李穎

[摘要]教學管理是高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。工程教育專業(yè)認證對于高等工科院校的教學管理工作提出了新的要求。介紹了工程教育專業(yè)認證的基本理念，分析了目前高等工科院校教學管理工作中普遍存在的問題，并結(jié)合學校實際，提出了教學管理工作的幾點改進措施。

[關(guān)鍵詞]工程教育專業(yè)認證；華盛頓協(xié)議；教學管理；以人為本

[中圖分類號]G642.4[文獻標識碼]A[文章編號]10054634（2016）020051040

引言

高等工程教育是以技術(shù)科學為主要學科基礎(chǔ)，以培養(yǎng)能將科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的工程師為目標的專門教育，它是推動科技進步和技術(shù)創(chuàng)新的根本保證[1]。目前我國高等工程教育規(guī)模已達世界第一，但與發(fā)達國家相比，我國還不是高等工程教育的強國，依然存在著諸多問題。改革工程教育培養(yǎng)模式，推進高等工程教育國際化對于高等工程教育的發(fā)展至關(guān)重要。工程教育專業(yè)認證是國際通行的工程教育質(zhì)量保障制度，也是實現(xiàn)工程教育和工程師資格國際互認的重要基礎(chǔ)。2013年6月我國成功申請成為《華盛頓協(xié)議》臨時簽約組織，標志著具有國際實質(zhì)等效的工程教育專業(yè)認證在我國拉開帷幕，截至2014年底，我國共計認證了機械、電氣工程及其自動化、計算機科學與技術(shù)等38個專業(yè)443個工程教育專業(yè)點，覆蓋全國105所高校。在這一背景下，傳統(tǒng)的教學管理模式也遇到了挑戰(zhàn)。因此學習理解工程教育專業(yè)認證的理念，按照認證的標準及要求深刻思考并改革現(xiàn)有的教學管理模式，對于促進高等工程教育改革、順利通過工程教育專業(yè)認證有著重要意義。

1工程教育專業(yè)認證基本理念

我國現(xiàn)行的工程教育專業(yè)認證始于2006年，它是由專業(yè)性認證機構(gòu)（協(xié)會）組織工程技術(shù)專業(yè)領(lǐng)域的教育界學術(shù)專家和相關(guān)行業(yè)的技術(shù)專家，以該行業(yè)工程技術(shù)從業(yè)人員應(yīng)具備的職業(yè)資格為要求，對工程技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)的工程教育質(zhì)量進行評價、認可并提出改進意見的過程[2]。認證的主要目的是保證工程教育的質(zhì)量，認證對象是認證專業(yè)授予的工程學士學位的國際實質(zhì)等效性，認證結(jié)論是通過與不通過，是一種合格性評價。認證的核心是認證的標準，而標準制定的核心理念則可以概括為三個方面，即以學生為中心、產(chǎn)出導向和持續(xù)改進。現(xiàn)行的認證標準由通用標準和專業(yè)補充標準兩部分構(gòu)成。通用標準規(guī)定了專業(yè)在學生、培養(yǎng)目標、畢業(yè)要求、持續(xù)改進、課程體系、師資隊伍和支持條件7個方面的要求；專業(yè)補充標準規(guī)定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域在上述一個或多個方面的特殊要求和補充[3]。各指標邏輯關(guān)系如圖1所示。認證標準以培養(yǎng)目標和畢業(yè)要求為導向，專業(yè)的課程體系、師資隊伍、支持條件等都圍繞學生畢業(yè)能力達成這一核心任務(wù)展開，并強調(diào)建立專業(yè)持續(xù)改進機制以保證專業(yè)教育質(zhì)量。

2現(xiàn)有教學管理工作中存在的問題

2.1尚未完全做到“以學生為中心”

