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        易地扶貧搬遷在推動社會經(jīng)濟效益增長中的作用

        2016-03-30 08:51:14高世連
        財經(jīng)界·下旬刊 2016年5期
        關(guān)鍵詞:易地扶貧搬遷增長

        高世連

        摘要:易地扶貧搬遷是我國重要的一項基本國策,由國家提供人力物力支持,對生活在艱苦環(huán)境下的群眾進行易地扶貧搬遷,以解決山區(qū)貧困人口問題,改善其生存環(huán)境。對于易地搬遷的人民群眾來說,擁有了更好的生活環(huán)境,并從貧困生活當(dāng)中擺脫出來,對推動社會經(jīng)濟效益增長有著重要的作用,并取得了十分顯著的成效。

        關(guān)鍵詞:易地扶貧搬遷 社會經(jīng)濟效益 增長

        在國家相關(guān)政策扶持下,易地扶貧搬遷得以平穩(wěn)有序的展開,以幫助貧困地區(qū)的人民群眾脫貧致富。讓人民群眾從惡劣、艱苦的環(huán)境當(dāng)中走出來,為其提供全新的生活環(huán)境,改變其生活方式,進而改善其生活。人民群眾有了更多增收渠道,經(jīng)濟收入得到了顯著的提高,為社會經(jīng)濟效益增長做出了相應(yīng)的貢獻。在全面建設(shè)社會主義和諧社會的背景下,易地扶貧搬遷政策的有效實施,創(chuàng)造著巨大的社會價值。

        一、易地扶貧搬遷政策實施的實際情況

        易地扶貧搬遷政策正在深入的落實與執(zhí)行當(dāng)中,并取得了十分顯著的成效。由國家提供資金支持,對生活環(huán)境艱苦、惡劣地區(qū)的貧困人口采取易地扶貧搬遷政策。從最初的試點運行,發(fā)展至今天,易地扶貧搬遷政策的實施范圍正在不斷的擴大,從2001年試點的4個省區(qū)(包括內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、云南和貴州),截至2015年,易地扶貧搬遷政策實施省區(qū)達到17個。與此同時,國家在易地扶貧搬遷項目上的補助投資增加了231億元,貧困遷移人口增加至達680萬余人,改善了一大批貧困地區(qū)人民群眾的生活,提升其經(jīng)濟收入,進而帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展,推動了社會經(jīng)濟效益增長。

        黨的十八大以來,中央領(lǐng)導(dǎo)同志對易地扶貧搬遷工作給予了高度重視,國家發(fā)改委以及相關(guān)政府部門對“十三五”易地扶貧搬遷方案進行嚴(yán)格的規(guī)劃部署?!笆濉逼陂g,計劃易地扶貧搬遷人口約1000萬人。面對如此大的工作量,易地扶貧搬遷工作承擔(dān)著巨大的壓力和責(zé)任,以政策為指導(dǎo),創(chuàng)新投融資機制,加強安置區(qū)的建設(shè),為搬遷群眾提供工作的機會和崗位,以增加經(jīng)濟收入。改善人們的衣食住行,提供更多的增收渠道,子女的教育問題得以有效解決,生活水平有了顯著的提高,脫貧速度明顯加快。除了經(jīng)濟水平提升以外,文化教育方面也有了長足的進步,提升了人民群眾的文化素質(zhì)。另外,易地扶貧搬遷政策的有效實施,對改善貧困地區(qū)的生態(tài)環(huán)境有著積極的影響。由此可見,易地扶貧搬遷政策的實施取得了十分顯著的成果,創(chuàng)造著良好的經(jīng)濟效益、社會效益以及環(huán)境效益。

        二、易地扶貧搬遷在推動社會經(jīng)濟效益增長中的作用

        (一)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)

