趙冬梅

摘 要：雖然高等職業(yè)教育發(fā)展迅速，但高職院校中的公共基礎(chǔ)教學同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重。公共基礎(chǔ)課程設(shè)置上未能很好地與專業(yè)銜接，降低了在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)作用，造成師資浪費和發(fā)展滯后。要想合理設(shè)置公共基礎(chǔ)課程，就需要在課程建設(shè)、師資匹配、專業(yè)對接等問題上有人才培養(yǎng)的深耕意識。

關(guān)鍵詞：公共基礎(chǔ)課；高等職業(yè)教育；同質(zhì)化

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9132（2016）16-0058-04

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.16.020

一、問題的提出

高等職業(yè)教育是服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的教育，是為推動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展儲備人才而設(shè)置。高等職業(yè)教育辦得好的學校有四個特征：一是專業(yè)設(shè)置具有區(qū)域經(jīng)濟特征，與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局關(guān)聯(lián)密切；二是品牌專業(yè)有明確的行業(yè)屬性；三是人才培養(yǎng)模式上直接對接企業(yè)和崗位；四是特色鮮明無可替代。從河北來看，經(jīng)歷30多年的發(fā)展，有些高職院校脫穎而出，形成了自己的辦學特色，如河北交通職業(yè)技術(shù)學院，河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院等。但有些高職院校卻依舊缺乏特色，進步緩慢。

那高等職業(yè)教育中的公共基礎(chǔ)課程情況呢？目前看是變化最小的，各高校存在同質(zhì)化現(xiàn)象。在體制架構(gòu)、課程設(shè)置、與院校人才培養(yǎng)屬性的匹配上均沒有進行過深耕。但就特定的高職院校來說，更顯性的問題則是公共基礎(chǔ)課的二元地位，表現(xiàn)為名不副實，定位漂亮，但實際卻是被邊緣化的。

高職高專的學生學習時間是三年，完整的在校學習時間只有2-2.5年，有些學生甚至更少。大部分的學校在學生二年級的下半學期就已經(jīng)允許學生開始漫長的實習，一般學校會鼓勵學生通過實習尋求工作機會。有的學校學生在三年級上學期會返校學習，而有些學校就基本允許學生實習下去。這就帶來一個問題，在學制依然三年的情況下，學習時間縮短至二年甚至更短，專業(yè)和基礎(chǔ)課程的學習時間就必須大幅壓縮。比較而言，有限時間的課程分配上，要優(yōu)先滿足學生對專業(yè)學習的需求，因此，一般高職院校壓縮的都是公共基礎(chǔ)課程。當然，公共基礎(chǔ)課程中的體育、思政等課程因為受到國家的特別要求，課程設(shè)置相對變化不大，甚至在思政課程上，國家還專門設(shè)立了課程評估體系。但這是特例，不能用以說明大多數(shù)高職高專學校公共基礎(chǔ)課程逐漸萎縮的現(xiàn)狀。目前的情況就是這樣，公共基礎(chǔ)課程在一般的高職院校中看起來很“美”，但實操起來就“不美”，甚至有些大類公共基礎(chǔ)課程如數(shù)學等，教師幾乎整學期完全沒有課上。

如何在高職教育中，讓公共基礎(chǔ)課程發(fā)揮其應有的作用？如何讓公共基礎(chǔ)課程很好地與基于行業(yè)企業(yè)而設(shè)置的專業(yè)相銜接？真正在人才培養(yǎng)中起到基礎(chǔ)作用，擺脫尷尬的二元地位，突破現(xiàn)有的瓶頸，是高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)中越來越不應忽視的問題，理清思路才能有效的解決現(xiàn)存的問題。

二、問題拆解

以下是某交通職業(yè)學院公共基礎(chǔ)教學部設(shè)置情況。

具體到公共基礎(chǔ)課程則主要集中在大一上課，個別課程如政治課大二年級也開設(shè)。更具體的看以下兩個案例。

1.以數(shù)學教研室為例：數(shù)學在大一上學期開設(shè)，課程設(shè)置《計算機公共基礎(chǔ)》和《Access數(shù)據(jù)庫》2門，教師6人，平均周課時20學時。但大一的下學期教師就沒有課了。數(shù)學教研室最大的問題是課程少、教師多。帶來的后果有以下方面：（1）從對教師職業(yè)發(fā)展的角度看（業(yè)務提升、職稱評審等方面）缺乏支撐。（2）不利于團結(jié)，降低教師收入，導致教師爭搶上課。（3）從對學生發(fā)展的角度看數(shù)學課基本變成了計算機課。工科學生應該具有的基本數(shù)學思維沒有獲得支持，容易導致職業(yè)發(fā)展的瓶頸。

