■　武漢市教育局局長　孟　暉

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助推教育內(nèi)涵大發(fā)展譜寫科研工作新篇章
——在全市教育科研工作大會上的講話

■武漢市教育局局長孟暉

各位專家,各位老師,同志們:

今天,我們在這里召開五年一度的全市教育科研工作大會,回顧和總結(jié)全市“十二五”教育科研工作,頒布了“十三五”教育科研規(guī)劃和課題指南,通報一批科研工作業(yè)績突出的單位和個人,并請武漢開發(fā)區(qū)(漢南區(qū))教育局、漢陽區(qū)教科室、硚口區(qū)崇仁路小學(xué)、江漢大學(xué)等單位和個人交流了經(jīng)驗和做法,同時,通報了新一屆教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組及學(xué)術(shù)委員會成員名單。本次會議承前啟后、繼往開來。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表武漢市教育局和武漢市教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組向所有受通報表揚的單位和個人表示熱烈祝賀,向與會的各位專家、同志們表示衷心感謝!

總體來說,“十二五”全市科研工作成果豐碩,成效明顯。這些成績的取得,凝結(jié)著大家的智慧和汗水,來之不易,為我們下一步的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。下面,我想就“十三五”如何通過教育科研助推教育內(nèi)涵發(fā)展,講幾點意見:

一、要深刻認(rèn)識教育科研在全市教育事業(yè)發(fā)展中的重大意義

“強市必先強教,強教必興科研”。教育科研是興校、強師的重要手段,它對教育內(nèi)涵發(fā)展的助推作用是毋容置疑的。

在這個問題上,我談兩點意見:

第一,要揭示教育規(guī)律,必須依靠教育科研。要揭示復(fù)雜教育現(xiàn)象背后的教育規(guī)律,靠經(jīng)驗不行,靠碰運氣更不行,必須依靠教育科研這個武器。只有這樣,我們才能少走彎路,才能事半功倍。大家熟悉的那些在全國產(chǎn)生重大影響的出經(jīng)驗、有影響的品牌學(xué)校,其成功之道就是依靠教育科研;一批全國知名的教師、校長的成功之道,依然是依靠教育科研。隨著教育改革和發(fā)展進(jìn)程的加快,教育科研在促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展、促進(jìn)教育區(qū)域均衡發(fā)展、提高教育現(xiàn)代化水平的引領(lǐng)等方面的作用日益凸顯。在這種新形勢下,我認(rèn)為,不重視教育科研的教師不可能成為名師、不重視教育科研的校長不可能成為名校長、不重視教育科研的學(xué)校不可能發(fā)展為名校。廣大教育工作者要更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起探索和揭示教育規(guī)律、推進(jìn)教育理論和實踐創(chuàng)新的崇高使命,要從戰(zhàn)略和全局的高度、從關(guān)心學(xué)生未來發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識教育科研的重大意義。

第二,要滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期盼,必須借力教育科研。當(dāng)前,教育本身已經(jīng)成為重要的民生問題,也是社會長期關(guān)注、千萬家庭關(guān)心的熱點問題。對于人們?nèi)罕姷钠谂?我們教育工作者要積極地回應(yīng)。通過教育科研,既可以在宏觀層面上了解區(qū)域教育質(zhì)量提升中存在的優(yōu)勢和不足,也可以在微觀層面上對學(xué)校管理、日常教育教學(xué)進(jìn)行診斷和分析,最終達(dá)到反思改進(jìn)、提升質(zhì)量的目標(biāo)。我們要促進(jìn)教育“創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享”,必須充分借助教育科研這個工具,才能更好地提高質(zhì)量,回應(yīng)人民群眾對教育的期盼。

二、要明確“十三五”教育科研工作的新目標(biāo)、新思路

要助推教育內(nèi)涵發(fā)展,必須明確“十三五”武漢教育科研的主要任務(wù)。

1.著力前瞻,統(tǒng)籌各類研究。立足全市教育改革發(fā)展需要,圍繞率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、全面推進(jìn)依法治教、全面深化教育領(lǐng)域綜合改革,加強全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究,為宏觀決策提供理論支撐和咨詢服務(wù)。統(tǒng)籌學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、高等教育、職業(yè)教育、成人教育、特殊教育、德育、心理健康教育和民族教育等各級各類教育研究。

