韓飛

摘 要：高校思想政治教育歷來是高等教育的重要組成部分，高校輔導員在思想政治教育中發(fā)揮著核心作用。在對學生進行思想政治教育的同時，高校輔導員自身的績效考核也必須引起充分重視。目前的輔導員績效考核仍然存在考核指標凌亂、定性指標過多、考核主體單一等問題。本文結合輔導員工作的特點，借助關鍵績效指標（KPI）法確定構建高校輔導員績效考核體系，從而更好地進行思想政治教育。

關鍵詞：輔導員績效；考核關鍵；績效指標；德爾菲法

一、國內外研究現(xiàn)狀及文獻綜述

對于當前的輔導員考核與激勵研究，主要集中在問題剖析和對策制定上。威廉·詹姆斯（1907）指出，在良好的激勵環(huán)境中，同樣的人可以發(fā)揮出潛力的 80%至90%（較弱的激勵環(huán)境則只能使人發(fā)揮20%至30%的潛能）；王志軍（2008）認為輔導員工作有獨立性、自主性、多樣性的要求，有效的激勵方式就在于滿足他們的個性化需求；彭慶紅和張瑜（2006）認為現(xiàn)階段高校輔導員激勵機制方面的問題主要表現(xiàn)為薪酬的相對不公平，人員調配與晉升中存在不公正行為，獎勵力度不夠以及考核效力發(fā)揮不夠四個方面；羅滌（2007）認為，輔導員激勵機制是激發(fā)輔導員工作的積極性和創(chuàng)造力，充分挖掘和發(fā)揮輔導員的潛能所采取的制度、方式和措施；湯秀娟（2007）認為當前高校政治輔導員激勵管理的不足及存在問題主要體現(xiàn)在缺乏引導、缺乏關注、缺乏穩(wěn)定性和缺乏凝聚力四個方面；程貫平（2009）認為現(xiàn)階段高校輔導員主要存在工作投入多、物質報酬少、職業(yè)聲望低、職業(yè)前景暗淡、心理契約減弱的問題；周憲賓（2008）認為目前高校輔導員激勵機制的狀況是：輔導員收入相對不公平；高校輔導員崗位職責不夠明確；精神激勵的力度欠缺；輔導員晉升空間不大；輔導員的職業(yè)聲望不高。童偉中（2006）認為現(xiàn)階段高校在輔導員激勵方面存在的問題主要表現(xiàn)在崗位職責不明晰，薪酬水平較低，心理失衡；發(fā)展空間較為狹窄、獎勵不夠，懲罰性措施很少應用。以上學者在指出問題的基礎上，都有針對性的提出了解決路徑和策略。

二、我國高校輔導員績效考核的現(xiàn)狀

（一）輔導員工作的任務目標尚不明確，角色定位多層次化。輔導員工作的《中國大百科全書·教育》對輔導員基本任務的解釋是：輔導員是我國高等院校的基層政治工作干部，應在院校及系部黨組織的領導下，關注學生并對學生做好思想政治工作。在實際工作中，輔導員除了進行思想政治教育，更多的是擔任諸如獎學金發(fā)放、衛(wèi)生評比等學生工作，這些本應由專門的學生管理人員負責。此外，輔導員除了服從黨組織的領導，實際上還處于學生處、校團委等部門的多重管理模式之下，如院校的宣傳部、學生處等都可以向輔導員布置任務。這實際上使得輔導員無法專心從事思想政治工作，缺乏專一性和穩(wěn)定性。

（二）輔導員人均指導學生數(shù)量不斷攀升，工作難度不斷加大。近些年來，高等院校的招生規(guī)模越來越大，根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，2005年我國高等院校在校生共有1660萬人，2015年這一數(shù)字達到了4018萬人，隨著大學生人數(shù)的激增，輔導員隊伍卻并沒有同比例增長，目前，一名輔導員帶班動輒以4個班、5個班為單位計算，所帶人數(shù)最少也在100名左右，多的達到300人，同時，輔導員還要面對日益復雜的信息環(huán)境和越來越主張其個性凸顯的大學生群體，工作難度越來越大，這些都導致輔導員的工作壓力日益增加，進行思想政治工作越來越難以充分保證。

（三）輔導員引進的學歷要求較高，但是其發(fā)展路徑沒有合理機制。目前很多高校新引進的輔導員基本上都要求具備全日制研究生學歷。從引進后的輔導員從事的工作來看，確實在提升學生素質，進行思想政治工作方面獲得很大提升，但一般情況下，這些輔導員需要工作兩至三年，才有可能獲得流動機會，而且絕大部分引進的輔導員所學專業(yè)并非教育學專業(yè)，在工作期間由于工作繁忙，大部分已無暇再繼續(xù)學習本專業(yè)的知識。這種追求高學歷、高素質的輔導員隊伍的初衷無可非議，但是對于輔導員自身來講，可能會使其歸屬感和成就感大大降低，對其進一步發(fā)展并沒有更好的規(guī)劃，從而影響輔導員隊伍的穩(wěn)定性。