工程教育專業(yè)認證中的“以學生為中心”要求教學設(shè)計要以學生知識、能力、素質(zhì)達到既定標準而設(shè)計；師資、課程等教學資源配置要以保證學生學習目標達成為導向；質(zhì)量保障與評價要以學生學習效果為唯一標準。 但目前就國內(nèi)絕大部分高校而言，對工程教育理念和要求的認識上還有差距，尚未完全做到“以學生為中心”，還是傳統(tǒng)的以課程為中心的教學模式。盡管專業(yè)在進行教學的頂層設(shè)計之前會進行調(diào)研，但往往是高校之間進行調(diào)研，并未將企業(yè)的需求和學生的需求考慮在內(nèi)，難免有紙上談兵之嫌。在走訪或者郵件調(diào)研企業(yè)專家時，由于政策、自身水平等種種原因，企業(yè)專家不愿意配合參與高校的調(diào)研或者應(yīng)付了事。學生依然處于被動地接受課程體系的地位，主體參與性不強，一些制度和措施流于形式。專業(yè)教師對于學生的職業(yè)生涯和學業(yè)指導不夠充分，導致學生對專業(yè)認識不夠清晰、學習目標不明確、沒有形成良好的專業(yè)意識和興趣，在選擇專業(yè)方向和就業(yè)單位時具有一定的盲目性，甚至導致部分學生漸漸偏離了正確的學習軌道。

2.2教學管理制度有待完善，未能形成有效的監(jiān)控機制工程教育專業(yè)認證中重要一點就是建立持續(xù)改進機制以保證專業(yè)的教學質(zhì)量。要求培養(yǎng)目標、畢業(yè)要求、教學環(huán)節(jié)均要進行評價；每一個教學參與者均要進行評價；建立評價的機制與周期；評價結(jié)果必須用于改進。

現(xiàn)在大部分高校普遍在這方面存在薄弱環(huán)節(jié)，大部分參與工程教育認證的高校目前已經(jīng)明確了畢業(yè)要求并能完整覆蓋工程教育認證的標準。但是在教學支撐和落實環(huán)節(jié)高校普遍做的不好，以學生為中心、基于成果產(chǎn)出的工程教育模式并沒有在廣大一線教師中得到普遍認同和貫徹實施，廣大教師對于自己在畢業(yè)要求和持續(xù)改進中需要承擔的責任并不明確，投入教學改革的積極性有待提高。對于考核評價制度和反饋改進方面，高校則剛剛起步，越來越多的專業(yè)開始著手建立校內(nèi)外考評機制，但評價方式和層面相對單一，效果也有待商榷，而且尚未制度化，尤其反饋改進環(huán)節(jié)相對薄弱。

2.3各部門之間欠缺溝通，認證所需要的證據(jù)積累不夠?qū)W生學習階段涉及學生、教務(wù)、就業(yè)等各個部門，目前各個部門缺乏全局觀念，部門之間欠缺溝通。各司其職、分工明確的結(jié)果往往是存在空白區(qū)域，比如對于學生的學業(yè)指導問題，學生工作系統(tǒng)認為是專業(yè)教師的事情，專業(yè)教師認為是學生工作系統(tǒng)的事情，結(jié)果就成了三不管的空白區(qū)域。

專業(yè)認證需要大量的支撐材料，這是對各部門日常工作的一次大檢查。資料積累，重在平時。但在實際工作中，由于管理人員對工程教育認證的理念和要求理解上還存在差距，在日常工作中并未按照認證的有關(guān)要求進行數(shù)據(jù)的整理和積累。并且不同部門系統(tǒng)的數(shù)據(jù)格式千差萬別，數(shù)據(jù)相互分散獨立，缺乏一個整體的統(tǒng)一規(guī)劃。數(shù)據(jù)的采集往往依賴于基層管理人員，采用word或者excel半手工方式，難免存在錯報、漏報、重復上報和虛報現(xiàn)象，工作效率不高。對數(shù)據(jù)的發(fā)掘不夠充分，造成了資源的浪費。

