張?zhí)m君　楊萌

摘 要：村級經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是農(nóng)村經(jīng)濟的基本細胞[1]。要解決好我國現(xiàn)在面臨的三農(nóng)問題，使得農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化，農(nóng)村走向城市化，農(nóng)民生活達到全面小康水平，離不開發(fā)展村辦企業(yè)。村辦企業(yè)對于我國農(nóng)村地區(qū)穩(wěn)定繁榮和發(fā)展具有重要的意義。陜西省興平市豐儀鎮(zhèn)豐儀村通過發(fā)展企業(yè)，——某市禮花總廠，推動村級經(jīng)濟發(fā)展的事實充分證明了這一點。

關(guān)鍵詞：村辦企業(yè)；集體經(jīng)濟；作用

村辦企業(yè)發(fā)展形勢良好，那么到底在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起到哪些作用？下面結(jié)合某市禮花總廠的發(fā)展實際，得出以下結(jié)論：

一、增加集體收入，帶動農(nóng)民致富

2015年，某市禮花總廠創(chuàng)造工業(yè)產(chǎn)值1200萬元，實現(xiàn)集體收入210萬元，提高人均收入810元。顯然，村辦企業(yè)的發(fā)展，直接提高了村集體收入，通過某市禮花總廠的產(chǎn)業(yè)鏈接和企業(yè)的不斷完善，直接提高了豐儀村人均收入，拉動了村民的致富水平。2015年，農(nóng)民人均純收入13080元，豐儀村經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式和蓬勃式的發(fā)展。因此，豐儀村在2012年3月先后被咸陽市委、市政府授予“小康示范村”，2012年6月相繼被興平市委、市政府授予“社會治安綜合治理先進村”、“科技示范村”、“生態(tài)文明村建設(shè)示范村”，如今豐儀村已經(jīng)成為興平社會主義新農(nóng)村一顆閃亮的明星[2]。

二、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，促進就業(yè)

目前在某市禮花總廠長期從事生產(chǎn)的職工多達300余人，農(nóng)閑時節(jié)參與生產(chǎn)的農(nóng)民達100余人，直接解決就業(yè)400余人。顯然，村辦企業(yè)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力和促進農(nóng)民就業(yè)方面做出了突出的貢獻。此外，在某市禮花總廠上班的農(nóng)民還不耽誤農(nóng)田的生產(chǎn)。這樣不但上班有收入，還有家里的莊稼收入。所以，在某市禮花總廠上班的農(nóng)民既能照顧好自己的家庭生活和自己子女的生活，又解決了老百姓不出家門就能上班的問題。此外，在某市禮花總廠從事經(jīng)營生產(chǎn)的職工，在農(nóng)村的農(nóng)忙時節(jié)時，廠里就會實行農(nóng)忙假日，讓村民毫無后顧之憂的收割家里的莊稼，等到農(nóng)忙時節(jié)過了之后，廠里再組織經(jīng)營生產(chǎn)活動。因此在廠里從事從生產(chǎn)經(jīng)營的職工，在農(nóng)忙時節(jié)不耽誤自己家里的莊稼收成，在農(nóng)忙時節(jié)之外又可以在自己所在村的村辦企業(yè)從事生產(chǎn)活動，對村民來說何樂而不為呢。