2.以政治教研室為例：政治教研室共有專職教師12人，兼職教師若干。開設(shè)三門課程，《思想品德和法律基礎(chǔ)》《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》《形勢與政策》，每位教師平均周課時12學時左右。政治教研室的問題主要體現(xiàn)在：教師上課班級多，個別教師可以周上課班級達到12個；教師批改作業(yè)和閱卷量巨大；兼職人員多。帶來的后果有以下幾方面：（1）重復性的教學給教師帶來思維和精神上的疲勞，降低上課熱情。（2）教師工作量被隱形化，作業(yè)及閱卷不計入工作量。（3）國家在思想政治教育上，一方面強調(diào)教師的專業(yè)性，另一方面又強調(diào)讓領(lǐng)導干部走上講臺進行思想政治教育。這在實際操作中，就形成了思政教學沒有專業(yè)性，行政管理人員如果想從事教學就來上政治課的局面。

觀察以上案例，至少有以下問題值得思考：公共基礎(chǔ)課對行業(yè)屬性鮮明的工科類高職高專學校來說，它的價值和意義在哪里？依據(jù)什么設(shè)置的這些公共基礎(chǔ)課？如果現(xiàn)行設(shè)置合理的話，師資過剩情況如何解決？公共基礎(chǔ)課師資的專業(yè)建設(shè)如何規(guī)范？如果設(shè)置不合理的話如何解決存在的問題？

三、問題思考

1.對工科類高職高專學校來說，設(shè)置公共基礎(chǔ)課程的依據(jù)是什么？這些課程與有鮮明的行業(yè)企業(yè)特色的專業(yè)教育關(guān)聯(lián)是否緊密？這確實是值得反思同時也是具有廣泛意義的問題。當前，國內(nèi)高職高專院校同質(zhì)化傾向嚴重。從基礎(chǔ)教學部機構(gòu)建制，行政和教學人員配備，到公共基礎(chǔ)課程設(shè)置，各高校情況都非常相似，具有相同的屬性和境遇。例如，覆蓋范圍廣泛；課程門類分散；一般學校里的公共基礎(chǔ)部是人員最多的教學單位；非專業(yè)教學，服務各個專業(yè)教學單位；沒有自己專業(yè)的學生；各學校基本都開設(shè)有思政、英語、體育、素質(zhì)教育、計算機等課程。同時無論在課時安排還是經(jīng)費預算上明顯的缺乏主體性。

那么，公共基礎(chǔ)教學部是依據(jù)什么設(shè)立的呢？可能的初衷也許是認為通識教育需要跨系、跨學科進行，為避免師資配備浪費而建立集中的公共基礎(chǔ)教學部，便于學校統(tǒng)籌安排。但在實行過程中，也許師資沒有浪費，然而，專業(yè)教學系顯然不認可這種設(shè)置，對專業(yè)教學系來說，學生學習時間有限的情況下，要優(yōu)先完成專業(yè)教學，優(yōu)先考慮本部門教師職業(yè)發(fā)展。因為公共基礎(chǔ)課程一直受到專業(yè)課程的擠壓，生存空間越來越小，公共基礎(chǔ)教學部與專業(yè)教學系相比被邊緣化的情況十分明顯。

公共基礎(chǔ)課程被邊緣化這種結(jié)果，表明的是公共基礎(chǔ)部的部門設(shè)置和課程設(shè)置上，許多高校沒有深刻地思考公共基礎(chǔ)課程與高等職業(yè)教育強調(diào)職業(yè)性、強調(diào)與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求銜接、強調(diào)與行業(yè)企業(yè)對接這些問題，沒有對本校職業(yè)人才培養(yǎng)的相關(guān)問題進行深度調(diào)研。一般高職院校關(guān)注專業(yè)建設(shè)與行業(yè)企業(yè)的關(guān)聯(lián)性，但對公共基礎(chǔ)課程開什么課，怎么開，這些課程如何做到對專業(yè)人才培養(yǎng)起基礎(chǔ)作用這個問題模棱兩可。

