包佐淼　鄭世炎　袁　航

(1.景寧畬族自治縣農(nóng)業(yè)局；2.渤海鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，浙江 景寧 323500)

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景寧縣生態(tài)茶園建設(shè)實(shí)踐與發(fā)展對(duì)策

包佐淼1鄭世炎2袁航1

(1.景寧畬族自治縣農(nóng)業(yè)局；2.渤海鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，浙江 景寧 323500)

摘要簡(jiǎn)述了景寧縣生態(tài)茶園的建設(shè)成效和做法，總結(jié)了生態(tài)茶園建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)措施，分析了生態(tài)茶園建設(shè)中存在的問題，提出了推進(jìn)景寧生態(tài)茶園建設(shè)的發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞景寧縣；生態(tài)茶園；實(shí)踐；發(fā)展對(duì)策

景寧畬族自治縣位于浙西南山區(qū)，屬亞熱帶季風(fēng)山地氣候，森林覆蓋率 77.9%，雨量充沛，氣候溫和，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，土質(zhì)疏松，土層深厚，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占98%以上，全國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)估位居2348個(gè)縣前五，是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣，享有“浙江西雙版納”、“華東香格里拉”之美譽(yù)，發(fā)展茶葉的條件得天獨(dú)厚。景寧縣茶葉生產(chǎn)歷史悠久，是全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣之一，所產(chǎn)茶葉品質(zhì)優(yōu)異，風(fēng)格獨(dú)特，為“浙江省十大名茶”、“中華文化名茶”。2015年，茶園面積6.1萬畝，其中采摘面積4.5萬畝，產(chǎn)茶2456噸，產(chǎn)值3.79億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35.39%，茶葉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1建設(shè)成效

2014年以來，景寧縣建成生態(tài)示范茶園5000余畝，全縣6.1萬畝茶園全部通過無公害茶以上認(rèn)證；國(guó)家年度抽檢合格率100%，茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保證，茶園基礎(chǔ)設(shè)施得以提升。全縣30000余畝茶園進(jìn)行了路面硬化、蓄水池等配套設(shè)施建設(shè)；完成茶葉初制加工廠改造51家，建成名優(yōu)茶機(jī)械自動(dòng)化生產(chǎn)線2條，18家企業(yè)取得QS認(rèn)證。2015年榮獲“全國(guó)十大生態(tài)產(chǎn)茶縣”稱號(hào)，成為浙江省唯一獲此殊榮的縣市。

在全縣茶企、專業(yè)合作社、生產(chǎn)大戶推行規(guī)范的茶葉種植、肥培管理、病蟲害綠色防控等技術(shù)。以澄照鄉(xiāng)金坵村為試點(diǎn)，由村股份經(jīng)濟(jì)合作社為實(shí)施主體，把全村所有茶園列入實(shí)施范圍，統(tǒng)一安裝太陽能殺蟲燈、采購(gòu)色板、有機(jī)肥，發(fā)放給基地業(yè)主，施肥等作業(yè)由業(yè)主完成，病蟲害實(shí)行統(tǒng)防統(tǒng)治，因地制宜推廣套種綠肥、放養(yǎng)山雞等。2015年建成生態(tài)茶園2800畝，全村實(shí)現(xiàn)茶葉總產(chǎn)量11.28萬斤，茶產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1764萬元，帶動(dòng)農(nóng)戶223戶，戶均增收2萬余元，并建成1000畝省級(jí)茶園化肥農(nóng)藥減量控害與生態(tài)循環(huán)示范點(diǎn)。浙江奇爾茶業(yè)有限公司位于澄照鄉(xiāng)天堂湖，公司堅(jiān)持“生態(tài)、綠色、可持續(xù)”發(fā)展思路，以循環(huán)農(nóng)業(yè)和立體生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)控制生產(chǎn)和加工全過程，確?！安鑸@到茶杯”的安全和優(yōu)質(zhì)，建起了自有生態(tài)茶葉基地3000余畝。

2主要做法

2.1政府重視，準(zhǔn)確定位

景寧縣委、縣政府秉承“綠水青山就是金山銀山”的理念，始終堅(jiān)持“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣”的戰(zhàn)略，依托生態(tài)環(huán)境獨(dú)特，茶葉品質(zhì)好的優(yōu)勢(shì)，舍得投入，真抓實(shí)干，真正把生態(tài)作為發(fā)展資本、比較優(yōu)勢(shì)與核心競(jìng)爭(zhēng)力。舉生態(tài)旗、打生態(tài)牌、建生態(tài)縣，明確產(chǎn)業(yè)定位，開展山區(qū)生態(tài)茶園建設(shè)，積極培育生態(tài)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展無公害、有機(jī)茶，全力打造 “生態(tài)”金名片。

