王曙光（赤峰學(xué)院，內(nèi)蒙古　赤峰　024000）

?

新建本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型的思考
——以赤峰學(xué)院為例

王曙光
（赤峰學(xué)院，內(nèi)蒙古赤峰024000）

摘要：本文針對新建本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型面臨的辦學(xué)定位問題、學(xué)科專業(yè)建設(shè)問題、教育教學(xué)改革問題和師資隊伍建設(shè)等關(guān)鍵性掣肘問題，以赤峰學(xué)院為例，分析了新建本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型的必要性和轉(zhuǎn)型優(yōu)勢，在做好頂層設(shè)計、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、建設(shè)"雙師型"師資隊伍、改革課程體系、加強校企合作、建立多元化辦學(xué)模式、健全管理制度傳承創(chuàng)新地域文化提出了轉(zhuǎn)型舉措，對新建本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型具有借鑒意義.

關(guān)鍵詞：新建本科院校；應(yīng)用技術(shù)大學(xué)；轉(zhuǎn)型發(fā)展

新建本科院校是我國高等教育變革的產(chǎn)物，承載著高等教育大眾化背景下特定的歷史使命和大學(xué)精神.隨著我國高等教育規(guī)模擴張的結(jié)束和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級，“就業(yè)難”與“用工荒”同時出現(xiàn)的背后，折射出了我國高等教育結(jié)構(gòu)體系的失衡，特別是新建本科院校缺乏辦學(xué)特色，存在著辦學(xué)模式趨同化，人才培養(yǎng)同質(zhì)化，就業(yè)市場上缺乏競爭力等突出問題.這與國家建立新建本科院校滿足多樣化高等教育的需求、建立高等學(xué)校分類體系的目標(biāo)有一定差距.因此，在我國高等教育發(fā)展新常態(tài)背景下，新建本科院校的發(fā)展問題已經(jīng)不單純是要不要向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型的問題，而是轉(zhuǎn)什么、怎么轉(zhuǎn)的問題.

1　新建本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型的必要性

第一，新建本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的應(yīng)然要求.從國家經(jīng)濟社會發(fā)展需求看，新建本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型問題不僅是我國高等教育發(fā)展新常態(tài)段的敏感話題，而且已經(jīng)成為了全社會共同關(guān)注的焦點問題.隨著國家經(jīng)濟社會信息化與工業(yè)化的深度融合，“就業(yè)難”與“用工荒”、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級都對高等學(xué)校的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)層次提出了更高的要求，時代的發(fā)展變革與產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整都迫切需要掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識和接收系統(tǒng)技術(shù)訓(xùn)練的應(yīng)用技術(shù)型高級專門人才.眾所周知，“985”“211”院校在定位上是服務(wù)國家戰(zhàn)略需求的，而新建本科院校在定位上是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求的.新建本科院校由于自身本科辦學(xué)歷史短、基礎(chǔ)薄弱，處在“985”“211”院校、老牌本科院校與職業(yè)技術(shù)學(xué)院的夾層間，與“985”“211”院校、老牌本科院校相比，不僅存在著學(xué)科專業(yè)設(shè)置趨同化、人才培養(yǎng)同質(zhì)化、辦學(xué)特色不突出等問題，而且培養(yǎng)出的畢業(yè)生在學(xué)養(yǎng)積累上比不上“985”“211”院校和老牌本科院校，在實踐動手能力上還趕不上職業(yè)技術(shù)學(xué)院的畢業(yè)生，處于高不成低不就的尷尬境地.新建本科院校如果繼續(xù)走“985”“211”院校和老牌本科院校的發(fā)展之路，不用說超越，就連追趕上“985”“211”院校和老牌本科院校的發(fā)展都是不可能.新建本科院校在國家對高等教育進行結(jié)構(gòu)調(diào)整時如果不能夠及時轉(zhuǎn)到應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的發(fā)展路徑上來，不轉(zhuǎn)到學(xué)生能力培養(yǎng)上來，會造成對學(xué)生生命的浪費和自身發(fā)展主動權(quán)和發(fā)展空間的喪失，也會被職業(yè)技術(shù)學(xué)院的快速發(fā)展所淘汰.