要解決高校輔導員工作的以上問題，除了高校自身需要進行晉升通道、人員流轉等方面的改革，如何對輔導員所做的工作進行科學考評是重中之重，只有對輔導員工作實行量化管理，才能為其崗位輪換和職業(yè)發(fā)展提供科學依據(jù)，結合國內外經驗，KPI方法是截至目前比較科學的評價指標和量化體系。

三、KPI考核方法概述

KPI（Key Performance Indication）績效考核，也稱作“關鍵業(yè)績指標”，早在上世紀的1954年，便由美國管理大師彼得.德魯克提出，是在目標管理理論的基礎上提出的，本義是作為企業(yè)績效考核的一個標準，其運用的一個基本規(guī)律是“二八定律”，即企業(yè)在創(chuàng)造其價值的過程中，占總數(shù)量20%的關鍵員工創(chuàng)造了企業(yè)80%的利潤和價值，每一名員工所執(zhí)行的20%關鍵行為實現(xiàn)了其80%的任務和目標，基于此，每個企業(yè)都應當重點關注20%的關鍵員工，而每個員工則應聚焦其20%的關鍵行為。必須指出的是，KPI指標考核體系遵循了“SMART”原理，具體包含以下5個原則：（1）Specific，即績效考核不能籠統(tǒng)，必須切中要害，指向特定的關鍵指標；（2）Measurable，即關鍵指標必須是可量化的，員工的每個行為都是可記錄可觀察的，而且這些量化的原始數(shù)據(jù)可以有效獲得；（3）Attainable，即關鍵指標的設立應當能夠實現(xiàn)且切合實際，而不應設立過于簡單或過于復雜的指標；（4）Relevant，即關鍵指標的設立必須與所要達到的目標密切相關；（5）Time-based，即在制定關鍵績效指標時，應當考慮關鍵績效指標的特定時限，避免拖沓或過早完成。

四、輔導員工作的KPI績效考核指標體系

經過與多位輔導員的認真討論，在遵循科學性、穩(wěn)定性、系統(tǒng)性原則的基礎上，本文構建了適用于高校輔導員的KPI績效考評體系，該指標體系共包含一級指標6項，二級指標15項，每項指標都有其對應的賦分。詳細解析如下：

（一）思想政治教育

作為輔導員的首要與核心工作，思想政治教育工作理所應當作為第一項關鍵一級指標，且其賦分也應當最高，將其賦分值為30分。具體二級指標及其細分指標如下：

1、常規(guī)思想政治教育

對學生進行常規(guī)性、日常性的思想政治教育是保證思想政治教育的關鍵環(huán)節(jié)，本二級指標賦分為10分。具體可包含策劃安排某一主題的演講、分析當前的形勢與政策、講解黨的理論知識等，每個高?？筛鶕?jù)自身情況設計細分指標，并將10分的分值分賦給細分指標。

2、黨團建設

黨團建設是保證思想政治教育工作生命力的重要手段，本二級指標賦分為10分。具體可包含民主生活會的組織和舉辦次數(shù)等情形、入黨積極分子的發(fā)展和考察情況、對已經成為中共黨員的學生進行教育管理、按照學校黨委要求開展黨團活動等，每個高?？筛鶕?jù)自身情況設計細分指標，并將10分的分值分賦給細分指標。

3、心理健康輔導

近些年，大學生的心理問題越來越突出，每個高校都設有專門的心理輔導或心理咨詢中心，作為最直接接觸大學生的輔導員，有能力也有義務及時發(fā)現(xiàn)學生的心理問題，并進行初步的心理疏導，本二級指標賦分為10分。具體可包括每學期進行一次心理測驗、對自己發(fā)現(xiàn)或學生反映的心理異常做出的反應速度、與學生談心情況等，每個高?？筛鶕?jù)自身情況設計細分指標，并將10分的分值分賦給細分指標。

（二）班級建設

由于實輔導員在現(xiàn)實工作中除了進行思想政治教育工作，還要承擔大量的班級工作，因此班級建設也應當作為關鍵一級指標進行考察，將其賦分值為15分。具體二級指標及其細分指標如下：

1、班干部民主選舉

至少每學年初，應當進行一次班委民主選舉，是班級建設的重要內容，本二級指標賦分5分，具體可包含民主選舉的次數(shù)、參與選舉的學生規(guī)模、計票唱票環(huán)節(jié)的監(jiān)督環(huán)節(jié)等，每個高?？筛鶕?jù)自身情況設計細分指標，并將5分的分值分賦給細分指標。

2、班級活動情況

本項指標指的是班級日常工作進行情況，本二級指標賦分5分。具體可包含英語四級（六級）的通過比率、各種學習競賽的獲獎情況、所帶班級在學校或二級院系的衛(wèi)生、精神文明運動會等評比情況，每個高校可根據(jù)自身情況設計細分指標，并將5分的分值分賦給細分指標。

