劉金菊

【摘 要】“中國夢(mèng)”與“社會(huì)動(dòng)員”之間存在緊密的邏輯關(guān)聯(lián)，“社會(huì)動(dòng)員”是西南民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”的助推手段，“中國夢(mèng)”是西南民族地區(qū)開展“社會(huì)動(dòng)員”的精神支撐。西南民族地區(qū)“中國夢(mèng)”的社會(huì)動(dòng)員尚存在諸多問題，在西南民族地區(qū)開展“中國夢(mèng)”的社會(huì)動(dòng)員，應(yīng)加強(qiáng)價(jià)值動(dòng)員、文化動(dòng)員、民生動(dòng)員。

【關(guān)鍵詞】西南民族地區(qū) “中國夢(mèng)” 社會(huì)動(dòng)員

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2016）03C-0014-03

2016年2月19日，習(xí)近平總書記主持召開黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)，提出要切實(shí)提高黨的新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力?！爸袊鴫?mèng)”作為中國人民的共同理想，它的社會(huì)動(dòng)員過程就是彰顯“中國夢(mèng)”在人民群眾中的傳播力、在社會(huì)建設(shè)中的引導(dǎo)力、在深化改革中的影響力、在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政過程中的公信力的過程，它的社會(huì)動(dòng)員過程是否得當(dāng)直接關(guān)系到“中國夢(mèng)”能否為老百姓所接受、所踐行。

對(duì)于西南民族地區(qū)“中國夢(mèng)”的社會(huì)動(dòng)員這一話題開展研究，主要基于兩個(gè)方面的原因：首先是基于“中國夢(mèng)”的特殊時(shí)代內(nèi)涵，其次是基于西南民族地區(qū)發(fā)展的迫切需要?！爸袊鴫?mèng)”作為一個(gè)民族的共同理想，是具有深刻的人民性內(nèi)涵的。從近3年全國上下對(duì)“中國夢(mèng)”的宣傳動(dòng)員過程來看，“中國夢(mèng)”已經(jīng)成為國人心目中的生態(tài)政治能量，以其清晰的發(fā)展思路和堅(jiān)定的理想信念根植于人民群眾的心目中?！爸袊鴫?mèng)”在西南民族地區(qū)的社會(huì)動(dòng)員，是指在西南民族地區(qū)通過集合與組織人員與物資等手段來有效整合各種社會(huì)資源，對(duì)該地區(qū)人民開展“中國夢(mèng)”的價(jià)值引導(dǎo)，使之能夠?yàn)樵摰貐^(qū)人民所接受和內(nèi)化，從而產(chǎn)生對(duì)“中國夢(mèng)”的一致認(rèn)同，最終達(dá)成動(dòng)員該地區(qū)人民與社會(huì)力量為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而積極行動(dòng)。廣泛動(dòng)員西南民族地區(qū)人民認(rèn)同“中國夢(mèng)”、共筑“中國夢(mèng)”，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”具有重大的戰(zhàn)略意義。

一、“中國夢(mèng)”與“社會(huì)動(dòng)員”的內(nèi)在邏輯

（一）“社會(huì)動(dòng)員”是西南民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”的助推手段

社會(huì)動(dòng)員一詞，最早來源于美國學(xué)者卡爾·多伊奇，其涵義被界定為：“與國家現(xiàn)代化相互發(fā)生作用的過程，反映了現(xiàn)代化進(jìn)程中社會(huì)成員思想方式、行為方式、價(jià)值認(rèn)同等方面轉(zhuǎn)變的過程”。國外的諸多學(xué)者對(duì)這一話題展開了深入的研究，其中包括美國著名的社會(huì)學(xué)家塞繆爾·亨廷頓。在我國，鄭永廷、吳忠民、駱郁廷等學(xué)者也均在較早就涉足此話題的研究，并有大量的成果佐證。社會(huì)動(dòng)員在我國的運(yùn)用實(shí)踐中，最先出現(xiàn)在軍事領(lǐng)域，無論是在大革命階段、中央蘇區(qū)時(shí)期，還是在抗日戰(zhàn)爭階段、人民解放戰(zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨依靠其強(qiáng)大的動(dòng)員力，贏取了革命的節(jié)節(jié)勝利，社會(huì)動(dòng)員成為革命時(shí)期中國共產(chǎn)黨名副其實(shí)的制勝法寶。

