何穎麗

摘要：技工院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告在院校經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系水平的高低直接影響著院校資本和經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境在不斷發(fā)生變化，院校中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系也要隨之進(jìn)行改變，這樣才能不斷滿足當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展，推動(dòng)院校更加健康的發(fā)展。本文主要對(duì)技工院校在新時(shí)期中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系的構(gòu)建進(jìn)行了分析，以期能夠?yàn)樵盒Ｘ?cái)會(huì)提供一些管理參考。

關(guān)鍵詞：技工院校 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 管理對(duì)策

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是直接反映學(xué)校費(fèi)用收支和財(cái)務(wù)狀況的書面報(bào)告，也是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政部門了解學(xué)校預(yù)算和支出情況的重要手段，隨著外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，學(xué)校中的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和財(cái)會(huì)政策也發(fā)生了較大變化，因而需要對(duì)現(xiàn)行的財(cái)會(huì)報(bào)告體系進(jìn)行重新構(gòu)建，以使其適應(yīng)當(dāng)前的外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

一、當(dāng)前技校中財(cái)會(huì)報(bào)告體系存在的問題

（一）現(xiàn)行財(cái)會(huì)報(bào)告無(wú)法反映院校外部投資主體的變化

在之前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，技工院校的投資主體是政府部門，政府部門招攬了大部分院校的建設(shè)資金，由學(xué)校申請(qǐng)、政府撥款，學(xué)校出具相應(yīng)的財(cái)會(huì)報(bào)告，政府根據(jù)學(xué)校出具的財(cái)會(huì)報(bào)告進(jìn)行審核。但隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷建立完善，院校的投資主體也在逐漸發(fā)生變化，由原來的政府為主向著多元化的方向發(fā)展，銀行或金融機(jī)構(gòu)、捐贈(zèng)者、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等都屬于院校的投資主體之一，也都有權(quán)利了解和掌握技校費(fèi)用收支情況，而現(xiàn)行的財(cái)會(huì)報(bào)告體系還是以反映政府投資主體為主，不能滿足其他利益相關(guān)者的需求，其他利益相關(guān)者無(wú)法及時(shí)掌握院校的財(cái)會(huì)信息，不利于院校財(cái)會(huì)信息的披露。

（二）財(cái)會(huì)核算基礎(chǔ)對(duì)于院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)反映不全

財(cái)會(huì)報(bào)告體系中重要一環(huán)是院校的財(cái)會(huì)制度，其中會(huì)計(jì)核算制度是財(cái)會(huì)制度中的根本，現(xiàn)行的財(cái)會(huì)核算制度實(shí)行的收付實(shí)現(xiàn)制，但實(shí)際上的收支業(yè)務(wù)核算確實(shí)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，這就使得實(shí)際收支業(yè)務(wù)核算與會(huì)計(jì)核算之間出現(xiàn)偏差，一些實(shí)際的收支業(yè)務(wù)無(wú)法通過會(huì)計(jì)核算制度來真實(shí)反映出來，從而影響了財(cái)會(huì)報(bào)告的真實(shí)性。比如院校在賬面上的資金表現(xiàn)，院校中賬面有很多收款項(xiàng)在實(shí)際當(dāng)中已經(jīng)被支出，但賬面上沒有及時(shí)進(jìn)行反映，依然將其記錄在資金賬戶當(dāng)中，這就使得院校財(cái)會(huì)報(bào)告中有關(guān)賬面資金的數(shù)額和收支出現(xiàn)錯(cuò)誤，容易給院校經(jīng)營(yíng)帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，一旦管理層根據(jù)錯(cuò)誤的財(cái)會(huì)報(bào)告制定出錯(cuò)誤的經(jīng)營(yíng)策略就有可能導(dǎo)致院校負(fù)債經(jīng)營(yíng)的出現(xiàn)，這不利于學(xué)校的健康發(fā)展。