2.4教學管理人員隊伍建設(shè)缺乏長遠規(guī)劃

目前高校大多數(shù)教學管理人員還未樹立“以人為本”的服務(wù)理念，沒有把學生和教師的需求作為自己的工作重心。很多高校對于教學管理的職能和作用認識不足，對教學管理人員的隊伍建設(shè)缺乏長遠規(guī)劃，欠缺對教學管理人員的專業(yè)培訓和激勵機制，從而導致教學管理人員疲于應(yīng)付日常工作，工作積極性不高，缺乏綜合協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力，影響了教學管理工作的質(zhì)量和效率，難以適應(yīng)高等工程教育改革的需要。

3改進措施

3.1轉(zhuǎn)變教學管理觀念，加強各部門之間的溝通合作教學管理人員在教學管理工作中要改變以傳授知識為主的傳統(tǒng)教育觀念，確立以知識傳授為基礎(chǔ)、以工程實踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)為核心的新觀念。堅持以人為本，了解師生需求，突出學生主體地位和作用。樹立工程教育理念，加強與企業(yè)界的合作，聘請行業(yè)企業(yè)專家參與培養(yǎng)目標的修訂、課程體系的設(shè)計、作為兼職教師進行授課等人才培養(yǎng)的主要環(huán)節(jié)，與企業(yè)共建實習和實訓基地等，做到學校與工業(yè)企業(yè)界協(xié)同育人。

同時，學校領(lǐng)導要高度重視，樹立全局觀念，統(tǒng)一規(guī)劃，加強學校內(nèi)部各部門之間的溝通與合作，真正實現(xiàn)課程與各培養(yǎng)環(huán)節(jié)的教師、學生工作系統(tǒng)與教學管理人員等在幾十個培養(yǎng)環(huán)節(jié)協(xié)同育人[4]。

3.2完善制度建設(shè)，建立持續(xù)的教學質(zhì)量監(jiān)控機制“沒有規(guī)矩，不成方圓”，完善的教學管理制度能夠有力地保障高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。工程教育理念和教學方法的落實要靠廣大一線教師，學校應(yīng)該建立完善的教師管理制度，通過教學改革項目、教學成果獎勵、職稱評定政策等來引導，建立教師教學能力和工程能力培訓機制，在政策和資金上予以保障與支持，鼓勵教師參與教學改革與工程實踐。學生是工程教育改革的主體，學校還應(yīng)制定良好的學生管理制度，包括彈性學分制度、學分互認制度和創(chuàng)新學分獎勵制度等，為學生提供自由學習、個性發(fā)展和科技創(chuàng)新的平臺，激發(fā)學生學習的積極性和創(chuàng)造性。學校還要建立校企合作相關(guān)的教學管理制度，如：校內(nèi)外實踐教育基地建設(shè)和管理辦法、學生企業(yè)學習階段的管理和成績評定辦法、專兼職教師的工作分工和責任要求等。

同時學校還應(yīng)建立與工程教育認證相配套的教學質(zhì)量監(jiān)控與評價體系，以保證相關(guān)教學管理制度的貫徹執(zhí)行，全面提高教學質(zhì)量。筆者所在的燕山大學機械工程學院于2012年和2015年兩次參加工程教育專業(yè)認證，現(xiàn)已建立了內(nèi)部反饋與外部反饋有機結(jié)合的教學質(zhì)量監(jiān)控與評價體系，其中內(nèi)部反饋包括常態(tài)化的網(wǎng)上評價反饋機制、學生教學信息員制度、教學意見信箱、短信平臺、廣泛座談和交流反饋、領(lǐng)導干部聽課制度、教學督導聽課制度等；外部反饋包括建立往屆畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤反饋體系、建立用人單位信息反饋渠道等，涵蓋了學生、學校領(lǐng)導、教務(wù)處、院系、教師、用人單位等影響教學質(zhì)量的所有靜態(tài)、動態(tài)要素。多年來實踐表明，效果良好。具體的教學質(zhì)量監(jiān)控與評價體系架構(gòu)如圖2所示。圖2燕山大學機械工程學院教學質(zhì)量監(jiān)控與評價體系

