寧海龍

(中國(guó)葛洲壩集團(tuán)第六工程有限公司，云南昆明 650000)

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淺談安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在藏木電站的應(yīng)用

寧海龍

(中國(guó)葛洲壩集團(tuán)第六工程有限公司，云南昆明 650000)

【摘要】藏木電站通過(guò)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不僅有效遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，還增強(qiáng)了員工的安全意識(shí)，提高了項(xiàng)目部的安全管理水平，營(yíng)造了濃烈的企業(yè)安全生產(chǎn)文化氛圍。

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；藏木電站；應(yīng)用

1相關(guān)定義

1.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使生產(chǎn)各環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)境處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

1.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

采用科學(xué)的方法和手段，提高人的安全意識(shí)，創(chuàng)造人的安全環(huán)境，規(guī)范人的安全行為，使人—機(jī)—環(huán)境達(dá)到最佳統(tǒng)一，從而實(shí)現(xiàn)最大限度地防止和減少傷亡事故的目的。

2藏木電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建主要內(nèi)容

項(xiàng)目部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，并結(jié)合項(xiàng)目部自身的特點(diǎn)，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，通過(guò)自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。具體內(nèi)容如下。

2.1目標(biāo)管理

2.1.1制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及保證措施

項(xiàng)目每年年初，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、葛洲壩第六工程有限公司、華能藏木水電分公司及華東監(jiān)理等目標(biāo)控制情況，制定《葛洲壩藏木項(xiàng)目部年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及保證措施》，并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后發(fā)布。安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)涵蓋了人員、機(jī)械、設(shè)備、交通、火災(zāi)、環(huán)境等方面的各項(xiàng)指標(biāo)。

2.1.2對(duì)目標(biāo)完成及落實(shí)情況進(jìn)行檢查

項(xiàng)目部安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室按季度對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，根據(jù)檢查情況，對(duì)不能落實(shí)的措施進(jìn)行糾偏。同時(shí)對(duì)安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為項(xiàng)目部年終考核重要依據(jù)。

2.1.3及時(shí)進(jìn)行目標(biāo)完成情況評(píng)估

項(xiàng)目部安全生產(chǎn)委員會(huì)每年年末(12月份)將組織進(jìn)行年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成評(píng)估總結(jié)并印發(fā)評(píng)估報(bào)告《年度安全環(huán)保目標(biāo)完成情況評(píng)估報(bào)告》。主要對(duì)各單位、部室目標(biāo)落實(shí)、完成情況進(jìn)行總結(jié)，指出存在的問(wèn)題，并給下年度目標(biāo)在目標(biāo)指標(biāo)及保證措施等方面給出改進(jìn)方向。

2.2組織機(jī)構(gòu)

2.2.1成立安全生產(chǎn)委員會(huì)

項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，文件葛藏安環(huán)〔2011〕26號(hào)《關(guān)于成立項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理委員會(huì)的通知》，并以葛藏安環(huán)〔2013〕61號(hào)等項(xiàng)目部文件在成員調(diào)整時(shí)及時(shí)更新，并在葛藏安環(huán)〔2013〕13號(hào)《安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度》中明確安委會(huì)的主要職責(zé)及工作會(huì)議制度等內(nèi)容。

2.2.2安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

安全生產(chǎn)委員會(huì)下設(shè)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)具體事務(wù)。

2.3安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行與落實(shí)情況

每年年初，項(xiàng)目部制定年度安全、環(huán)保文明施工工作計(jì)劃、年度安全、環(huán)保工作目標(biāo)。并與15個(gè)勞務(wù)分部單位、8個(gè)部室簽訂安全生產(chǎn)、環(huán)保水保責(zé)任書(shū)，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作的管理責(zé)任，并通過(guò)單位與各隊(duì)(廠(chǎng))、隊(duì)(廠(chǎng))與班組、班組與個(gè)人的責(zé)任書(shū)簽訂，將安全責(zé)任制層層落實(shí)到個(gè)人。為強(qiáng)化安全責(zé)任制的落實(shí)，項(xiàng)目部每月對(duì)各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核，年底與各單位進(jìn)行責(zé)任兌現(xiàn)。通過(guò)責(zé)任制兌現(xiàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)人員的安全責(zé)任意識(shí)，也保證了安全責(zé)任制在各級(jí)得到落實(shí)。

項(xiàng)目經(jīng)理與各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽訂責(zé)任書(shū)。