第二，新建本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型是國家高等教育分類體系的實然要求.從國家職業(yè)教育體系的完善和發(fā)展看，國務(wù)院頒布的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和教育部等六部門印發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》提出了“要建立高等教育分類管理體系，要加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，重點擴大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)?！焙汀安扇≡圏c推動、示范引領(lǐng)等方式，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點舉辦本科職業(yè)教育”的重大舉措，178所地方高等院校聯(lián)合發(fā)布了建設(shè)應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的《駐馬店共識》，這不僅為國家深化教育領(lǐng)域綜合改革，推進新建本科院校治理體系和治理能力現(xiàn)代化開啟了轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，而且為新建本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向.自治區(qū)政府也適時提出了“要以普通本科院校轉(zhuǎn)型為切入點，通過試點示范，不斷完善職業(yè)教育體系，大力培養(yǎng)高技術(shù)應(yīng)用人才和復(fù)合型、創(chuàng)新型技術(shù)技能人才”的重要部署.可見，國家和自治區(qū)引導(dǎo)地方新建本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型，一方面，能夠打通職業(yè)教育內(nèi)部的上升渠道，建立起普通教育與職業(yè)教育溝通銜接的直通車和“立交橋”，對于推動形成符合區(qū)域或地域經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)特色的地區(qū)乃至國家的職業(yè)教育金字塔體系、建立和完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系具有重要意義.另一方面，引導(dǎo)新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策、經(jīng)費、指導(dǎo)及輿論導(dǎo)向都有了鮮明的政策導(dǎo)向和明確的輿論傾向，新建本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型的問題已經(jīng)成為高等教育發(fā)展的必然.

第三，新建本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型是新建本科院校自身發(fā)展的客觀要求.自1999年以來，多數(shù)新建本科院校都經(jīng)歷了十余年的快速發(fā)展，都完成了招生和辦學(xué)條件的規(guī)模擴張，都實現(xiàn)了由專科到本科的轉(zhuǎn)型.但是，一方面，新建本科院片面追求擴大規(guī)模，在政府投入相對不足的情況下，一些新建本科院校的高負(fù)債率制約了學(xué)校的發(fā)展，學(xué)校的設(shè)備更新、教師再培訓(xùn)和素質(zhì)能力提升等都受到了影響，致使學(xué)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量相對偏低.另一方面，一些新建本科院校片面追求就業(yè)率，學(xué)校發(fā)展的路子走偏了，把學(xué)校辦成了考研班，使學(xué)生在本科學(xué)習(xí)階段沒能收到良好的系統(tǒng)的知識教育，動手能力的不足無法和職業(yè)技術(shù)學(xué)院的畢業(yè)生相比，由此造成了新建本科院校在履行歷史使命和大學(xué)精神上存在缺失.此外，由于受高等教育產(chǎn)業(yè)化思想影響，新建本科院校在盲目追求規(guī)模擴大的同時，忽視了高等學(xué)校自身的內(nèi)涵建設(shè).新建本科院校內(nèi)涵建設(shè)的缺失影響著自身的人才培養(yǎng)質(zhì)量和核心競爭力的提高，這也決定著新建本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型的問題已經(jīng)不是轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)的問題，而是必須轉(zhuǎn)，怎么轉(zhuǎn)，誰轉(zhuǎn)得快，轉(zhuǎn)得堅定的問題.在國家相關(guān)政策的助推下，誰轉(zhuǎn)得快，轉(zhuǎn)得堅定，誰就會獲得更多支持，誰就會有更多的資源和更大的辦學(xué)空間.誰不轉(zhuǎn)，或者轉(zhuǎn)得慢，轉(zhuǎn)得猶豫，誰就等于放棄發(fā)展或喪失發(fā)展機遇.就赤峰學(xué)院而言，順時順勢向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型，主動融入赤峰地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的進程，主動承擔(dān)起為地區(qū)培養(yǎng)高層次人才、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、促進終生學(xué)習(xí)等多重使命和要求，就一定能夠在新一輪新建本科院校的結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型發(fā)展中搶占先機、贏得主動.

