顏　艷

(無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)學(xué)院, 江蘇　無錫　214153)

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高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系構(gòu)建研究

顏艷

(無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)學(xué)院, 江蘇無錫214153)

摘要：本文由硬性指標(biāo)、定性指標(biāo)和定量指標(biāo)，構(gòu)成高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位考核，有助于高職院校學(xué)生黨員提高自身綜合素質(zhì)，發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范帶頭作用，把學(xué)生黨員發(fā)展工作做穩(wěn)做實(shí)。

關(guān)鍵詞：高職院校； 學(xué)生黨員發(fā)展； 綜合評(píng)價(jià)

高校學(xué)生黨員是學(xué)生中的骨干分子，學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)是高校黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。做好學(xué)生黨員發(fā)展工作，對(duì)于高職院校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。如何根據(jù)高職教育人才培養(yǎng)特點(diǎn)，提高學(xué)生黨員發(fā)展工作水平，充分認(rèn)識(shí)并不斷探索、解決高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作中存在的問題，是新時(shí)期高職院校學(xué)生黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。

加強(qiáng)學(xué)生黨員發(fā)展工作，其核心是提高學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量。通過細(xì)化、量化和具體化的評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立科學(xué)有效的學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，以此加強(qiáng)管理和約束學(xué)生黨員的行為習(xí)慣，同時(shí)為學(xué)生黨員提供相應(yīng)的反饋信息，促使學(xué)生黨員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、不斷提高自身的綜合素養(yǎng)，保障學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量。

1高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量現(xiàn)狀

近年來，隨著高職院校對(duì)黨建工作進(jìn)行不斷加強(qiáng)和改進(jìn)，學(xué)生黨建工作取得了一定的成績(jī)，學(xué)生黨員質(zhì)量得到不斷提高，在思想政治、道德素質(zhì)及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)中起到了先鋒模范的作用。但是，作為獨(dú)生子女“95后”大學(xué)生，優(yōu)越的物質(zhì)條件、新媒體信息的沖擊、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的功利性等因素都直接影響了“95后”學(xué)生黨員的人生觀和價(jià)值觀，在“95后”學(xué)生黨員身上，出現(xiàn)了入黨動(dòng)機(jī)模糊、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)淡薄等現(xiàn)象，導(dǎo)致學(xué)生黨員“入黨前一個(gè)樣，入黨后大變樣”。

以某高職院校180名在校大學(xué)生進(jìn)行調(diào)研，發(fā)放問卷180份，收回問卷165份，了解大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足，為更有針對(duì)性地提出切實(shí)有效的解決方案提供依據(jù)。

第一，學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)模糊。入黨動(dòng)機(jī)是一個(gè)人要求入黨的內(nèi)因。12.8%的學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)是認(rèn)同黨的宗旨，78.2%的學(xué)生把入黨作為增加就業(yè)機(jī)會(huì)和踏腳石，或是隨大流，或是追求個(gè)人名利，或是因?yàn)榧议L要求，而沒有真正體會(huì)到作為黨員的責(zé)任和義務(wù),僅僅把黨員作為一種功利的身份。

第二，學(xué)生黨員綜合素質(zhì)和模范帶頭作用還需進(jìn)一步提高。調(diào)查結(jié)果表明，40%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)生黨員的整體素質(zhì)很好和較好，60%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)生黨員的整體素質(zhì)一般；59%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)生黨員模范帶頭作用還有待提高。

這表明部分學(xué)生黨員入黨動(dòng)機(jī)不純，造成入黨前的承諾和入黨后的表現(xiàn)不匹配，同時(shí)缺乏有效的監(jiān)管和評(píng)價(jià)體系，致使學(xué)生的先鋒模范作用不明顯甚至有所減弱，降低了學(xué)生黨員在學(xué)生中的形象。

2高職院校學(xué)生黨員發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建

2.1實(shí)施學(xué)生黨員發(fā)展綜合評(píng)價(jià)模型的必要性

高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量現(xiàn)狀對(duì)學(xué)生黨員發(fā)展工作提出了挑戰(zhàn)，迫切要求提高學(xué)生黨員發(fā)展工作的針對(duì)性和有效性。目前，高職院校的學(xué)生發(fā)展主要遵循固定模式，即班主任提供擬發(fā)展名單，學(xué)生黨支部研究確定為培養(yǎng)對(duì)象，這種模式主要依靠個(gè)人主觀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷和評(píng)價(jià)，容易出現(xiàn)不同程度的主觀化和隨意性。通過建立高職院校學(xué)生黨員發(fā)展綜合評(píng)價(jià)模型，促使高職院校學(xué)生黨員培養(yǎng)和發(fā)展工作更具針對(duì)性、科學(xué)性，在一定程度上降低人為的主觀隨意性，保障學(xué)生黨員的質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)生黨員的戰(zhàn)斗力。