2.著力創(chuàng)新,優(yōu)化科研管理。一是優(yōu)化分級管理。進(jìn)一步健全和完善市、區(qū)、校三級教科研網(wǎng)絡(luò),建立科學(xué)、高效的市、區(qū)、校教育科研分工協(xié)作機(jī)制,增強科研服務(wù)意識,提高管理效益。二是加強過程管理。繼續(xù)加強課題中期指導(dǎo)、管理和服務(wù),使中期檢查指導(dǎo)成為課題質(zhì)量和研究能力提升的重要環(huán)節(jié);創(chuàng)新同類課題橫向互動研討機(jī)制,支持跨學(xué)科、跨學(xué)校、跨地區(qū)的科研協(xié)作,打破壁壘,避免低水平重復(fù),全面提高課題研究水平和成果質(zhì)量。三是不斷提高科研管理效能和信息化管理水平。注重科研檔案建設(shè),積極探索科研績效評估。進(jìn)一步加強各級教育科研機(jī)構(gòu)建設(shè),積極開展與科研先進(jìn)地區(qū)和發(fā)達(dá)國家的交流與合作。

3.著力素養(yǎng),加強隊伍建設(shè)。一是有計劃地組織區(qū)本、校本科研培訓(xùn)。針對基層學(xué)校教師教學(xué)實踐經(jīng)驗豐富但教育理論、研究方法不足的特點,積極組織科研理論和研究方法的培訓(xùn),切實增強科研培訓(xùn)的實效。二是有計劃地組織市級培訓(xùn)。市規(guī)劃辦根據(jù)立項情況,適時組織各類課題負(fù)責(zé)人培訓(xùn),組織多種形式的課題互動研討與交流活動。不斷創(chuàng)新培訓(xùn)研討方式,促進(jìn)科研隊伍的區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際均衡發(fā)展。三是加強科研與教研的協(xié)同和創(chuàng)新。加強科研與教研在教改課改、學(xué)校發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展中的協(xié)同和合作,搭建科研與教研合作、融通的平臺。

4.著力應(yīng)用,促進(jìn)成果推廣。一是加強課題中期、結(jié)題的成果推廣。市、區(qū)規(guī)劃辦在各類課題的中期和結(jié)題階段,積極推動切實解決實際問題的課題成果的轉(zhuǎn)化工作,及時摘報各級教育行政部門和學(xué)校。定期或不定期召開研究成果報告會、交流活動,發(fā)布研究信息,組織形式多樣的專題報告或?qū)W術(shù)研討,積極促進(jìn)教科研成果的應(yīng)用推廣,加強成果宣傳,形成推動教育改革發(fā)展的創(chuàng)意、經(jīng)驗、理論、制度、模式和標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)推廣我市有影響的課題研究成果,促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化,使教育研究為人所信、所思、所悟、所用。二是實施“科研品牌建設(shè)戰(zhàn)略”,對團(tuán)隊力量強、研究質(zhì)量高、成果有影響力的單位或個人,根據(jù)需要,給予專項資助和系列指導(dǎo),通過長期培育,打造科研品牌。

5.著力常規(guī),提升服務(wù)能力。一是加強課題選題指導(dǎo)。結(jié)合基礎(chǔ)教育實際,突出行動研究,加強實證研究,提高研究的科學(xué)性。二是實現(xiàn)課題結(jié)題的“三結(jié)合”。高度重視課題結(jié)題工作,堅持會議結(jié)題制度,將課題結(jié)題與“學(xué)習(xí)研討、成果提煉和隊伍建設(shè)”結(jié)合起來。三是大力推動群眾性科研工作。引導(dǎo)廣大一線教育工作者圍繞教育教學(xué)中的具體問題,繼續(xù)開展好教師個人課題研究。四是做好教育部、全國規(guī)劃辦和省教育廳、省教科規(guī)劃課題的申報指導(dǎo)工作。

三、要切實發(fā)揮好教育科研促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展的積極作用

“十三五”期間,全市教育科研工作要深入貫徹落實國家“四個全面”的戰(zhàn)略部署,以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),搶抓機(jī)遇,切實發(fā)揮好教育科研在促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展方面的積極作用。為此,我提三點要求:

(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識

前面我重點講了教育科研兩大方面的意義,這是提高認(rèn)識的前提。從事教育科研是教師的天職,聯(lián)合國教科文組織指出,教師即研究者,我國《教師法》第七條明確規(guī)定,教師有“從事科學(xué)研究的權(quán)利”,從事教育科學(xué)研究,既是教師職責(zé)之所在,也是由教育的本質(zhì)規(guī)律決定的。因此,從思想和認(rèn)識上,教育行政部門主要負(fù)責(zé)人要大力鼓勵和支持校長抓教科研工作,校長要大力鼓勵和支持熱愛教育科研工作的教師從事教育科研。不僅要鼓勵支持,還有建立保障機(jī)制、考核獎勵機(jī)制。隨著教育改革的深入,教育改革進(jìn)程中遭遇的瓶頸問題越來越多,有宏觀政策層面的,也有具體教育教學(xué)層面的,后者迫切需要廣大教師在從事教育教學(xué)工作的同時,積極投身到教育科學(xué)研究活動中去。實踐證明,教師參加教育科研是提高自身素質(zhì)的有效途徑,是提高教學(xué)質(zhì)量的有力保證,也是克服職業(yè)倦怠的有效途徑。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo),加強培訓(xùn)