2.公共基礎(chǔ)教學課程因為在專業(yè)設(shè)置調(diào)整的時候，常常首當其沖成為裁剪的項目，在公辦高職高專學校會導致出現(xiàn)師資過剩情況，那過剩的師資該如何消化？例如，某交通技術(shù)學院，原來公共基礎(chǔ)課有化學和物理，但隨著學院專業(yè)建設(shè)，作為公共基礎(chǔ)課的化學和物理逐漸被取消，該門課程的教師就需要崗位流轉(zhuǎn)，甚至專業(yè)轉(zhuǎn)變，這對年輕的教師也許是個機遇，但對歲數(shù)較大的教師無疑是困難的轉(zhuǎn)型。而有些課程則處于持續(xù)性的學時減少過程中，原來配備的合適的教師數(shù)量現(xiàn)在出現(xiàn)了過剩的情況。帶來的問題是教師課時減少，收入減少，職稱晉級時工作量嚴重不足。在公共基礎(chǔ)部出現(xiàn)的教師過?，F(xiàn)象，會隨著未來生源減少或系部專業(yè)調(diào)整和課程調(diào)整越來越是大概率事件，需要管理者提前考慮應對措施。

3.公共基礎(chǔ)課程有沒有專業(yè)建設(shè)問題呢？在高職教育中，因為鮮明的行業(yè)企業(yè)特性，專業(yè)建設(shè)是圍繞著核心課程進行的，一般會形成明顯的專業(yè)群。而公共基礎(chǔ)課通常被認為只有課程建設(shè)，沒有專業(yè)建設(shè)。但是這是否意味著從事公共基礎(chǔ)課程的師資沒有專業(yè)建設(shè)的問題呢？顯然不能這么認為。以思政教師為例，其專業(yè)在一級學科上如果是法學，二級學科就是政治學，專業(yè)方向是馬克思主義理論與思想政治教育。因此，公共基礎(chǔ)課程雖然沒有專業(yè)建設(shè)的問題，但師資卻存在專業(yè)建設(shè)問題，所以從公共教學部的角度看，沒有專業(yè)建設(shè)只有課程建設(shè)和師資建設(shè)，在學校經(jīng)費預算和使用上就捉襟見肘。而且，只有課程建設(shè)也形不成專業(yè)建設(shè)群的系統(tǒng)性，以及圍繞系統(tǒng)而進行的課程拓展，課程萎縮也成了必然。

對公共基礎(chǔ)課程的日益減少問題，涉及的不僅是師資，還有整個的人才培養(yǎng)方案的制定，還有部門存廢的相關(guān)問題，是高職院校圍繞人才培養(yǎng)而進行的系統(tǒng)化思考。

四、解決問題的基本思路

1.審慎進行公共基礎(chǔ)課程的設(shè)置。一門課程的設(shè)立和刪減應有明確的人才培養(yǎng)理念做支撐；需要考慮公共基礎(chǔ)課程是否能夠成為專業(yè)課程的助力；對學生學習、就業(yè)及成長有否幫助等相關(guān)問題。有些課程經(jīng)過深入調(diào)研其設(shè)置就需要質(zhì)疑，如英語。對工科高職畢業(yè)生進行追蹤發(fā)現(xiàn)幾乎沒有工作需要用到英語。在高職高專中，學生系統(tǒng)的學習時間只有2年左右，因為教學時間緊張，導致有些重要的專業(yè)課要安排到大三學習。但就在這種情況下，大多數(shù)高職院校依然開設(shè)公共英語，這說明在課程設(shè)置上沒有深入思考人才培養(yǎng)的工作崗位的特性。而有些課程的削減卻又比較盲目。例如，某交通類高職學院曾為大一新生開設(shè)公共基礎(chǔ)課《高等數(shù)學》，后來課程取消了。但問題也緊隨而至，學生進入大二開始專業(yè)學習的時候，困難就出現(xiàn)了，學生因為缺乏高數(shù)基礎(chǔ)，接踵而至的概率、統(tǒng)計等專業(yè)學習就摸不著頭腦。畢業(yè)后工作，相關(guān)職業(yè)發(fā)展也會受困于數(shù)學基礎(chǔ)不足，需要學生回頭補課。

公共基礎(chǔ)課程的設(shè)置能不能更長遠地思考它的價值，審慎地去設(shè)置，除了考驗學識，同時也考驗良知。

2.合理分配公共基礎(chǔ)課的教學。合理的教學不僅是課程設(shè)置合理，課程安排合理，上課時間合理，還指師生比例合理。在高職高專教學中，根據(jù)各專業(yè)人才培養(yǎng)計劃，會優(yōu)先安排專業(yè)課以保證專業(yè)課程學習時間及間隔的合理性。然后在專業(yè)課空擋中插進公共基礎(chǔ)課。因此，公共基礎(chǔ)課的安排會出現(xiàn)一些問題，尤其當課程只有一個教師講授的時候就無法調(diào)整。例如，有些課程一學期只有4學時，教師的基本課時量至少12學時的情況下，就需要教授很多班級，常常需要集中在幾周內(nèi)上課，周課時有時候會達到28-30學時，像作業(yè)和閱卷這樣隱形的工作量更大、更集中。而有些課程一學期上，一學期不上，造成教師饑飽不均，收入不穩(wěn)定，同事之間發(fā)生矛盾。有些課程班容量過大，接近300人的不同專業(yè)的學生坐在一起聽課，教師光維持教學秩序就已經(jīng)筋疲力盡了。