3.3完善數(shù)據(jù)管理，提倡痕跡工程

專業(yè)認證需要大量的支撐材料，這些數(shù)據(jù)分散在教務(wù)管理部門、學生工作系統(tǒng)、圖書館等與學生培養(yǎng)相關(guān)的多個部門。各個部門在日常工作中應(yīng)該注重材料的匯集和整理，特別是要提倡痕跡工程，每位領(lǐng)導、教師和管理人員應(yīng)盡可能讓自己做的每一項工作留下痕跡，如果過程做足了，佐證材料便很容易收集整理。同時對于材料的整理，不能僅僅停留在表面上，還要對得到的數(shù)據(jù)進行深層次的發(fā)掘和運用。加強信息化建設(shè)，不再是各自為政，而是全校一盤棋，規(guī)范數(shù)據(jù)格式，逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效管理，實現(xiàn)管理的數(shù)字化。在實踐過程中逐步建立“以學生培養(yǎng)”為主的數(shù)據(jù)平臺，綜合教務(wù)數(shù)據(jù)庫與學生就業(yè)、畢業(yè)生調(diào)查、用人單位反饋等方面的信息，以學生的學習結(jié)果為匯聚點，提供教學基本狀態(tài)與學生發(fā)展的數(shù)據(jù)[4]，發(fā)現(xiàn)學生的學習規(guī)律，為制定科學合理的人才培養(yǎng)方案打下良好基礎(chǔ)。

3.4加強教學管理人員隊伍建設(shè)

工程教育專業(yè)認證背景下，教學管理人員要真正做好各項教學管理工作就必須深入了解并充分理解工程教育專業(yè)認證的理念與標準，樹立以人為本的服務(wù)理念，了解師生需求，強化服務(wù)意識。高校要建立相應(yīng)的培訓機制以提高教學管理人員的業(yè)務(wù)技能，有計劃地組織教學管理人員進行培訓，如參加教學管理講座、參加其他院校的教學管理經(jīng)驗交流會、組織到企業(yè)調(diào)研學習等。建立教學管理人員崗位責任制度和崗位競爭機制、有效的評估考核機制和完善的激勵機制等，以此來激發(fā)教學管理人員的工作積極性。

4結(jié)束語

工程教育專業(yè)認證旨在提高我國的工程教育質(zhì)量，它重在改進，貴在持續(xù)，在今后的教學管理工作中，教學管理人員應(yīng)不斷學習，深刻理解工程教育理念，轉(zhuǎn)變教學管理觀念，提高自身的業(yè)務(wù)能力，積極改進教學管理模式，更好地促進教學改革的持續(xù)深化，確保工程教育的質(zhì)量。

參考文獻

[1] 姜元章.提高中國高等工程教育質(zhì)量的問題研究[J].中國石油大學學報（社會科學版），2010，26，（4）：9498.

[2] 林建.工程教育認證與工程教育改革和發(fā)展[J].高等工程教育研究，2015，（2）：1019.

[3] 王孫禺，趙自強，雷環(huán).中國工程教育認證制度的構(gòu)建與完善——國際實質(zhì)等效的認證制度建設(shè)十年回望[J].高等工程教育研究，2014，（5）：2334.

[4] 余壽文.工程教育評估與認證及其思考[J].高等工程教育研究，2015，（3）：16.

Research and improvement of teaching management under background

of engineering education professional certification

LI Ying

（College of Mechanical Engineering，Yanshan University，Qinhuangdao，Hebei066004， China）

AbstractTeaching management is an important guarantee of university talent training quality. Engineering education professional certification put forward new requirements on the teaching management of high engineering college and university. In this paper， firstly， we introduce the basic idea of engineering education professional certification； secondly， we analyze the common problems of the teaching management in high engineering colleges and universities； finally， combined with our actuality， we put forward some improving measures for the teaching management.

Key wordsengineering education professional certification；Washington Accord；teaching management；peopleoriented