教育科研作為促進(jìn)教育決策科學(xué)化、提高教育質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作,要擺在全局工作的重要位置。我們要進(jìn)一步強化對教育科研工作的組織領(lǐng)導(dǎo),具體要做到以下幾點:

1.加強和完善科研機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。武漢市已初步建立了市、區(qū)、校三級教科研管理機(jī)構(gòu)。但仍然需要進(jìn)一步健全和完善。部分區(qū)和學(xué)校的教育科研組織機(jī)構(gòu)不夠健全,分管領(lǐng)導(dǎo)不明確,科研工作缺專職人員和經(jīng)費保障。各級教育行政部門,要把有科研熱情和科研素養(yǎng)的科研骨干充實到科研機(jī)構(gòu)中去,要加大經(jīng)費投入力度,確保科研經(jīng)費穩(wěn)步增長。教育行政部門和各級學(xué)校要將科研工作納入年度目標(biāo)考核體系中去。

2.加強科研骨干培訓(xùn)?！笆濉逼陂g,武漢市教育科研工作取得了顯著的成績,同時也存在一些亟待解決的問題,例如,有些課題選題與教育教學(xué)實際結(jié)合不夠緊密,存在著低水平做重復(fù)性研究的現(xiàn)象;一些研究缺乏理論基礎(chǔ),特別是缺乏科學(xué)的研究方法,在一定程度上影響了成果的質(zhì)量,削弱了成果的推廣價值?！笆濉逼陂g一定要加大科研骨干的培訓(xùn)力度,要將教師科研培訓(xùn)納入市級教師繼續(xù)教育范疇,使教育科研培訓(xùn)成為常態(tài)。

(三)突出重點,破解難點

今天大會,已經(jīng)頒布了武漢市教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃和課題指南,確立了8項重大課題和部分課題選題。這些選題立足前沿、結(jié)合實際、以問題為導(dǎo)向,有很好的引領(lǐng)作用。希望各單位加強基于實證的決策研究,強化以標(biāo)準(zhǔn)和模式為主導(dǎo)的實踐研究,提高選題的針對性、實效性,形成推動教育改革和發(fā)展的經(jīng)驗、理論和模式,促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化,在這里我想強調(diào)以下三點:

第一,加強全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性問題的研究。教育是社會大系統(tǒng)中的一個重要組成部分,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)。因此,教育科研要深入研究影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大理論和實際問題,如推進(jìn)武漢市教育現(xiàn)代化的策略與路徑研究、中小學(xué)(幼兒園)教師職業(yè)與生存現(xiàn)狀的調(diào)查與對策研究、城市布局與學(xué)校布局適應(yīng)性研究、中小學(xué)推進(jìn)管辦評分離的實踐研究、教育智庫建設(shè)研究、互聯(lián)網(wǎng)+教育”的理論與實踐研究、傳統(tǒng)文化教育研究等。

第二,重視對教育質(zhì)量綜合評價的研究。提高教育質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展的原動力,也是區(qū)域教育的永恒主題;質(zhì)量是武漢市教育發(fā)展的生命線,任何時候都放松不得。質(zhì)量在不同類型、不同階段和不同學(xué)校的教育中內(nèi)容均有所不同、有所側(cè)重。我們要以教育部中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革實驗為契機(jī),在學(xué)生品德、學(xué)業(yè)、身心、特長、負(fù)擔(dān)等維度開展好研究,總結(jié)好具有武漢特色的實驗經(jīng)驗。

第三、要出科研品牌。當(dāng)前武漢市教育科研工作雖然取得了很大成績,但在全省和全國有影響的科研品牌還不夠多。要通過重大課題研究、團(tuán)隊協(xié)同攻關(guān)研究、充分發(fā)揮高校專家資源優(yōu)勢等途徑,鍛煉科研隊伍,做強科研品牌,深化成果轉(zhuǎn)化,加強成果提煉,強化成果推廣,爭創(chuàng)全國一流教育科研品牌。

同志們,率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,是武漢教育“十三五”的戰(zhàn)略目標(biāo),促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展,聚焦教育質(zhì)量提升,是武漢市“十三五”的戰(zhàn)略任務(wù),要實現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù),必須依靠教育科研,依靠全體教育科研工作者的共同努力。我希望武漢教育科研在“十三五”取得更加輝煌的成就!謝謝大家!

責(zé)任編輯向保秀