當(dāng)前，西南民族地區(qū)人民在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)同樣離不開社會(huì)動(dòng)員這一有效載體。西南民族地區(qū)地處我國西南一隅，相對(duì)東中部地區(qū)而言其信息接收的及時(shí)有效性及傳播速度均相對(duì)落后，發(fā)展的觀念迫切需要及時(shí)跟上時(shí)代的節(jié)奏和要求，有效的社會(huì)動(dòng)員能及時(shí)地幫助西南民族地區(qū)化解這一發(fā)展難題，成為實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”的強(qiáng)有力的助推手段。

（二）“中國夢(mèng)”是西南民族地區(qū)開展“社會(huì)動(dòng)員”的精神支撐

社會(huì)動(dòng)員在很大程度上反映了人民群眾在思想上對(duì)社會(huì)主流意識(shí)的擁護(hù)程度，以及在行動(dòng)上對(duì)社會(huì)主流倡導(dǎo)事件的支持程度。改革開放以來，我國的社會(huì)文化發(fā)展發(fā)生了較大變化，主流的意識(shí)形態(tài)面臨挑戰(zhàn)。只有通過社會(huì)共識(shí)的構(gòu)建，才能進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程。在這樣一個(gè)復(fù)雜的發(fā)展背景下，“中國夢(mèng)”的提出無疑是及時(shí)的、是符合民意的，它成為當(dāng)代中國普遍的社會(huì)大眾意識(shí)聚合的新載體，引領(lǐng)這一個(gè)思想多元且多變的社會(huì)發(fā)展，以及承載不同階層的社會(huì)成員的思想意識(shí)的新變化。實(shí)踐證明，“中國夢(mèng)”進(jìn)一步激活了我們深化改革的動(dòng)力，增進(jìn)了多元文化背景下的公民認(rèn)同，惠及整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。對(duì)一個(gè)地區(qū)開展廣泛的社會(huì)動(dòng)員必然離不開一個(gè)共同支持、認(rèn)同的思想核心，而在西南民資地區(qū)開展社會(huì)動(dòng)員，這一思想核心的重任必然堅(jiān)定地落在“中國夢(mèng)”的價(jià)值引導(dǎo)上。所以，“中國夢(mèng)”是西南民族地區(qū)開展“社會(huì)動(dòng)員”的精神支撐。

二、西南民族地區(qū)“中國夢(mèng)”的社會(huì)動(dòng)員現(xiàn)狀

（一）動(dòng)員主體過于單一

“中國夢(mèng)”的社會(huì)動(dòng)員的主體，即為在對(duì)“中國夢(mèng)”的社會(huì)動(dòng)員過程中起主導(dǎo)作用的一方，也就是“中國夢(mèng)”發(fā)起者、動(dòng)員者?！爸袊鴫?mèng)”是人民的夢(mèng)，全體人民應(yīng)該有主人翁意識(shí)，自覺投身到“中國夢(mèng)”的宣傳與實(shí)踐中去，積極貢獻(xiàn)自己的力量。然而，在大多數(shù)人看來，“中國夢(mèng)”是一個(gè)官方的政治詞匯，它的發(fā)起和動(dòng)員自然只能是政府、是政黨。所以，從目前對(duì)“中國夢(mèng)”的宣傳動(dòng)員效果來看，動(dòng)員主體主要集中在政府部門、國家和社會(huì)的管理者層面，集中在中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)，而普遍的社會(huì)民眾還未進(jìn)入主動(dòng)傳播的狀態(tài)。國家與社會(huì)管理者階層特殊的地位以及自身擁有的強(qiáng)大的組織資源，使其在“中國夢(mèng)”的社會(huì)動(dòng)員中起著“領(lǐng)頭羊”的作用，這是毋庸置疑的，但其他的不同社會(huì)群體亦應(yīng)同時(shí)承擔(dān)起“中國夢(mèng)”的動(dòng)員主體的角色，因?yàn)椴煌瑒?dòng)員主體對(duì)開展“中國夢(mèng)”的社會(huì)動(dòng)員有不同的影響效果。

