社會組織，能夠及時參與到事件當(dāng)中，給未成年性侵害被害人提供法律、經(jīng)濟、心理等各層面的幫助。

（二）從操作層面如何完善

第一，設(shè)立專門機構(gòu)，建立干預(yù)機制。事前預(yù)防，事中干預(yù)。目前，雖然保護下一代工作委員會、婦聯(lián)、共青團等組織都在從事涉未成年工作，但機構(gòu)多，職能不同，協(xié)作配合少，保護下一代工作委員會可作為主要機構(gòu)，配備專業(yè)心理咨詢師、律師等，在做好預(yù)防的同時，對涉性侵害被害人及其家長提供法律援助，幫助解決心理問題及后續(xù)的涉訴等問題，不會因普通民眾對司法機關(guān)的抵制情緒而導(dǎo)致其合法權(quán)益得不到保護。

第二，救助先行?！兑庖姟返?4條規(guī)定，對未成年被害人因性侵害犯罪而造成人身損害，不能及時獲得有效賠償，生活困難的，各級人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)會同有關(guān)部門，優(yōu)先考慮予以司法救助。雖然該條明確了性侵未成年被害人有優(yōu)先獲得司法救助的權(quán)利，但該司法救助先決條件是造成人身損害，不能及時獲得有效賠償，生活困難。筆者認(rèn)為國家的救助可以不限于司法救助，可在被害人受侵害事實發(fā)生后，由比如下一代工作委員會視其家庭狀況，先給予一定的經(jīng)濟援助。

第三，對辦案人員進行專門培訓(xùn)。性侵案中未成人被害人與其他案件中的被害人有較大的區(qū)別，有必要對相關(guān)辦案人員進行專門的培訓(xùn)，規(guī)范其詢問未成人被害人的方式?？梢越ㄗh此類案件由已婚人士或者女性辦理，有條件的地區(qū)還可以對具體辦案人員進行類似于心理咨詢師的培訓(xùn)。在詢問未成人被害人時間、地點等具體細(xì)節(jié)上也要有合理考慮，以避免對被害人造成二次心理傷害。

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