3、班干部的帶頭示范作用

班干部能否發(fā)揮模范帶頭作用，特別是黨員班干部能否發(fā)揮其先進引領作用，是班級建設的原動力，本二級指標賦分5分。具體可包含班干部在全班的學習成績排名、活動組織情況、突發(fā)情況的處理效果、在校內和二級院系的評比排名等方面，每個高?？筛鶕?jù)自身情況設計細分指標，并將5分的分值分賦給細分指標。

（三）學生管理

思想政治教育和班級建設的服務對象就是全體學生，加強學生管理也能反過來更好的促進思想政治教育和班級建設，將其賦分為20分，具體二級指標及其細分指標如下：

1、對學生的了解情況

對學生是否了解，是檢驗輔導員是否全心全意做好學生工作的標志，只有對學生充分了解，才能夠從基礎層面加強對學生的管理。本二級指標賦分10分，具體可包含掌握學生個人信息的程度、每周檢查宿舍衛(wèi)生情況、學生人數(shù)和所在宿舍等情況的了解等方面，每個高?？筛鶕?jù)自身情況設計細分指標，并將10分的分值分賦給細分指標。

2、與學生的雙向溝通情況

學生管理的中心任務就是充分了解所帶每個學生的學習和生活情況，特別是思想變動情況，雙向溝通必不可少，本二級指標賦分5分，具體可包含至少每月與所帶學生的談心情況、學生違反學校紀律后的及時溝通與教育情況、每周甚至每天進班級和進宿舍與學生面對面溝通情況等方面，每個高?？筛鶕?jù)自身情況設計細分指標，并將5分的分值分賦給細分指標。

3、對非常規(guī)事件或突發(fā)事件的處理

對突發(fā)事件能否妥善處理，是考驗輔導員學生工作能否隨機應變、靈活處理的一項重要標準。本二級指標賦分值為5分，具體可包含突發(fā)事件后的響應時間、突發(fā)事件發(fā)生后采取的措施能否快速而規(guī)范的解決、能否迅速消除突發(fā)事件的不良影響等方面，每個高校可根據(jù)自身情況設計細分指標，并將5分的分值分賦給細分指標。

（四）職業(yè)生涯規(guī)劃

大學生在大學期間無論表現(xiàn)如何，最終都要進入社會，成為社會的一份子，因此，必須在大學期間就幫助大學生制定制定自己的職業(yè)生涯規(guī)劃，讓大學生充分了解自己的特長及興趣愛好，以盡早融入社會。本一級指標賦分為15分，具體二級指標及細分指標如下：

1、職業(yè)生涯規(guī)劃主題班會

本二級指標賦分分值為10分，至少每學期應舉辦一次職業(yè)生涯規(guī)劃的主題班會，讓學生充分了解當今社會潮流和趨勢，為畢業(yè)走向社會奠定基礎。每個高?？筛鶕?jù)自身情況設計細分指標，并將10分的分值分賦給細分指標。

2、提交學生職業(yè)生涯規(guī)劃報告

本二級指標賦分分值為5分，至少每學年應收集學生的報告，并與上一學年提交的報告進行對比分析。每個高?？筛鶕?jù)自身情況設計細分指標，并將5分的分值分賦給細分指標。

（五）獎助貸與就業(yè)

獎學金、勤工儉學、助學貸款是激勵與幫助學生順利完成學業(yè)的重要手段，而正確的就業(yè)指導則能促進學生更快的找到適合自己的工作。本一級指標賦分為10分，具體二級指標及細分指標如下：

1、獎助貸的合理性與完整性

本二級指標賦分分值為5分，可具體包含獎學金的評選過程是否公平公正公開、助學貸款的評選是否公平公正公開、勤工儉學對象的考查及其工作考察等方面，每個高?？筛鶕?jù)自身情況設計細分指標，并將5分的分值分賦給細分指標。

2、就業(yè)工作指導

本二級指標賦分分值為5分，可具體包含搜集就業(yè)信息、就業(yè)指導報告會、用人單位宣講會、模擬面試等方面，每個高?？筛鶕?jù)自身情況設計細分指標，并將5分的分值分賦給細分指標。

（六）學生評價與同行評價

學生作為輔導員的工作對象，對于輔導員是否完成了本職工作，是否使學生基本達成大學目標，學生是最有發(fā)言權的，因此，除了學校和院系層面對輔導員的考查，還應重視學生對輔導員的評價，本一級指標賦分分值為10分，具體二級指標及細分指標如下：

1、學生的認可程度

各院校在設計本二級指標時可參考學生評教的分值構成，賦分分值為5分。

2、輔導員之間的總體評價

每位輔導員與其他輔導員相比，都有其個體差異，因此應當相互取長補短，在互相評價的過程中，也能夠發(fā)現(xiàn)自己的缺點，學習別人的長處，本二級指標賦分分值為5分，每個高?？筛鶕?jù)自身情況設計細分指標，并將5分的分值分賦給細分指標。

總體而言，通過KPI績效考核，能夠清晰的量化輔導員的工作水平與能力，為其業(yè)績考核提供科學方法，同時，KPI績效考核還應結合其他定性方法，畢竟，輔導員的很多工作單純采用量化方式也并非完全客觀。

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