（二）動(dòng)員對(duì)象不夠廣泛

目前西南民族地區(qū)“中國夢(mèng)”的社會(huì)動(dòng)員對(duì)象主要集中在對(duì)體制內(nèi)人員的動(dòng)員上，比如黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)的工作人員。而事實(shí)上體制外群體更加需要加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員，讓“中國夢(mèng)”的觀念與意識(shí)入腦入心。比如體制外的知識(shí)分子、社會(huì)精英以及普通的人民大眾，都可以成為開展“中國夢(mèng)”的社會(huì)動(dòng)員的主要對(duì)象，讓其也成為傳播、貫徹、踐行“中國夢(mèng)”的主張要求的主要成員。一旦自國家政權(quán)機(jī)構(gòu)到社會(huì)底層民眾都能成為“中國夢(mèng)”強(qiáng)有力的發(fā)起者與參與者，這將對(duì)“中國夢(mèng)”的動(dòng)員活動(dòng)產(chǎn)生重大的影響。

（三）動(dòng)員效果與東中部地區(qū)差距較大

由傳播學(xué)中的“知溝”理論可以推測(cè)，不同地區(qū)、不同個(gè)體對(duì)于同一事物的傳播、動(dòng)員效果都是不一樣的，對(duì)于“中國夢(mèng)”的動(dòng)員效果也同樣如此。西南民族地區(qū)由于受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平各方面的影響，其參與“中國夢(mèng)”的社會(huì)動(dòng)員的條件、能力均不如東中部地區(qū)，西南民族地區(qū)人民對(duì)“中國夢(mèng)”的參與度亦明顯不如東中部地區(qū)，由此也導(dǎo)致西南民族地區(qū)對(duì)“中國夢(mèng)”的動(dòng)員效果與東中部地區(qū)差距較大。

三、西南民族地區(qū)“中國夢(mèng)”的社會(huì)動(dòng)員路徑

在新的歷史條件下，在西南民族地區(qū)開展“中國夢(mèng)”的社會(huì)動(dòng)員已經(jīng)不能僅僅依靠行政命令的手段，而應(yīng)將價(jià)值動(dòng)員、文化動(dòng)員以及關(guān)系到百姓實(shí)惠的民生動(dòng)員結(jié)合起來，才能確保西南民族地區(qū)各個(gè)階層自覺認(rèn)同與踐行“中國夢(mèng)”，才能有助于“中國夢(mèng)”的全面實(shí)現(xiàn)。

（一）加強(qiáng)價(jià)值動(dòng)員，促進(jìn)西南民族地區(qū)人民認(rèn)同“中國夢(mèng)”

在利益格局分化和意識(shí)形態(tài)發(fā)展多元化的今天，我們首先要在思想意識(shí)層面增強(qiáng)西南民族地區(qū)人民對(duì)“中國夢(mèng)”的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)西南民族地區(qū)人民對(duì)“中國夢(mèng)”的大眾認(rèn)同，這是“中國夢(mèng)”的動(dòng)員與實(shí)現(xiàn)過程中一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)。推進(jìn)“中國夢(mèng)”大眾認(rèn)同必須同一定的社會(huì)歷史環(huán)境與現(xiàn)實(shí)條件相接軌才能提高它的實(shí)效性。在西南民族地區(qū)對(duì)“中國夢(mèng)”的社會(huì)動(dòng)員思路應(yīng)逐漸由“物質(zhì)動(dòng)員”向“精神動(dòng)員”、“價(jià)值動(dòng)員”層面依次推進(jìn)，引導(dǎo)西南民族地區(qū)人民對(duì)“中國夢(mèng)”的高度認(rèn)同，激起其共筑“中國夢(mèng)”的熱情。具體可以從以下幾個(gè)方面展開：