2　新建本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型的優(yōu)勢

新建本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型是區(qū)域經(jīng)濟社會產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型和高等學(xué)校自身發(fā)展的時代要求.這種轉(zhuǎn)型不是簡單地更換一個大學(xué)的名字，而是立足于我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系，集現(xiàn)代區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、繼續(xù)教育于一體的適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的新型大學(xué).赤峰學(xué)院作為新建本科院校，向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型具有傳統(tǒng)、天時、地利、人和的優(yōu)勢.具體而言：

第一，傳統(tǒng)優(yōu)勢.赤峰學(xué)院是2003年由赤峰民族師范高等專科學(xué)校、赤峰教育學(xué)院、內(nèi)蒙古廣播電視大學(xué)赤峰分校三所專科層次的院校合并，同時并入赤峰衛(wèi)生學(xué)校、內(nèi)蒙古幼兒師范學(xué)校組建而成的一所多科性本科普通高等學(xué)校. 2008年赤峰藝術(shù)旅游學(xué)校整體并入學(xué)院.也就是說，赤峰學(xué)院成立的前身學(xué)校，赤峰民族師范高等?？茖W(xué)校、赤峰教育學(xué)院、內(nèi)蒙古廣播電視大學(xué)赤峰分校、赤峰衛(wèi)生學(xué)校、內(nèi)蒙古幼兒師范學(xué)校和赤峰藝術(shù)旅游學(xué)校都有著悠久的良好的應(yīng)用型人才培養(yǎng)的傳統(tǒng)，所培養(yǎng)的畢業(yè)生特別是師范專業(yè)和醫(yī)學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生在赤峰市教育、醫(yī)療乃至各行各業(yè)起著骨干或領(lǐng)軍人才的作用，使得赤峰市學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展走在了自治區(qū)所屬盟市的前列，這為助推赤峰學(xué)院向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型提供了深厚的傳統(tǒng)優(yōu)勢和歷史積淀.

第二，“天時”優(yōu)勢.在管理體制上赤峰學(xué)院是“省市共建、以市為主”的新建本科院校.“省市共建、以市為主”管理體制的最大優(yōu)勢就是在能夠得到國家、自治區(qū)和赤峰市的政策支持和經(jīng)費投入的同時，立足于服務(wù)赤峰市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略需求有助于培育自身特色和傳承創(chuàng)新地域文化.就目前國家出臺的高等教育發(fā)展政策而言，提出了“要建立高等教育分類管理體系，要加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，重點擴大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)?！焙汀耙龑?dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型”等系列重大舉措，無疑是新建本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型的助推器，特別是在教育方面，新建本科院校大多集中在地級城市，能夠在所在地域發(fā)揮高等教育和職業(yè)教育的龍頭作用.赤峰學(xué)院作為赤峰市唯一一所本科院校，在普通高等教育方面，可借助自身在赤峰市學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育和醫(yī)學(xué)教育方面的優(yōu)勢，為赤峰市普通教育、基礎(chǔ)教育提供堅實的智力支持和人才支撐；在職業(yè)教育方面，可以保自身的辦學(xué)層次和辦學(xué)水平，主動承擔(dān)起赤峰市職業(yè)教育龍頭作用，能夠通過與赤峰市高職院校、中職院校建立赤峰市職業(yè)教育聯(lián)盟，在職業(yè)技術(shù)教育的中職、高職、本科、研究生等的學(xué)歷層次提升，專業(yè)拓展，技能培訓(xùn)等方面構(gòu)筑起赤峰市職業(yè)教育的直通車和“立交橋”，在推進赤峰市職業(yè)教育體系建設(shè)、推動赤峰市職業(yè)教育發(fā)展方面具有不可替代的獨特優(yōu)勢.

第三，“地利”優(yōu)勢.赤峰學(xué)院是赤峰市唯一一所本科院校，赤峰市轄區(qū)460萬人口，是紅山文化、契丹遼文化的發(fā)祥地.赤峰市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)的東部，東與通遼市毗鄰，東南與遼寧省朝陽市接壤，西南與河北省承德市交界，西北與錫林郭勒盟相連，是中國北方的草原明珠，塞外的旱碼頭.赤峰市距北京、沈陽等中心城市400公里，距最近出海口處130公里，是內(nèi)蒙古自治區(qū)距出海口岸最近的城市.赤峰市是中國有色金屬之鄉(xiāng)、北方商品糧和農(nóng)畜產(chǎn)品供給基地，赤峰市發(fā)展煤炭、冶金、電力、紡織、食品、機械、文化旅游等支柱產(chǎn)業(yè)，精心培育節(jié)能環(huán)保、電子信息、現(xiàn)代物流等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成了多極支撐、多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系.赤峰市良好的區(qū)位優(yōu)勢、特色的產(chǎn)業(yè)支撐、厚重的人文優(yōu)勢為赤峰學(xué)院的未來發(fā)展提供了有力條件.