2.2構(gòu)建學(xué)生黨員發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的原則

(1) 定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則。學(xué)生的思想政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、組織紀(jì)律、服務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)難以量化，只能通過平時(shí)的觀察和了解對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行一個(gè)整體的、綜合的模糊定性評(píng)價(jià)；定量評(píng)價(jià)是將評(píng)價(jià)的內(nèi)容細(xì)化、量化，根據(jù)各項(xiàng)權(quán)重計(jì)算出分值，對(duì)學(xué)生的思想和行為取向具有一定的引導(dǎo)作用，因此應(yīng)該將定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，能充分體現(xiàn)學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)的有效性。

(2) 全面性與可操作性原則。應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的思想政治表現(xiàn)、道德品行、能力素質(zhì)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)構(gòu)建評(píng)價(jià)體系，充分反映學(xué)生的綜合素質(zhì)。同時(shí)，還要充分確保該指標(biāo)的可操作性。

(3) 動(dòng)態(tài)與定期相結(jié)合原則。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況和學(xué)生的特點(diǎn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行動(dòng)態(tài)考評(píng)價(jià)，及時(shí)了解和掌握學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活、工作和作風(fēng)等情況，可以對(duì)定期評(píng)價(jià)提供依據(jù)。

2.3學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)

高職院校學(xué)生綜合評(píng)價(jià)的目的是較為全面地反映學(xué)生當(dāng)前狀態(tài)，為學(xué)生提供一定的信息反饋，使其及時(shí)總結(jié)優(yōu)缺點(diǎn)，不斷提高自身綜合素養(yǎng)，從而充分發(fā)揮其先鋒模范作用。《意見》中指出，應(yīng)該從思想政治素質(zhì)、能力素質(zhì)、道德品行、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等方面確定學(xué)生黨員具體標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把綜合素質(zhì)作為發(fā)展學(xué)生黨員的重要考察內(nèi)容。朱建剛(2011)構(gòu)建了高?！皩W(xué)生黨員發(fā)展八項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)法”指標(biāo)體系，主要依據(jù)八項(xiàng)指標(biāo)對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)，提高了發(fā)展中的學(xué)生黨員的質(zhì)量，并為要求進(jìn)步的學(xué)生樹立了一個(gè)具體的標(biāo)準(zhǔn)[1]。周菲(2011)關(guān)于高校黨員考核評(píng)價(jià)體系研究，建立了4個(gè)一級(jí)指標(biāo)和15個(gè)二級(jí)指標(biāo)，并運(yùn)用yaaph軟件和層次分析法，計(jì)算考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)主體的權(quán)重[2]。蔣龍琴(2012)關(guān)于高校學(xué)生黨員考核體系研究一文中，運(yùn)用行為觀察評(píng)價(jià)法和“360”全方位考核管理理論，建立高校學(xué)生黨員行為觀察評(píng)價(jià)量表對(duì)學(xué)生黨員日常行為進(jìn)行考核[3]。“獨(dú)立學(xué)院學(xué)生入黨標(biāo)準(zhǔn)及黨員管理研究”課程組在“獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量體系探析”一文中，構(gòu)建了以柔性指標(biāo)考評(píng)、剛性指標(biāo)考評(píng)和動(dòng)態(tài)指標(biāo)考評(píng)的獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)體系[4]。

根據(jù)黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合高職院校的特點(diǎn)，學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量綜合考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容體系應(yīng)該包含如下內(nèi)容[5]：學(xué)生發(fā)展硬性指標(biāo)，定性指標(biāo)和定量指標(biāo)。

(1) 學(xué)生發(fā)展硬性指標(biāo)：為發(fā)展學(xué)生黨員的必備條件。必須有共青團(tuán)組織的“推優(yōu)”材料、政治審查過關(guān)、黨課培訓(xùn)結(jié)業(yè)、無不及格課程(含專業(yè)考證)、無處分、宿舍優(yōu)良率達(dá)到85%(且無差記錄，可以根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整)和綜合測(cè)評(píng)在班級(jí)前2/3(可以根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整)、民主測(cè)評(píng)優(yōu)良率達(dá)85%。達(dá)不到以上條件的學(xué)生不予以發(fā)展。

(2) 定性指標(biāo)(A)：通過對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行綜合模糊的定性評(píng)價(jià)來引導(dǎo)學(xué)生黨員的思想和行為取向。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和意見等文件要求，結(jié)合高職院校學(xué)生的實(shí)際情況，在充分考慮和調(diào)研基礎(chǔ)上，確定7個(gè)定性指標(biāo)，包括思想政治表現(xiàn)、道德品行、組織紀(jì)律性、黨員服務(wù)意識(shí)、工作能力、責(zé)任意識(shí)和班級(jí)建設(shè)(見表1)，考核主體應(yīng)該與被考核者有密切關(guān)系，包括學(xué)生本人、輔導(dǎo)員、班主任、教師和學(xué)生代表，這樣才能客觀的評(píng)價(jià)被考核者。