首先，要加強(qiáng)理論引導(dǎo)，在西南民族地區(qū)廣泛開展“中國夢(mèng)”的理論研究及宣講活動(dòng)?！爸袊鴫?mèng)”的理論研究不能泛泛而談，亦不能是一個(gè)放之四海而皆準(zhǔn)的理論框架，它應(yīng)根據(jù)西南民族地區(qū)特殊的歷史環(huán)境與現(xiàn)實(shí)條件而有不同的研究結(jié)論。同時(shí)，要積極開展理論宣傳?！爸袊鴫?mèng)”的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)需要廣大人民群眾廣泛參與的長期過程，我們要充分發(fā)揮地方高校、各級(jí)黨校、各地市縣級(jí)講師團(tuán)的骨干作用，在學(xué)校教育體系、干部教育體系、公民教育體系中不同程度地融入“中國夢(mèng)”的宣講，將“中國夢(mèng)”的相關(guān)理論轉(zhuǎn)化為通俗易懂的語言，讓“中國夢(mèng)”日益深入人心。

其次，要不斷拓展“中國夢(mèng)”的主導(dǎo)傳播路徑，這其中尤其應(yīng)該注意的是要借助新興媒體，促進(jìn)西南民族地區(qū)人民宣傳“中國夢(mèng)”。傳統(tǒng)的電視、報(bào)紙等媒體在宣傳動(dòng)員“中國夢(mèng)”的過程中固然可以繼續(xù)發(fā)揮重要作用，但是手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體可以進(jìn)一步拓寬“中國夢(mèng)”的動(dòng)員范圍、增強(qiáng)“中國夢(mèng)”的動(dòng)員效力、提高“中國夢(mèng)”的認(rèn)同程度，從而凝聚“中國夢(mèng)”的筑夢(mèng)力量。

最后，要突出典型示范效應(yīng)，拓展“中國夢(mèng)”的引領(lǐng)傳播路徑。促進(jìn)西南民族地區(qū)“中國夢(mèng)”的大眾認(rèn)同，有必要通過樹立各行各業(yè)的先進(jìn)典型來展開。比如在2016年獲得“感動(dòng)中國人物”的廣西化緣校長莫振高，在教育領(lǐng)域樹立了一個(gè)具有強(qiáng)大正能量的典型，在人民群眾中引起了強(qiáng)烈的反響。通過這樣的典型案例，讓“中國夢(mèng)”在傳播動(dòng)員過程中逐步變得可親、可信、可行，從而發(fā)揮出巨大的輻射和引領(lǐng)效應(yīng)。

（二）加強(qiáng)文化動(dòng)員，促進(jìn)西南民族地區(qū)人民聚力“中國夢(mèng)”

我國的西南民族地區(qū)文化發(fā)展是充滿特色與個(gè)性的。如何尊重其與其他地區(qū)的文化差異，包容思想文化的多樣性，調(diào)適西南民族文化、引領(lǐng)西南民族地區(qū)文化良性轉(zhuǎn)型和健康發(fā)展，讓西南民族地區(qū)人民成為助推“中國夢(mèng)”實(shí)現(xiàn)的積極力量，成為學(xué)者們研究的一個(gè)重點(diǎn)話題。從這一點(diǎn)出發(fā)，我們應(yīng)根據(jù)西南民族地區(qū)獨(dú)特的地域文化特征，結(jié)合西南民族地區(qū)的文化發(fā)展方向，有針對(duì)性地在西南民族地區(qū)推進(jìn)“中國夢(mèng)”的文化認(rèn)同，最大程度地形成對(duì)“中國夢(mèng)”所涵括的文化共性的理解和支持，向西南民族地區(qū)人民發(fā)出同心共建“中國夢(mèng)”的號(hào)召。