2.4安全生產(chǎn)投入情況

項(xiàng)目部制定“安全生產(chǎn)、文明施工環(huán)境保護(hù)與水土保持專(zhuān)項(xiàng)投入”資金計(jì)劃，按月進(jìn)行逐項(xiàng)分解與細(xì)化，安全生產(chǎn)委員會(huì)組織安全管理部門(mén)、施工管理部門(mén)、機(jī)電物資部門(mén)、工程技術(shù)部門(mén)等，從安全技術(shù)方案制定審批、材料供應(yīng)、安全措施實(shí)施、檢查驗(yàn)收管理等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)了內(nèi)控與執(zhí)行。

2.5法律、法規(guī)與安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度

2.5.1及時(shí)識(shí)別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)

(1)項(xiàng)目部制定并印發(fā)了葛藏安環(huán)〔2013〕11號(hào)《識(shí)別和獲取適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理規(guī)定》，文件中明確了項(xiàng)目部各部門(mén)在適用法規(guī)及其他要求識(shí)別、獲取、評(píng)價(jià)方面的職責(zé)、工作程序、獲取范圍、途徑、評(píng)估與發(fā)放等。能夠每年及時(shí)對(duì)適用法規(guī)及其他要求進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)及更新。

(2)對(duì)識(shí)別和獲取的適用法規(guī)及其他要求建立清單，并通過(guò)正式文件發(fā)放。每年年末(12月份)對(duì)識(shí)別和獲取的法律、法規(guī)及其他要求清單進(jìn)行審核，更新。

2.5.2安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度及操作規(guī)程

項(xiàng)目部根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、葛洲壩第六工程有限公司、華能藏木水電分公司及華東監(jiān)理有關(guān)要求，并結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際，編制印發(fā)了53項(xiàng)安全管理規(guī)章制度、41項(xiàng)安全操作規(guī)程。每年末，對(duì)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程的適宜性及有效性進(jìn)行評(píng)估修訂。

2.6安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

2.6.1制定、印發(fā)《葛洲壩藏木項(xiàng)目部安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度》及年度培訓(xùn)計(jì)劃

項(xiàng)目部制定并印發(fā)葛藏安環(huán)〔2013〕60號(hào)《葛洲壩藏木項(xiàng)目部安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度》，確定了安全教育培訓(xùn)組織與管理、內(nèi)容和形式等，明確安全環(huán)保部為安全教育培訓(xùn)主管部門(mén)，項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作負(fù)總責(zé)。每年編制安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，在計(jì)劃中明確培訓(xùn)要求、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)日期等。2015年安全(環(huán)保)教育培訓(xùn)計(jì)劃通過(guò)葛藏安環(huán)〔2015〕03號(hào)文發(fā)布，共列出12項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容，10項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施，并建立了安全教育培訓(xùn)臺(tái)賬。

2.6.2安全管理人員教育培訓(xùn)

項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員均經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，取得培訓(xùn)合格證書(shū)。

2.6.3作業(yè)人員教育培訓(xùn)

2.6.3.1新入場(chǎng)人員教育培訓(xùn)

項(xiàng)目部對(duì)新入場(chǎng)人員進(jìn)行了項(xiàng)目部、施工隊(duì)、班組三級(jí)安全教育并經(jīng)考試合格后方可上崗。并保存培訓(xùn)記錄(包括職工培訓(xùn)申報(bào)表、培訓(xùn)項(xiàng)目考核表、培訓(xùn)教案、簽到表、安全教育培訓(xùn)卡、考試試卷等)。

2.6.3.2特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)

項(xiàng)目部所有特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定接受專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得有效資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)，并定期進(jìn)行資格審查。

2.6.4“三工”及“預(yù)知危險(xiǎn)活動(dòng)開(kāi)展情況”

“三工”和“預(yù)知危險(xiǎn)”活動(dòng)是項(xiàng)目部作為安全管理工作中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持開(kāi)展。項(xiàng)目部對(duì)班組長(zhǎng)、安全員進(jìn)行統(tǒng)一的“三工”及“預(yù)知危險(xiǎn)”活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，并印發(fā)“三工”及“預(yù)知危險(xiǎn)”活動(dòng)樣本，通過(guò)定期對(duì)各個(gè)單位及直屬隊(duì)廠(chǎng)的“三工”及“預(yù)知危險(xiǎn)”活動(dòng)開(kāi)展情況的檢查，確保活動(dòng)規(guī)范開(kāi)展。并將該項(xiàng)活動(dòng)納入月安全考核中，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲，確保了“三工”及“預(yù)知危險(xiǎn)”活動(dòng)的開(kāi)展不走過(guò)場(chǎng)、不走形式，取得了實(shí)效。

2.7安全文化建設(shè)