        易地扶貧搬遷政策的有效落實,將貧困地區(qū)人口轉(zhuǎn)移至較為發(fā)達的城鎮(zhèn)地區(qū),為貧困地區(qū)居民提供與城鎮(zhèn)居民均等化的服務(wù)。隨著人口、資本以及產(chǎn)業(yè)的集中化發(fā)展,加快了城鎮(zhèn)化建設(shè)的腳步。隨著易地搬遷的深入進行,越來越多的貧困人口進入到城鎮(zhèn)當(dāng)中,成為重要的人力資源。城鎮(zhèn)地區(qū)能夠為搬遷移民戶提供更好的生活環(huán)境和增收機會,在搬遷居民生活水平和經(jīng)濟增收顯著提高的同時,也在為城鎮(zhèn)化建設(shè)作出重要的貢獻,對社會經(jīng)濟效益增長有著積極的作用。

        (二)提供就業(yè)機會

        隨著易地搬遷人口進入到了城市當(dāng)中,并成為重要的人力資源,增加了發(fā)達城鎮(zhèn)地區(qū)的勞動力。在國家政策的支持下,為易地搬遷人口提供更多就業(yè)的機會,以更好的改善生活水平,提升經(jīng)濟收入。幫助易地搬遷群眾脫貧致富。以浙江省麗水市易地扶貧搬遷為例,通過大力發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),提供給易地搬遷群眾工作崗位,增加搬遷農(nóng)戶勞務(wù)收入。隨著就業(yè)崗位的增加,搬遷群眾有了更多的增收渠道,其經(jīng)濟收入有了顯著的提升,遠遠高于搬遷前收入水平,推動著社會經(jīng)濟效益的增長。

        (三)搬遷地的開發(fā)與建設(shè)

        易地扶貧搬遷將貧困、艱苦地區(qū)的居民遷移至較為發(fā)達的城鎮(zhèn)地區(qū),但是并不代表放棄了原搬遷地。而是在人口遷移之后,對該地區(qū)進行開發(fā)和建設(shè),以改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。隨著人口與資源矛盾的有效緩解,退耕還林以及相關(guān)生態(tài)工程建設(shè)的有效進行,有效改善搬遷地的生態(tài)環(huán)境,增加森林覆蓋率,減少亂砍濫伐,治理水土流失。從某種意義上來說,生態(tài)環(huán)境保護也是推動社會經(jīng)濟效益增長的有效手段。在改善生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,對該地區(qū)予以有效的開發(fā)和利用。將舊有宅基地復(fù)墾為耕地資源,并進行土地以及山林等資源的流轉(zhuǎn),進行租賃和轉(zhuǎn)包,吸引企業(yè)前來投資,進而創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益,搬遷地群眾也能夠獲得相應(yīng)的收益,成為提升經(jīng)濟收入的有效手段。

        三、結(jié)束語

        易地扶貧搬遷政策的推廣與落實,關(guān)系貧困地區(qū)勞動者生活保障,有效改善其生活環(huán)境,對社會主義和諧社會建設(shè)有著重要的意義。當(dāng)前,我國易地扶貧搬遷政策正在深入進行當(dāng)中,并在實踐當(dāng)中的不斷的完善,取得了十分顯著的成果,尤其是在經(jīng)濟增收方面。加快了城鎮(zhèn)化建設(shè),增加就業(yè)機會,搬遷地的開發(fā)與建設(shè),讓成千上萬的易地搬遷居民擺脫貧困,對社會經(jīng)濟建設(shè)有著重要的意義。

        參考文獻:

        [1]施國慶,鄭瑞強.扶貧移民:一種扶貧工作新思路[N].甘肅行政學(xué)院學(xué)報,2010

        [2]朱顯岳.相對貧困農(nóng)戶易地扶貧搬遷研究——以浙江省麗水市易地扶貧搬遷為例[N].麗水學(xué)院學(xué)報,2015

        [3]錢文榮,王心良.下山脫貧移民的現(xiàn)狀、問題與對策[J].學(xué)術(shù)交流,2010

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