高職高專公共基礎(chǔ)課程缺乏合理性的教學安排，給教師帶來的不僅是身心疲憊，焦慮、矛盾、業(yè)績考核受損失等問題，也給學生帶來學習上的困境。更重要的是，教師無法好好地從事教學工作，折損了教師從教的熱情，使教學的效果大打折扣。合理分配公共基礎(chǔ)課的教學，需要從課程設(shè)置、教學時間、師資配備等方面進行全面考慮。

3.審慎思考公共基礎(chǔ)教學部的存廢。在許多高職院校中公共基礎(chǔ)教學部呈現(xiàn)兩個特征：實質(zhì)上的邊緣化；最大的師資隊伍。先來分析一下部門最大的原因：一是公共基礎(chǔ)教學學科門類多；二是公共基礎(chǔ)教學涉及班級多；三是公共基礎(chǔ)教學中的思政、素質(zhì)教育、就業(yè)教育等課程對行政轉(zhuǎn)崗講課的人有吸引力，這三個方面是最大的教學部門形成的原因。同時，公共基礎(chǔ)教學部也會失去教師，這些轉(zhuǎn)崗的教師是從事大文大理教學的教師，比如，語文、數(shù)學、物理、化學。這些教師因為專業(yè)教學系的人才培養(yǎng)方案中沒有了這些課程而轉(zhuǎn)崗。所以，在涉及一個部門存廢的諸多問題里，總有最重要的理由支持某種決定。對一個教學為主的部門的去留，考慮的出發(fā)點首先應該是課程的設(shè)置，沒有課程它就喪失了教學部門的特征和價值，除此之外還要考慮現(xiàn)有的師資去向問題。

一個可行的思路是將公共基礎(chǔ)教學部的教師按專業(yè)拆分到各個專業(yè)系，比如，從交通類高職院?？矗瑪?shù)學專業(yè)的教師轉(zhuǎn)入土木系。那么數(shù)學作為公共基礎(chǔ)課由專業(yè)系考慮與專業(yè)課的銜接，按人才培養(yǎng)計劃有機的上課，大一上學期開設(shè)高數(shù)，大一下學期開設(shè)專業(yè)數(shù)學。

素質(zhì)教育、就業(yè)、計算機教學、思政按照需求分配到各個專業(yè)教學系，使課程更貼近特定專業(yè)人才培養(yǎng)的需求。比如，職業(yè)教育在不同的專業(yè)中，學生面對的職業(yè)差異巨大，土木工程和銷售管理是很不一樣的工作性質(zhì)，然而公共基礎(chǔ)課教師跨系跨專業(yè)講課就只能講大的職業(yè)規(guī)劃，對學生的幫助微乎其微。只有講與學生將從事的具體工作相關(guān)的職業(yè)規(guī)劃才對學生有真實可靠的幫助。

對公共基礎(chǔ)教學部存費首先從人才培養(yǎng)角度出發(fā)考慮，就會思考公共基礎(chǔ)課程設(shè)置的原則、方法、效果等相關(guān)問題，進而考慮組織管理的精簡對學校發(fā)展，學生發(fā)展等是否更好，對人才培養(yǎng)計劃的實施是不是更有價值，教師的發(fā)展空間是不是更大，等等。這是值得探討的問題。

五、結(jié)語

高職院校公共基礎(chǔ)課尷尬的二元地位，說明公共基礎(chǔ)課的課程設(shè)置，師資配比，與人才培養(yǎng)計劃的契合等方面出現(xiàn)了問題，這些問題是致使公共基礎(chǔ)教學在特定學校被邊緣化的原因。改變現(xiàn)實狀態(tài)，需要管理者具有人才培養(yǎng)的深耕意識。

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Abstract： Although higher vocational education has developed rapidly， the public elementary course homogeneous phenomenon is serious. The public elementary course fails to well connect with professional courses， which reduces the basic role in talents cultivation， generates teachers waste and the lag of development. In order to set up reasonable public foundation course， teachers need to have a deep consciousness of talent training in courses matching， course construction， and the teachers employment and professional connection.

Key words： public elementary course； higher vocational education； homogenization

[ 責任編輯 趙建榮 ]