(1)項(xiàng)目部結(jié)合項(xiàng)目工程實(shí)際制定葛藏安環(huán)[2015]13號(hào)《葛洲壩藏木項(xiàng)目部“6·5”世界環(huán)境日活動(dòng)宣傳方案》，葛藏安環(huán)[2015]10號(hào)《葛洲壩藏木水電站“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》等安全活動(dòng)方案，采取多種形式的安全文化活動(dòng)，宣傳、教育和引導(dǎo)從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，形成全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本工程項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)的安全價(jià)值觀(guān)，實(shí)現(xiàn)在法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障安全施工水平持續(xù)提高。

(2)項(xiàng)目部定期組織開(kāi)展安全活動(dòng)，學(xué)習(xí)國(guó)家、上級(jí)單位、本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神和規(guī)定以及本崗位安全生產(chǎn)知識(shí)，交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，分析本崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防措施。

2.8機(jī)械設(shè)備管理

2.8.1建立完善的機(jī)械設(shè)備管理體系

(1)項(xiàng)目部編制并印發(fā)葛藏機(jī)物字〔2012〕17號(hào)《施工設(shè)備安全管理責(zé)任制》，包括總則、組織機(jī)構(gòu)、安全管理職責(zé)和附則四章，明確了施工設(shè)備管理的責(zé)任部門(mén)，建立了施工設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，明確了崗位職責(zé)。

(2)項(xiàng)目部建立了以葛藏機(jī)物字〔2012〕17號(hào)《施工設(shè)備安全管理責(zé)任制》為基礎(chǔ)，以葛藏辦〔2012〕60號(hào)《藏木項(xiàng)目部設(shè)備管理辦法》、葛藏辦〔2012〕63號(hào)《藏木項(xiàng)目部設(shè)備檢修制度》、葛藏辦〔2012〕64號(hào)《藏木項(xiàng)目部特種設(shè)備安全管理制度》、葛藏辦〔2012〕65號(hào)《藏木項(xiàng)目部纜機(jī)安全運(yùn)行管理制度》等16項(xiàng)制度為準(zhǔn)則的機(jī)械設(shè)備管理制度。

2.8.2設(shè)備驗(yàn)收及檢驗(yàn)管理

項(xiàng)目部嚴(yán)格按照設(shè)備進(jìn)廠(chǎng)驗(yàn)收制度管理要求，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工設(shè)備使用前進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，并經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)證合格后方可使用。所有特種設(shè)備均經(jīng)有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)和注冊(cè)登記。施工設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸車(chē)輛的牌證應(yīng)齊全、有效。

2.8.3特種設(shè)備人員管理

項(xiàng)目部所有特種作業(yè)人員(包括：纜機(jī)司機(jī)及指揮、電工、焊工、起重指揮等)均取得特種作業(yè)人員操作證。并按照國(guó)家《特種設(shè)備安全法》要求每年進(jìn)行培訓(xùn)。項(xiàng)目部建立特種作業(yè)人員臺(tái)帳并報(bào)監(jiān)理中心驗(yàn)證。

2.8.4設(shè)備安全檢查及保養(yǎng)維修

項(xiàng)目部根據(jù)施工特點(diǎn)、季節(jié)變化、特定危險(xiǎn)源、時(shí)間周期等對(duì)施工設(shè)備組織專(zhuān)項(xiàng)檢查。

2.9消防及交通安全管理

2.9.1消防安全管理

項(xiàng)目部成立并及時(shí)調(diào)整消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組葛藏安環(huán)〔2013〕79號(hào)《關(guān)于調(diào)整消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》，并印發(fā)了葛藏安環(huán)〔2013〕18號(hào)《消防安全管理制度》包括組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、消防安全宣傳教育和培訓(xùn)、防火檢查、隱患整改、應(yīng)急預(yù)案和演練和消防檔案等各項(xiàng)規(guī)定。并制定了《火災(zāi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》和《火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案》，編制了葛藏安環(huán)〔2013〕113號(hào)《葛洲壩藏木項(xiàng)目部消防演練方案》，在2013年11月30日下午15：30開(kāi)始了現(xiàn)場(chǎng)演練，參加演練人員共26人，演練后進(jìn)行了總結(jié)；建立了《消防安全專(zhuān)題培訓(xùn)記錄》、消防設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬和《防火重點(diǎn)部位或場(chǎng)所檔案》。

2.9.2交通安全管理

(1)項(xiàng)目部編制、印發(fā)了葛藏安環(huán)〔2013〕19號(hào)《交通安全管理規(guī)定》，包括管理機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)、教育培訓(xùn)、車(chē)隊(duì)管理、駕駛員管理、車(chē)輛管理、事故管理、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等內(nèi)容。