2.2整合資金，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為了加快景寧茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自2008年以來，縣委、縣政府相繼制訂出臺(tái)了《景寧縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《景寧縣加快惠明茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展試行辦法》(景政辦發(fā)[2008]47號(hào))、《關(guān)于印發(fā)景寧畬族自治縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策的通知》(景農(nóng)發(fā)[2014]149號(hào))等茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。近年來，扶持力度逐年加大。其中，中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金500萬元，省農(nóng)辦山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目資金1000萬元、特扶項(xiàng)目資金1000萬元，省科技廳富民強(qiáng)縣項(xiàng)目資金310萬元，省農(nóng)業(yè)廳扶持資金150萬元，縣級(jí)財(cái)政扶持資金700萬元，全力扶持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)民種植綠茶5畝以上每畝補(bǔ)助300元、景寧白茶每畝補(bǔ)助600元；種植面積50畝以上每畝補(bǔ)助600元，景寧白茶每畝補(bǔ)助1200元，標(biāo)準(zhǔn)化景寧白茶種植基地每畝補(bǔ)助1850元。畬族農(nóng)民在此基礎(chǔ)上還可提高補(bǔ)助20%左右。同時(shí)，建設(shè)生態(tài)茶園在安裝殺蟲燈、插色板、統(tǒng)防統(tǒng)治、套種綠肥、增施有機(jī)肥等都有相應(yīng)的補(bǔ)助政策。出臺(tái)政策，整合資源、科學(xué)使用財(cái)政資金，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩拔千斤”的作用，全力助推景寧縣茶產(chǎn)業(yè)朝著產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的方向健康發(fā)展。

2.3加強(qiáng)科技培訓(xùn)，支撐生態(tài)茶園建設(shè)

縣農(nóng)業(yè)局設(shè)立經(jīng)作站，設(shè)立茶葉首席專家崗位，實(shí)施科技興茶戰(zhàn)略，為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)、全方位地服務(wù)。此外，政府與浙江大學(xué)等科研院所對(duì)接，聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)權(quán)威專家為景寧茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“把脈開單”，提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐。每年制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織技術(shù)骨干對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員、茶葉生產(chǎn)主體開展集中和分片分批技術(shù)培訓(xùn)，到基地現(xiàn)場(chǎng)操作指導(dǎo)，提高茶葉從業(yè)人員素質(zhì)，培育了一支懂技術(shù)，能操作，善經(jīng)營(yíng)的隊(duì)伍，使生態(tài)茶園建設(shè)順利有效推進(jìn)；鼓勵(lì)茶農(nóng)種植推廣茶樹新品種，推進(jìn)茶葉品種改良；大力推廣茶園病蟲害綠色防控、測(cè)土配方施肥、有機(jī)茶種植等先進(jìn)種植技術(shù)；引導(dǎo)茶企、專業(yè)合作社及種植大戶開展生態(tài)茶園示范基地建設(shè)。

3關(guān)鍵技術(shù)措施

3.1以項(xiàng)目形式推進(jìn)生態(tài)茶園建設(shè)

縣農(nóng)業(yè)局按照“生態(tài)、綠色、有機(jī)”的生態(tài)茶園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，組織生產(chǎn)主體開展生態(tài)茶園建設(shè)的項(xiàng)目申報(bào)，申報(bào)的項(xiàng)目由縣農(nóng)業(yè)、財(cái)政等相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容和資金使用合理性等具體要素進(jìn)行篩選、評(píng)審，然后擇優(yōu)實(shí)施。

3.2生態(tài)茶園建設(shè)的技術(shù)措施

3.2.1茶園生態(tài)調(diào)控在茶園四周及園中適當(dāng)位置間植綠化樹，如桂花、香榧、紅豆杉等，既有引鳥留鳥、引蜂、育蛛、涵養(yǎng)水源等作用，對(duì)改善茶園生態(tài)，美化環(huán)境起到重要作用；對(duì)茶園雜草提出“不求斬草除根，只求茶草無害共生”的除草原則，保留茶園梯壁上原有的綠草，對(duì)梯壁上的雜草由鏟鋤改為割草，讓其多次抽生割刈重復(fù)利用；裸露園地實(shí)行套種紫云英、三葉草等綠肥，達(dá)到“以草抑草”效果；行間雜草采取傳統(tǒng)的人工拔草和現(xiàn)代的機(jī)器劈草相結(jié)合，宜拔則拔，宜劈則劈；將茶園修剪下的枝條、梯堪劈下的草、外運(yùn)的桔桿等資源進(jìn)行覆蓋，即提高茶園的覆蓋率，既有抑制茶園雜草生長(zhǎng)，又有保持茶園水、土、肥的作用。