第四，“人和”優(yōu)勢.赤峰學(xué)院自2003年建校以來，經(jīng)歷了資源整合、規(guī)模擴張和向以本科教育為主體過渡后，堅持區(qū)域性大學(xué)的辦學(xué)理念和定位，確立了“融入赤峰、服務(wù)地方、突出特色”的辦學(xué)定位和“開門、開放、開明”的辦學(xué)理念，沿著“以本科為主、向上發(fā)展、向下延伸、向外聯(lián)合”的發(fā)展戰(zhàn)略和“精文、強教、提醫(yī)、拓用、增農(nóng)”的學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展思路，立足于學(xué)校的學(xué)科特色和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，突出培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才，構(gòu)建起了集本科教育、研究生教育、留學(xué)生教育、職業(yè)教育、成人教育、繼續(xù)教育于一體的辦學(xué)格局和“尚品德、厚基礎(chǔ)、重應(yīng)用”的人才培養(yǎng)模式，培育形成了具有區(qū)域和民族特色的學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)體系，不僅學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量、社會效益和社會的認(rèn)可度顯著提高，而且凝聚起了支持和建設(shè)好赤峰學(xué)院的磅礴力量.

總之，赤峰學(xué)院作為普通本科高校中最基層的新建本科院校，向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)發(fā)展具有順時順勢的轉(zhuǎn)型優(yōu)勢.赤峰學(xué)院隨高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整而順時向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)發(fā)展方向調(diào)整，是自身破解發(fā)展難題、實現(xiàn)特色發(fā)展、跨越式發(fā)展的理性選擇.赤峰學(xué)院也只有靠搶抓機遇、統(tǒng)一思想，理清思路、找準(zhǔn)定位，統(tǒng)籌規(guī)劃、選準(zhǔn)路徑，主動調(diào)整、順勢而為，才能在國家建立高等教育分類體系和高等院校結(jié)構(gòu)調(diào)整中贏得轉(zhuǎn)型發(fā)展的主動權(quán).

3　新建本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型的對策

新建本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型必須基于區(qū)域經(jīng)濟社會的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高等教育的發(fā)展趨勢，緊緊圍繞地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展需求和學(xué)校本身的特點，積極借鑒和汲取國內(nèi)外應(yīng)用技術(shù)大學(xué)辦學(xué)的成功經(jīng)驗，科學(xué)定位，充分發(fā)揮“省市共建、以市為主”辦學(xué)體制機制的優(yōu)勢，在學(xué)科專業(yè)、人才培養(yǎng)模式、教育教學(xué)方法、師資隊伍建設(shè)和管理服務(wù)模式等方面探索改革路徑，培育并形成自己的特色.赤峰學(xué)院作為新建本科院校既要看到向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型的優(yōu)勢，又要看到向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型過程中面臨的辦學(xué)定位問題、學(xué)科專業(yè)建設(shè)問題、教育教學(xué)改革問題和師資隊伍建設(shè)等關(guān)鍵性掣肘問題，還要解放思想、搶抓機遇、順勢而為、強化內(nèi)涵、因地制宜，才能在向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型的過程中形成自己的辦學(xué)品牌和核心競爭力.