(2)建立了《項(xiàng)目部機(jī)動(dòng)車(chē)輛臺(tái)帳》，共登記15輛機(jī)動(dòng)車(chē)，包括設(shè)備編號(hào)、車(chē)牌號(hào)、設(shè)備名稱(chēng)、型號(hào)規(guī)格、制造廠(chǎng)家、出廠(chǎng)年月、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、下次審驗(yàn)時(shí)間等。

(3)建立了《項(xiàng)目部駕駛員證件登記表》，共登記了38名駕駛員，包括姓名、單位、證件號(hào)、準(zhǔn)駕車(chē)型、有效起始時(shí)間等，并按照規(guī)定開(kāi)展交通安全教育培訓(xùn)及車(chē)輛安全檢查。

2.10文明施工管理

項(xiàng)目部編制并印發(fā)了葛藏安〔2013〕4號(hào)《安全文明施工策劃方案》(2013年2月2日)。在該策劃方案中進(jìn)行了安全文明責(zé)任區(qū)的劃分，共劃分了右岸9#～10#壩段等10個(gè)責(zé)任區(qū)，并明確了陳訓(xùn)坤等10名責(zé)任人。并成立20人的文明施工隊(duì)及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、生活垃圾。

2.11達(dá)到和超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理

項(xiàng)目共有3項(xiàng)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和2項(xiàng)超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。

2.11.1達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理

3項(xiàng)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為T(mén)C5023-10型塔機(jī)安裝工程、QTZ63塔機(jī)安裝工程、攔污柵墩排架搭設(shè)。以TC5023-10型塔機(jī)安裝工程管理為例，安裝前項(xiàng)目部編制、報(bào)送了《TC5023-10型塔式起重機(jī)(固定式)安裝方案及專(zhuān)項(xiàng)安全保證措施》(2013.10.13)，并經(jīng)華咨監(jiān)理批復(fù)華監(jiān)-(HXZM2010/C02-R)-[2013]171號(hào)《對(duì)右岸大壩標(biāo)塔機(jī)安裝方案及專(zhuān)項(xiàng)安全保證措施的批復(fù)》，安裝前，項(xiàng)目部安全環(huán)保部、工程技術(shù)部、機(jī)電物資部對(duì)安裝過(guò)程中的危險(xiǎn)因素及保證措施等對(duì)作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行了詳細(xì)的交底。并按照《葛洲壩藏木項(xiàng)目部工作票管理規(guī)定》要求，規(guī)范執(zhí)行工作票程序。安裝過(guò)程中，安全環(huán)保部及機(jī)電物資部對(duì)安裝全過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)督并做好記錄。

2.11.2超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理

2項(xiàng)超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為滑模施工和3314平臺(tái)門(mén)機(jī)安裝。以滑模施工管理為例。安裝前項(xiàng)目部編制、報(bào)送葛藏技〔2013〕102號(hào)《關(guān)于報(bào)送<進(jìn)水口攔污柵墩滑模及二期砼施工措施>的函》，方案并經(jīng)華咨監(jiān)理批復(fù)華監(jiān)-(HXZM2010/C02-R)-[2013]155號(hào)《對(duì)“關(guān)于報(bào)送進(jìn)水口攔污柵墩滑模及二期砼施工措施的函”的批復(fù)意見(jiàn)》。方案并經(jīng)專(zhuān)家論證《攔污柵墩滑模施工技術(shù)討論會(huì)會(huì)議紀(jì)要》(2014.3)。項(xiàng)目部編制《進(jìn)水口攔污柵墩滑模施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》，安裝前，項(xiàng)目部安全環(huán)保部、工程技術(shù)部、機(jī)電物資部對(duì)安裝過(guò)程中的危險(xiǎn)因素及保證措施等對(duì)作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行了詳細(xì)的交底。并按照《葛洲壩藏木項(xiàng)目部工作票管理規(guī)定》要求，規(guī)范執(zhí)行工作票程序。安裝過(guò)程中，安全環(huán)保部及機(jī)電物資部對(duì)安裝全過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)督并做好記錄。

2.12隱患排查與治理

(1)項(xiàng)目部編制并印發(fā)葛藏安環(huán)〔2013〕20號(hào)《葛洲壩藏木項(xiàng)目部事故隱患排查與治理管理規(guī)定》，明確規(guī)定了隱患分類(lèi)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、隱患排查的范圍、時(shí)間及方式、隱患的排查與報(bào)告、整改和驗(yàn)收、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容，制度中明確了責(zé)任部門(mén)、人員、范圍、方法。