安德森曾經(jīng)在《想象的共同體》這本民族理論研究經(jīng)典中指出：“為何民族竟會(huì)在人們心中激發(fā)如此強(qiáng)烈的依戀之情，促使他們前赴后繼為之獻(xiàn)身呢？這是因?yàn)槊褡宓南胂竽茉谌藗冃闹姓賳境鲆环N強(qiáng)烈的歷史宿命感所致?！薄爸袊鴫?mèng)”從本質(zhì)上講也是一種文化形態(tài)。通過探索研究，挖掘西南民族地區(qū)文化與“中國夢(mèng)”這一文化形態(tài)的一致性所在，拓展西南民族地區(qū)文化與“中國夢(mèng)”相融合的大眾文化傳播途徑，潛移默化地影響西南民族地區(qū)群眾的文化觀念和行為習(xí)慣，使西南民族地區(qū)不同文化程度人群能夠理解和領(lǐng)會(huì)“中國夢(mèng)”，并且煥發(fā)出其潛在的歷史使命感，從而促進(jìn)西南民族地區(qū)人民齊心協(xié)力、聚力“中國夢(mèng)”。

（三）加強(qiáng)民生動(dòng)員，促進(jìn)西南民族地區(qū)人民共享“中國夢(mèng)”

“中國夢(mèng)”歸根到底是人民的夢(mèng)。關(guān)注民生、凝聚民心，是為西南民族地區(qū)“中國夢(mèng)”的實(shí)踐凝聚共識(shí)、激發(fā)力量的有效之舉?！爸袊鴫?mèng)”是否能獲得西南民族地區(qū)人民群眾的認(rèn)同，關(guān)鍵看它是否代表了西南民族地區(qū)人民群眾的根本利益。如果在對(duì)“中國夢(mèng)”的社會(huì)動(dòng)員過程中不關(guān)注、不反映人民群眾的現(xiàn)實(shí)訴求，那么社會(huì)成員也一定不會(huì)對(duì)“中國夢(mèng)”產(chǎn)生共鳴。在西南民族地區(qū)推進(jìn)“中國夢(mèng)”的社會(huì)動(dòng)員，不能僅在意識(shí)形態(tài)方面下工夫，同時(shí)還應(yīng)運(yùn)用切實(shí)可行且行之有效的方法加強(qiáng)民生建設(shè)、塑造經(jīng)濟(jì)利益，以實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益為基本目標(biāo)，凝聚不同（下轉(zhuǎn)第36頁）（上接第15頁）社會(huì)成員的利益訴求，真正做到“人民群眾共享改革開放的紅利”，讓西南民族地區(qū)人民共同享有“中國夢(mèng)”帶來的喜悅與實(shí)惠。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，西南民族地區(qū)人民生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化，在國家政策的支持與改革開放的深入等多方面舉措下，人民群眾的“小康夢(mèng)、富裕夢(mèng)”等夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程在加快。但是，我國的東西部地區(qū)的差距繼續(xù)在擴(kuò)大卻仍然是不爭的事實(shí)，西南民族地區(qū)依然有相當(dāng)數(shù)量的低收入人群和生活在貧困線以下的群體。同時(shí)，地區(qū)差異、貧富差距、分配不公等矛盾和問題依然有所存在，這些都成為阻礙“中國夢(mèng)”的社會(huì)動(dòng)員推進(jìn)的因素，使得“中國夢(mèng)”在西南民族地區(qū)的社會(huì)動(dòng)員面臨較大的考驗(yàn)。因此，我們必須把基于社會(huì)共同理想的“中國夢(mèng)”與西南民族地區(qū)人民的民生需求有機(jī)地結(jié)合起來，在全面建成小康社會(huì)以及當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧的號(hào)角下，進(jìn)一步深化改革、改善民生，逐步解決貧富差距大、社會(huì)發(fā)展不公等問題，在開展“中國夢(mèng)”的社會(huì)動(dòng)員過程中，既彰顯社會(huì)共同發(fā)展愿景，又符合人民群眾切身利益，宣傳、鼓勵(lì)和爭取更多的力量加入到“筑夢(mèng)”的隊(duì)伍中來。

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