第一，立足學(xué)校發(fā)展，科學(xué)做好頂層設(shè)計.赤峰學(xué)院向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型首要的問題是做好頂層設(shè)計工作.頂層設(shè)計工作涉及到學(xué)校的辦學(xué)定位、服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展、培養(yǎng)應(yīng)用型人才理念和人才培養(yǎng)的體制機制等問題.赤峰學(xué)院向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計工作，就是深入挖掘“省市共建、以市為主”的管理體制優(yōu)勢和學(xué)校自身發(fā)展優(yōu)勢，緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢和學(xué)校實際，明確自身在赤峰地區(qū)教育體系中的地位和作用，在外延建設(shè)上，繼續(xù)擴大自治區(qū)和赤峰市兩級政府的共建和社會行業(yè)、企業(yè)、團體的參與和支持，大力營造全社會支持學(xué)校發(fā)展的社會環(huán)境.在內(nèi)涵建設(shè)上，以地方經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求為導(dǎo)向，以核定《赤峰學(xué)院大學(xué)章程》和制定《赤峰學(xué)院“十三五”改革與發(fā)展規(guī)劃》為重點，緊緊圍繞服務(wù)面向、人才培養(yǎng)類型、行業(yè)人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)體系構(gòu)建、師資隊伍建設(shè)、教學(xué)模式改革、科學(xué)研究轉(zhuǎn)型等核心問題，審時度勢，自我剖析，在辦學(xué)定位、學(xué)科與專業(yè)、育人理念、育人模式、課程體系、實踐教學(xué)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合以及考核評價體系等多方面理清哪些要素和辦學(xué)機制符合、有利于向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型，哪些不符合、不利于向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型.對于符合、有利的，就要肯定堅持，如業(yè)已成型的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)要堅持，系統(tǒng)的教學(xué)管理與過程控制要堅持.對于不符合、不利的，就要改革突破，就要向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)靠攏，如滿足應(yīng)用技術(shù)型方向的培養(yǎng)方案設(shè)計、校地企深度合作的辦學(xué)機制、就業(yè)導(dǎo)向的培養(yǎng)過程、學(xué)生職業(yè)技能的綜合培養(yǎng)、適應(yīng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的師資隊伍建設(shè)等方面，要結(jié)合赤峰地區(qū)實際、支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)展趨勢，大膽突破.只有突出地方特色，全面審視學(xué)校的內(nèi)外現(xiàn)實，理性把握赤峰學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向，科學(xué)做好頂層規(guī)劃和設(shè)計，明確轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略和路徑，才能有目的、有計劃、有步驟地推動學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展.

第二，立足人才培養(yǎng)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式.應(yīng)用技術(shù)大學(xué)重在培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，以學(xué)習(xí)者的職業(yè)發(fā)展為核心，接受社會的檢驗與認(rèn)可.赤峰學(xué)院向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型要以自治區(qū)或?qū)W校所在地經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為導(dǎo)向，科學(xué)制定應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)目標(biāo)，始終立足學(xué)生能力的培養(yǎng)與發(fā)展，創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制，進一步突出具有自治區(qū)民族特色和地方特色的專業(yè)建設(shè)，集中力量建設(shè)好一批與自治區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配度較高的應(yīng)用技術(shù)型重點學(xué)科和特色專業(yè)，不斷改善實踐教學(xué)條件，強化與企業(yè)行業(yè)共建實訓(xùn)基地，發(fā)展與相關(guān)企業(yè)、行業(yè)的合作，大力推進協(xié)同創(chuàng)新，探索建立與企業(yè)、行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新模式，著力突破實踐能力這個薄弱環(huán)節(jié)，健全人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障機制.與此同時，還要妥善處理好學(xué)校辦學(xué)定位與地方經(jīng)濟發(fā)展對接的關(guān)系，專業(yè)設(shè)置與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對接的關(guān)系，人才培養(yǎng)目標(biāo)與行業(yè)需求對接的關(guān)系，人才培養(yǎng)規(guī)格與工作崗位需求對接的關(guān)系，深入推進企業(yè)參與制定人才培養(yǎng)方案，強化技術(shù)理論，注重技術(shù)應(yīng)用，突出實踐教學(xué)，人才培養(yǎng)過程體現(xiàn)校企合作和工學(xué)交替，實現(xiàn)科學(xué)研究以解決生產(chǎn)實際問題的應(yīng)用技術(shù)研究為主，全面轉(zhuǎn)型到應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)和應(yīng)用技術(shù)開發(fā)的創(chuàng)新實踐之中.