(2)項(xiàng)目部編制并印發(fā)《2014年隱患排查實(shí)施方案》，方案中明確了隱患排查的要求，包括目標(biāo)、排查范圍、排查時(shí)間及方式、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、工作要求等。并通過(guò)周檢查、不定期的安全綜合檢查對(duì)隱患進(jìn)行排查，并形成周報(bào)表和隱患整改通知單，并對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施，形成“查找-分析-評(píng)估-報(bào)告-治理(控制)-驗(yàn)收”的閉環(huán)管理流程。

2.13應(yīng)急管理

2.13.1組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目部成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組葛藏安環(huán)〔2012〕30號(hào)《關(guān)于成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，并及時(shí)根據(jù)成員調(diào)整時(shí)更新。成立了應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍葛藏安環(huán)(2013)120號(hào)《關(guān)于應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的通知》確定了項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)伍的組成及其職責(zé)。

2.13.2應(yīng)急預(yù)案

項(xiàng)目部根據(jù)工程實(shí)際，于2013年起相繼制定了項(xiàng)目部突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案，在2014年5月結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)要求，對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂，發(fā)布了葛藏安環(huán)〔2014〕14號(hào)《葛洲壩藏木項(xiàng)目部關(guān)于修訂印發(fā)<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案>的通知》(1項(xiàng)綜合應(yīng)急預(yù)案、12項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、12項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案)，并報(bào)工程建設(shè)單位備案。

2.13.3應(yīng)急設(shè)備、物資管理

項(xiàng)目部按照《葛洲壩藏木項(xiàng)目部突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》第8項(xiàng)有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資裝備、經(jīng)費(fèi)、交通、醫(yī)療、治安、通信等方面的保障措施要求，配備、儲(chǔ)存各項(xiàng)應(yīng)急物資。詳見(jiàn)《應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資清單》配置了反鏟、裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)、自卸汽車(chē)、汽車(chē)吊、水泵、救生衣、對(duì)講機(jī)、滅火器等，并對(duì)其進(jìn)行定期的檢查和維護(hù)(應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資檢查、維護(hù)記錄)。

2.13.4應(yīng)急培訓(xùn)與演練

項(xiàng)目部按照應(yīng)急管理規(guī)定要求，每年組織開(kāi)展“應(yīng)急管理能力、應(yīng)急知識(shí)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)”和應(yīng)急演練活動(dòng)。演練前制定演練方案，明確演練目的、場(chǎng)地與時(shí)間、參加人員、演練步驟等，并形成《應(yīng)急預(yù)案演習(xí)記錄》。演練完成后，對(duì)演練效果進(jìn)行了評(píng)估，并根據(jù)演練情況對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、完善。

2.14職業(yè)健康

2.14.1職業(yè)健康管理

項(xiàng)目部按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具，定期對(duì)職業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)危害檢測(cè)并在檢測(cè)地點(diǎn)設(shè)置標(biāo)牌予以告知，將檢測(cè)結(jié)果錄入職業(yè)健康檔案。

2.14.2職業(yè)危害的申報(bào)

項(xiàng)目部每年按照西藏自治區(qū)的職業(yè)健康申報(bào)要求，及時(shí)、如實(shí)的申報(bào)生產(chǎn)過(guò)程存在的職業(yè)危害因素并依法接受其監(jiān)督。

2.15績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)

項(xiàng)目部至推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化以來(lái)，每年對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。并將評(píng)定工作形成正式文件，將結(jié)果向所有單位、部門(mén)及從業(yè)人員通報(bào)，作為年度考評(píng)的重要依據(jù)

項(xiàng)目部根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度及操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。

3項(xiàng)目部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得的成績(jī)

項(xiàng)目部通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在葛洲壩第六工程有限公司的領(lǐng)導(dǎo)下、在項(xiàng)目部全體員工的努力下、各參見(jiàn)隊(duì)伍的積極配合下，項(xiàng)目部圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)安全目標(biāo)。并于2014年7月通過(guò)“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)”。

4結(jié)束語(yǔ)

項(xiàng)目部通過(guò)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范了項(xiàng)目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立程序，有效控制了習(xí)慣性違章的發(fā)生，提高了重大危險(xiǎn)源的管理水平，及時(shí)消除了安全生產(chǎn)事故隱患，完善了應(yīng)急機(jī)制。提升了項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理水平，營(yíng)造了濃烈的安全生產(chǎn)文化氛圍，有效遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

[1]電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)[S].

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[作者簡(jiǎn)介]寧海龍(1988～)，男，學(xué)士，助理工程師，從事安全管理工作。

【中圖分類(lèi)號(hào)】TU714

【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A

[定稿日期]2015-11-17