3.2.2科學(xué)合理施用肥料嚴(yán)格遵循“生態(tài)、循環(huán)、優(yōu)質(zhì)、高效、持續(xù)”的發(fā)展思路，積極推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整建制工作，改進(jìn)施肥技術(shù)，減少化肥用量。除種植綠肥外，引導(dǎo)茶企廣積肥源，茶葉廢棄物(茶梗、茶黃片)、菜子餅肥、堆漚禽獸糞便、商品有機(jī)肥都是茶園改良土壤、提高肥力的好肥料。茶園不施除草劑后，蚯蚓大量繁殖，既松土又補(bǔ)充茶園有機(jī)質(zhì)，改進(jìn)茶葉品質(zhì)，形成一個(gè)通氣培肥的立體循環(huán)的生態(tài)空間。

3.2.3推行病蟲害綠色防控按照 “不求趕盡殺絕，茶蟲和諧共處”的生物調(diào)控原理，采取適當(dāng)植樹引鳥吃蟲、太陽能殺蟲燈殺蟲、信息素誘蟲板粘蟲、養(yǎng)殖山蛙吃蟲、茶園養(yǎng)雞吃食蟲草等多種措施，形成“空中、叢間和地面”全方位的生態(tài)調(diào)控和治理模式，達(dá)到農(nóng)藥減量控害目的。同時(shí)，成立“景寧縣惠明茶園統(tǒng)防統(tǒng)治中心”，“中心”的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)采取財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助與農(nóng)戶自籌的辦法解決。即財(cái)政項(xiàng)目按實(shí)施面積給予定額補(bǔ)助，“中心”與農(nóng)戶簽訂自愿、有償?shù)姆?wù)合同，以年度為單位向茶農(nóng)收取合理的作業(yè)工資。病蟲測(cè)報(bào)以縣農(nóng)業(yè)局測(cè)報(bào)中心提供茶園病蟲害測(cè)報(bào)信息，測(cè)報(bào)中心與經(jīng)作站聯(lián)合制定防治方案，“中心”組織人員開展統(tǒng)一施藥工作。

4存在問題

4.1茶農(nóng)對(duì)生態(tài)茶園建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位

由于景寧地處偏遠(yuǎn)山區(qū)和歷史等綜合因素影響，群眾受教育機(jī)會(huì)不多，文化水平普遍偏低。對(duì)生態(tài)茶園的概念、建設(shè)要求、建設(shè)目的、重要性等沒有正確的認(rèn)識(shí)和了解，認(rèn)為在適宜種茶的區(qū)域建造發(fā)展的茶園就是生態(tài)茶園，認(rèn)識(shí)模糊，概念不清，要求不高，直接影響了生態(tài)茶園建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。

4.2政策扶持力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)

目前，景寧縣涉及茶產(chǎn)業(yè)培育提升工程的扶持政策有國(guó)家級(jí)、省級(jí)、縣級(jí)，囊括了茶葉種植、加工、銷售等多個(gè)方面。但是沒有單獨(dú)扶持生態(tài)茶園建設(shè)的政策，補(bǔ)助政策較為分散、扶持資金較為零碎、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不高，影響了景寧縣生態(tài)茶園建設(shè)的推進(jìn)力度。

4.3對(duì)生態(tài)茶園的管理不到位

通過生態(tài)茶園建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，景寧縣茶園面貌得到了改善，茶樹生長(zhǎng)良好，間種的生態(tài)樹與茶樹和諧共生，茶園內(nèi)鳥語花香，讓人心曠神怡。但仍有部分茶農(nóng)存在思想認(rèn)識(shí)不到位、茶園精細(xì)管理觀念不強(qiáng)等問題，部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的茶園存在管理粗放，經(jīng)營(yíng)不善的現(xiàn)象，甚至拋荒的情況。