第三，立足團隊建設(shè)，建設(shè)“雙師型”師資隊伍.“雙師型”師資隊伍建設(shè)是影響學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型的重要因素，是學(xué)校實現(xiàn)持續(xù)轉(zhuǎn)型和長遠發(fā)展的重要推動力量.學(xué)校要加強“雙師型”師資隊伍建設(shè)，首先要繼續(xù)挖掘?qū)W校部分專業(yè)在專業(yè)知識和臨床實踐教學(xué)方面“雙師型”師資隊伍建設(shè)的經(jīng)驗，提升醫(yī)學(xué)專業(yè)“雙師型”師資隊伍建設(shè)水平，并把赤峰學(xué)院附屬醫(yī)院打造成內(nèi)蒙古中東部地區(qū)醫(yī)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)基地；發(fā)揮學(xué)校內(nèi)蒙古幼兒師范教育基地的作用，做大做強學(xué)前教育和特殊教育專業(yè)的人才培養(yǎng)陪培訓(xùn)工作；以赤峰市為內(nèi)蒙古東部重點足球基地建設(shè)為契機，加強體育運動專業(yè)教育，在足球人才、足球教練的培養(yǎng)培訓(xùn)等方面形成地域特色與運動品牌.其次要結(jié)合專業(yè)建設(shè)和實習(xí)實訓(xùn)需要，選派中青年教師到境內(nèi)外高校、科研機構(gòu)和大型企業(yè)訪學(xué)研修、掛職鍛煉，加強特色師資隊伍建設(shè).教師尤其是骨干教師要具備企業(yè)經(jīng)歷與學(xué)術(shù)經(jīng)歷的雙重素養(yǎng)，具有科研能力和實際工作經(jīng)驗.第三要從行業(yè)、企業(yè)中聘請能工巧匠到學(xué)院擔(dān)任兼職教師，提升應(yīng)用技術(shù)人才培養(yǎng)質(zhì)量與水平.

第四，立足專業(yè)建設(shè)，推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展.向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展，要立足地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在形成地方產(chǎn)業(yè)推動學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)與學(xué)科專業(yè)建設(shè)引領(lǐng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動過程中，積極推進課程體系向理論課程和實踐課程并重的方向改革，解決好人才培養(yǎng)重理論輕實踐的問題.不斷提升實踐教學(xué)水平，圍繞不同水平的應(yīng)用技術(shù)人才培養(yǎng)要求，重構(gòu)實踐教學(xué)體系，使課程體系和課程不只考慮學(xué)科的完整性，還要反映在本學(xué)科應(yīng)用領(lǐng)域最新成果的基礎(chǔ)上，加強與行業(yè)、企業(yè)合作，更多地根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)工作崗位所需要的品德、知識和技能進行改革，強調(diào)能力與發(fā)展并重，地方產(chǎn)業(yè)與學(xué)科專業(yè)建設(shè)相互支撐.赤峰學(xué)院向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型，只有立足學(xué)校專業(yè)建設(shè)和特色專業(yè)培育，積極開展專業(yè)調(diào)研，圍繞赤峰市煤炭、冶金、電力、紡織、食品、機械、文化旅游等支柱產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保、電子信息、現(xiàn)代物流等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，調(diào)整專業(yè)布局，鞏固加強基礎(chǔ)類專業(yè)，大力提升師范類專業(yè)，積極培育藝體類專業(yè)，積極發(fā)展醫(yī)學(xué)類專業(yè)，重點建設(shè)應(yīng)用類專業(yè)，實現(xiàn)學(xué)校專業(yè)建設(shè)與赤峰市支柱產(chǎn)業(yè)和相關(guān)行業(yè)的有效對接和互動，才能夠在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，從人才培養(yǎng)定位到專業(yè)布局調(diào)整都要集中構(gòu)筑專業(yè)群，加強專業(yè)之間的內(nèi)在聯(lián)系，以形成集合效應(yīng)，使人才培養(yǎng)形成較鮮明的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)特色.

第五，立足就業(yè)導(dǎo)向，加強校地校企合作.向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，對實驗實訓(xùn)的條件要求更高，僅僅靠高等學(xué)校自身的力量難以完成，需要各方面的支持，尤其需要政府增加投入，需要企業(yè)支持，需要社會各界的關(guān)心和幫助.赤峰學(xué)院向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型，要面向市場和高等教育的發(fā)展方向，堅持開門開放辦學(xué)，充分借助來自政府和社會對高校轉(zhuǎn)型的要求與期盼，創(chuàng)新學(xué)校轉(zhuǎn)型的治理結(jié)構(gòu)，大力開展多領(lǐng)域、多層次、全方位的校企校地互動合作，深入持續(xù)推進與地方政府、行業(yè)企業(yè)的合作，創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)，搭建起全過程校地、校企合作的人才培養(yǎng)平臺，為轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的外部環(huán)境和條件.同時還要面向?qū)W生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，圍繞學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力的培養(yǎng)，以學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力培養(yǎng)為旨?xì)w，在校園文化中引入并加強應(yīng)用技術(shù)文化建設(shè)，努力營造“草根”創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)業(yè)的平臺與氛圍，彰顯技術(shù)文化、企業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)文化、協(xié)同創(chuàng)新文化，尤其是技術(shù)創(chuàng)新文化，為學(xué)生的成長成才營造起良好的校園文化氛圍，以進一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升用人單位和社會對學(xué)校人才培養(yǎng)的滿意度.