二、財(cái)會(huì)報(bào)告體系的管理對(duì)策和革新方向

（一）改革現(xiàn)行財(cái)會(huì)制度和財(cái)會(huì)報(bào)告

院?，F(xiàn)行的財(cái)會(huì)制度已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，更多的經(jīng)濟(jì)主體參與到院校建設(shè)當(dāng)中，政府已經(jīng)不再是唯一投資主體，隨著越來越多其他市場(chǎng)資本注入到院校當(dāng)中，學(xué)校也應(yīng)該為其他市場(chǎng)資本提供其經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況，因而現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度必須改革，滿足其他資本主體對(duì)院校財(cái)務(wù)狀況了解的需求，改變現(xiàn)在院校財(cái)會(huì)信息的披露方式，讓其他利益相關(guān)者都能夠看到學(xué)校將錢花在了什么地方，又有哪些地方是有財(cái)務(wù)進(jìn)賬的，這樣有利于維護(hù)利益相關(guān)者的經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí)，院校還可以實(shí)施財(cái)會(huì)報(bào)告公開制度，將院校每個(gè)季度的財(cái)會(huì)報(bào)告直接在網(wǎng)站上進(jìn)行公布，這樣不僅能夠讓各個(gè)利益群體都能夠看到相應(yīng)的報(bào)告，而且校內(nèi)外師生也能夠看到學(xué)校的財(cái)會(huì)報(bào)告，這樣有利于加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)的監(jiān)督力度，起到社會(huì)共同監(jiān)督的作用，從而有效杜絕院校內(nèi)貪污腐敗的發(fā)生。

（二）改革現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算制度

對(duì)于當(dāng)前會(huì)計(jì)核算中存在的弊端，院?？梢詮母母飼?huì)計(jì)核算制度入手，將原有的收付實(shí)現(xiàn)制度為主的核算制度改為權(quán)責(zé)發(fā)生制度為主，這樣實(shí)際收支業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)核算之間就能夠一一對(duì)應(yīng)起來，從而減少財(cái)會(huì)報(bào)告不能全面反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的弊端。院?？梢詮臅?huì)計(jì)核算內(nèi)容和科目入手，建立起與外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)的會(huì)計(jì)核算體系，保證院校賬面資金如實(shí)反映學(xué)校的資金變化，有效提高財(cái)會(huì)報(bào)告的準(zhǔn)確性，也能夠?yàn)樵盒９芾碚咛峁└鼮榭煽康臎Q策依據(jù)。對(duì)于某些特定業(yè)務(wù)則可以繼續(xù)采用收付實(shí)現(xiàn)制度來進(jìn)行核算，滿足特殊業(yè)務(wù)的特殊需要，在財(cái)會(huì)報(bào)告中要進(jìn)行特別顯示。

（三）在外部構(gòu)建審批制度

院校財(cái)會(huì)報(bào)告體系為了適應(yīng)外部環(huán)境變化，滿足外部各經(jīng)濟(jì)體對(duì)財(cái)會(huì)報(bào)告體系的需求，應(yīng)進(jìn)行重新構(gòu)建，將基礎(chǔ)建設(shè)財(cái)會(huì)信息也納入到報(bào)告范圍之內(nèi)，并根據(jù)資金流動(dòng)不同來對(duì)財(cái)會(huì)報(bào)表進(jìn)行重新劃分，以使財(cái)會(huì)各個(gè)報(bào)表能夠滿足不同經(jīng)濟(jì)體的需求，并應(yīng)該按照年來進(jìn)行總結(jié)報(bào)告，對(duì)于這一年院校財(cái)務(wù)狀況和收支情況進(jìn)行詳細(xì)說明。同時(shí)還要在外部建立起審批制度，由于外部投資主體逐漸多樣化，為了有效監(jiān)督和控制院校的財(cái)務(wù)狀況，有必要引入外部審計(jì)制度，對(duì)院校出具的財(cái)會(huì)報(bào)告進(jìn)行審核，對(duì)財(cái)會(huì)報(bào)告中費(fèi)用的收入、支出，基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)用，資產(chǎn)負(fù)債情況等進(jìn)行詳細(xì)審核，由于外部審計(jì)機(jī)構(gòu)完全獨(dú)立于技校之外，其審計(jì)報(bào)告也更加具有客觀公正性，對(duì)于院校財(cái)會(huì)報(bào)告體系是一種強(qiáng)有力的監(jiān)督手段。

三、結(jié)束語(yǔ)

技工院校中的財(cái)會(huì)報(bào)告體系已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)需求，院校和財(cái)政部門應(yīng)該盡早對(duì)其作出調(diào)整和革新，針對(duì)現(xiàn)行財(cái)會(huì)報(bào)告體系中存在的各種弊端，積極采取相應(yīng)的方法和手段來建立新的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的財(cái)會(huì)報(bào)告體系，以促進(jìn)院校建立起更加健康的財(cái)會(huì)體系來，讓財(cái)會(huì)報(bào)告能夠始終為院校發(fā)展服務(wù)，不斷推動(dòng)院校的健康發(fā)展。

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