表1　高職院校學(xué)生黨員發(fā)展定性評(píng)價(jià)

(3) 定量指標(biāo)(B)：定量指標(biāo)的確定對(duì)學(xué)生思想和行為具有明顯的導(dǎo)向性。學(xué)生的首要任務(wù)是必須較好的完成專業(yè)課程學(xué)習(xí)，在此基礎(chǔ)上，學(xué)生黨員還需在工作中提高自身綜合素質(zhì)，因此將專業(yè)成績(jī)(B1)、專業(yè)技能獲獎(jiǎng)(B2)和反映工作能力的獲獎(jiǎng)(B3)作為學(xué)生能力素質(zhì)的定量指標(biāo)。

3指標(biāo)權(quán)重的確定

表2　一級(jí)指標(biāo)的模糊一致矩陣及其求解結(jié)果

4綜合評(píng)價(jià)

4.1定性指標(biāo)的計(jì)算

通過考核主體為學(xué)生黨支部成員(K1)、分管學(xué)生工作副書記K2)、班主任(K3)、主要任課教師代表(K4)、學(xué)生代表(K5)對(duì)學(xué)生的思想素質(zhì)、日常表現(xiàn)和工作能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。同樣根據(jù)模糊層次分析法確定出各考核主體所占權(quán)重(ωAi)分別為0.2、0.15、0.3、0.15、0.2。

4.2定量指標(biāo)的計(jì)算

針對(duì)不同的專業(yè)，甄選專業(yè)課程，按課程學(xué)分制計(jì)算學(xué)習(xí)平均成績(jī)(YB1)。

對(duì)專業(yè)技能競(jìng)賽(B2)和工作能力(B3)方面的獲獎(jiǎng)，按不同級(jí)別計(jì)分，同一級(jí)別中一等獎(jiǎng)按100%計(jì)算，二等獎(jiǎng)按80%計(jì)算，三等獎(jiǎng)按60%計(jì)算。對(duì)結(jié)果進(jìn)行歸一化處理。獲獎(jiǎng)最大值為YBmax，該評(píng)價(jià)對(duì)象歸一化后的分值為：

學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)總分為：Y=YA+YB。

每年在6月和12月對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)得分較低的學(xué)生黨員給予反饋結(jié)果，幫助他們認(rèn)真分析問題，提出整改措施。

5結(jié)論

該評(píng)價(jià)模型包含硬性指標(biāo)、將學(xué)生黨員的考核評(píng)價(jià)建立在學(xué)生黨支部委員、分管學(xué)生工作副書記、班主任、主要任課教師代表和學(xué)生代表的定性指標(biāo)和反映學(xué)生能力素質(zhì)的定量指標(biāo)基礎(chǔ)之上，構(gòu)建了高職院校學(xué)生黨員發(fā)展綜合評(píng)價(jià)模型，對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)做出相對(duì)合理、公平、公正地綜合評(píng)價(jià)，從而為學(xué)生黨員發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，評(píng)價(jià)結(jié)果可以讓學(xué)生及時(shí)認(rèn)識(shí)到自身的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)。但是，由于樣本數(shù)據(jù)針對(duì)高職院校的工科而制定的綜合評(píng)價(jià)模型，對(duì)于其他專業(yè)權(quán)重還需進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱建剛. 學(xué)生黨員發(fā)展八項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)法[J].學(xué)校黨建與思想教育,2011(4)：34-35.

[2]周菲,孫瑩,胡玥. 高校黨員考核評(píng)價(jià)體系研究[J].長白學(xué)刊,2011(6)：41-45.

[3]蔣龍琴. 高校學(xué)生黨員考核體系研究[J].長春理工大學(xué)學(xué)報(bào),2012(7)：115-120.

[4]“獨(dú)立學(xué)院學(xué)生入黨標(biāo)準(zhǔn)及黨員管理研究”課程組. 獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量體系探析[J]. 學(xué)校黨建與思想教育,2014(1):23-26.

[5]趙健.保持高校學(xué)生黨員先進(jìn)性的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建研究[J].長春理工大學(xué)學(xué)報(bào), 2012(10): 91-92.

責(zé)任編輯王紅巖

Research on constructing the comprehensive evaluation system of the quality of higher vocational college Party members

YANYan

(Department of IOT, Wuxi Institute of Commerce, Wuxi214153, China)

Abstract：Rigid index, qualitative index and quantitative index constitute a comprehensive evaluation system for the development of vocational college party members. All-round assessment of student party members helps students improve their overall quality and inspire them to play an exemplary role in the development of the student party members.

Keywords：vocational colleges; student Party members； comprehensive evaluation

中圖分類號(hào)：D 262

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1671-7880(2016)01-0088-03

DOI:10.13750/j.cnki.issn.1671-7880.2016.01.028

作者簡(jiǎn)介：顏艷(1984—)，女，江蘇泗陽人，助理研究員，碩士，研究方向：高校管理、數(shù)據(jù)建模。

收稿日期：2015-12-05