第六，立足職業(yè)發(fā)展，建立健全多元化辦學(xué)模式.赤峰學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展要立足學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃與發(fā)展，把握學(xué)校在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中教育的龍頭地位，全面推動赤峰市籍學(xué)教育體系建設(shè).在普通教育方面，發(fā)揮學(xué)校集本科教育、研究生教育、留學(xué)生教育、職業(yè)教育、成人教育、繼續(xù)教育于一體的辦學(xué)優(yōu)勢，特別是在師范教育、醫(yī)學(xué)教育、繼續(xù)教育等方面發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，培育新亮點，推進赤峰市職業(yè)化發(fā)展和學(xué)習(xí)型社會建設(shè).在職業(yè)教育方面，積極探索高中起點“2+2”、高職起點“3+2”和中職起點“3+4”本科辦學(xué)模式，與高職院校聯(lián)合培養(yǎng)本科層次人才，為學(xué)生多樣化選擇、多路徑成才搭建起“立交橋”，推動地區(qū)職業(yè)教育、繼續(xù)教育和終身教育的常態(tài)化發(fā)展.

第七，立足質(zhì)量提高，健全管理制度.新建本科院校向應(yīng)赤峰市支柱產(chǎn)業(yè)文化和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)文化用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型的落腳點是保證教育質(zhì)量.為保證教育質(zhì)量，保障新建本科院校順利向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型，必須健全和完善治理結(jié)構(gòu)和相應(yīng)的管理制度體系.不僅要擴大學(xué)校的專業(yè)設(shè)置權(quán)，建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整和適時相應(yīng)機制等外部管理體制和運行機制，還要建立“雙師型”教師培養(yǎng)等事關(guān)學(xué)校發(fā)展的系列內(nèi)部管理制度，更需要改革招生考試選拔制度，鼓勵起行業(yè)、企業(yè)與高校合作招生、合作育人、合作就業(yè)，建立起從中職、高職、本科、研究生培養(yǎng)的體制機制，有效搭建起貫通普通高等教育與職業(yè)技術(shù)教育的直通車和“立交橋”.只有以制度建設(shè)為載體，建立健全各項符合高水平應(yīng)用技術(shù)類型高校辦學(xué)要求的管理制度和經(jīng)費保障制度，把規(guī)范管理和推動創(chuàng)新有機結(jié)合起來，才能把建設(shè)應(yīng)用技術(shù)類型高校的辦學(xué)目標(biāo)落到實處.

第八，立足地方特色，傳承創(chuàng)新地域文化.赤峰學(xué)院向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型還要立足自治區(qū)推動“一路一帶”發(fā)展戰(zhàn)略部署和赤峰地緣優(yōu)勢，深入開展地域文化的研究、傳承、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，特別是在紅山文化、契丹遼文化、蒙古文化、草原絲路文化等地域文化方面，提升學(xué)校學(xué)科建設(shè)水平和人才培養(yǎng)層次，擴大國際國內(nèi)的影響力和知名度，推動“一路一帶”文化建設(shè)和赤峰市地域文化的傳承創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化.同時還要圍繞赤峰市煤炭、冶金、電力、紡織、食品、機械、文化旅游等支柱產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保、電子信息、現(xiàn)代物流等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開展校企合作與協(xié)同創(chuàng)新，深入推進赤峰市支柱產(chǎn)業(yè)文化和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)文化研究，積極培育和推動赤峰市支柱產(chǎn)業(yè)文化和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)文化的蓬勃發(fā)展.

中圖分類號：G647

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1673-260X（2016）06-0215-04

收稿日期：2016-03-15