三、新農(nóng)村建設(shè)投入的主要支撐

某市禮花總廠的發(fā)展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和村容建設(shè)注入了活力，先后投資90萬元對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行了全方位的改造，從而實現(xiàn)了“抽水深管化，灌溉暗化井，用電地纜化”。某市禮花總廠在對豐儀村的村容村貌建設(shè)有重要貢獻，先后投資60萬元用于綠化村間道路，實現(xiàn)了“村間道路水泥化，門前綠化統(tǒng)一化，街道路燈統(tǒng)管化”；投資20多萬元，建設(shè)豐儀村村民的家庭沼氣池項目，為有條件的村民建設(shè)沼氣池，使用清潔能源，完成了豐儀村150戶沼氣池再建設(shè)項目；投資20多萬元，修建了豐儀村中心廣場；投資70多萬元修建了豐儀村中心排水工程；投資20多萬元修建村水泥路面2公里，投資10多萬元整修改建了豐儀村文明生態(tài)示范村一條街，為了建設(shè)一個干凈衛(wèi)生文明的豐儀村，某市禮花總廠聯(lián)合豐儀村成立了村環(huán)衛(wèi)隊；投資3萬多元，建成了燈光籃球場一個，方便村民的體育鍛煉；投資40多萬元，全面改造升級豐儀村的道路，新打水泥路面3公里，實現(xiàn)了村組間的道路硬化、亮化、綠化、凈化。從2008年以來，結(jié)合某市禮花總廠的資金，新打灌溉渠34眼，鋪設(shè)輸水暗管15000米。目前，全村所有灌溉井均已更新完畢，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。從1998年起，先后投資80多萬元，對村辦小學(xué)進行修建和改造，2009年又結(jié)合某市禮花總廠的資金，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)全日制、寄宿制的豐儀鎮(zhèn)豐儀村中心小學(xué)，目前已經(jīng)投入使用。這說明村內(nèi)各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、村莊規(guī)劃與建設(shè)和社會治安等都離不開村辦企業(yè)，也就是說離不開村集體經(jīng)濟的有力支撐。在實地的調(diào)查中也可以發(fā)現(xiàn)，在村辦企業(yè)的經(jīng)濟實力比較強的行政村，該行政村的村集體經(jīng)濟就相當(dāng)強，該村的村容村貌就比較有活力，新農(nóng)村建設(shè)總體推進的步伐就相對而言比較快。

四、實現(xiàn)農(nóng)村土地的高效流轉(zhuǎn)

某市禮花總廠廠房面積達15000多平方米，使一般的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)成為工業(yè)用地，提高了土地單位面積的產(chǎn)值，實現(xiàn)了200多畝地的成功流轉(zhuǎn)，不僅實現(xiàn)了農(nóng)村土地由低產(chǎn)值土地向高產(chǎn)值土地的轉(zhuǎn)變，而且還增加了農(nóng)民的收入，實現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民增收的雙贏?？梢姡遛k企業(yè)在農(nóng)村土地高效流轉(zhuǎn)過程中扮演著重要的角色，實現(xiàn)了農(nóng)村土地的高效流轉(zhuǎn)[3]。土地的升值給當(dāng)?shù)氐拇迕駧砹耸找娴耐瑫r，又充分利用了農(nóng)村土地的價值，真可謂是一舉兩得，何樂而不為。

五、農(nóng)村福利保障事業(yè)發(fā)展必不可少的補充

豐儀村的保障福利機制明顯比其它沒有村辦企業(yè)的行政村的完善，豐儀村全村人民的新農(nóng)村合作醫(yī)療所需群眾自己上繳的部分均有某市禮花總廠全部繳納，并且在豐儀村的五保戶以及家庭困難戶的照顧補貼也由某市禮花總廠全部負責(zé)。除此之外，對豐儀村的全部老黨員的慰問也由某市禮花總廠全部承擔(dān)。在當(dāng)前農(nóng)村社會保障體系尚未建立健全的情況下，村辦企業(yè)為農(nóng)村老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所幫做出了極大的貢獻，有力的填補了國家公共財政在農(nóng)村保障事業(yè)中的空缺[4]。農(nóng)村福利保障事業(yè)的發(fā)展離不開村辦企業(yè)的大力支持，村辦企業(yè)是農(nóng)村福利保障事業(yè)發(fā)展堅強有力的后盾。

參考文獻：

[1] 呂信明.村辦企業(yè)在村級經(jīng)濟中的作用[N]鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)研究，1998-04-15

[2] 孫妮.某市禮花總廠發(fā)展之路[N]，興平鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報，2002

[3] 趙陽，孫長江，劉妍.淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].商業(yè)經(jīng)濟，2010，（11）

[4] 桑靜山.村辦集體企業(yè)要在改制中促進發(fā)展[J].農(nóng)村調(diào)查，2002，12：14-16