4.4建設(shè)主體力量薄弱

至2015年底，全縣有茶葉企業(yè)18家，茶葉專業(yè)合作社35家，涉茶家庭農(nóng)場(chǎng)61家，對(duì)景寧縣茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用，帶動(dòng)了周邊群眾致富增收。但其中微、小、散茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體占了90%以上，雖經(jīng)過多年的發(fā)展，資本積累仍然嚴(yán)重不足，且存在小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)，管理運(yùn)行不夠規(guī)范等問題，投資建設(shè)生態(tài)茶園的能力有限。

5發(fā)展對(duì)策

5.1重視產(chǎn)品安全質(zhì)量

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高。消費(fèi)者的健康、環(huán)保意識(shí)與日俱增，選擇購(gòu)買茶葉時(shí)不再只是關(guān)注其外形、香氣、滋味如何，而是更加關(guān)心其有無農(nóng)藥、化肥及其他有害物質(zhì)的污染。再加上各國(guó)都明顯擴(kuò)增進(jìn)口茶葉檢測(cè)農(nóng)藥的種類，提高了農(nóng)藥限量標(biāo)準(zhǔn)[1]。因此，在茶園的建設(shè)中，要重視生態(tài)、產(chǎn)品安全質(zhì)量，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。

5.2加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)

組織技術(shù)人員深入基地一線開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放技術(shù)資料；邀請(qǐng)茶葉專家學(xué)者來景為培訓(xùn)班授課，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和科研攻關(guān)，解決技術(shù)難點(diǎn)等；召開生態(tài)茶園建設(shè)動(dòng)員會(huì)，加強(qiáng)宣傳，落實(shí)工作部署，提高茶農(nóng)對(duì)生態(tài)茶園建設(shè)的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造出生態(tài)茶園建設(shè)是關(guān)系到自身生活質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)收入及提高茶葉品質(zhì)的良好輿論氛圍。

5.3科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)指導(dǎo)

在適宜種茶的地域建設(shè)生態(tài)茶園，要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)其原有的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行因勢(shì)利導(dǎo)，減少破壞，盡量保持其原生態(tài)。以水土保持為中心，對(duì)茶園內(nèi)的山、水、路、渠、池等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、設(shè)計(jì)，不開“光頭山”，實(shí)施“頭戴帽，腰系帶，腳穿鞋”的土地利用方式[2]，保護(hù)茶園生物鏈，維護(hù)茶園生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

5.4統(tǒng)籌實(shí)施，建設(shè)綜合型生態(tài)茶園

以重點(diǎn)產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、茶葉骨干主體為引領(lǐng)，實(shí)行“送技術(shù)到基層、到田間”的技術(shù)服務(wù)制度，從茶園規(guī)劃、建設(shè)、管理等多個(gè)方面科學(xué)分析，推廣應(yīng)用茶園科學(xué)施肥、病蟲害綠色防控、鮮葉科學(xué)采摘等綠色、有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)，建設(shè)綜合型的生態(tài)茶園，全面提升生態(tài)茶園的科技含量和茶葉質(zhì)量。

5.5茶旅結(jié)合，帶動(dòng)生態(tài)茶園建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)效益

生態(tài)茶園具有較大的旅游開發(fā)價(jià)值，是觀光旅游、休閑旅游的潛在市場(chǎng)[2-4]。 調(diào)研分析全縣茶園旅游資源和開發(fā)現(xiàn)狀，進(jìn)一步挖掘金獎(jiǎng)惠明茶的歷史底蘊(yùn)與文化內(nèi)涵，特別是景寧特有的畬族風(fēng)情和茶文化的結(jié)合文章打造與提升，全面規(guī)劃建設(shè)新的茶旅新景點(diǎn)，助推生態(tài)茶園的建設(shè)，提高茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

5.6加大政策支持力度

一是對(duì)景寧縣現(xiàn)行的茶產(chǎn)業(yè)扶持政策進(jìn)行梳理和總結(jié)[5-6]，順應(yīng)生態(tài)茶業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和目標(biāo)要求，單獨(dú)制定符合生態(tài)茶園建設(shè)的扶持政策；二是出臺(tái)更多的優(yōu)惠政策，吸引外地資本來景投資發(fā)展生態(tài)茶業(yè)；三是整合資源，包括土地、資金、人才等，為景寧縣生態(tài)茶業(yè)提供發(fā)展空間和動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)

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Practice of constructing ecological tea garden in Jingning County and its countermeasures

BAO Zuomiao1，ZHENG Shiyan2，YUAN Hang1

(1.Agricultural Bureau of Jingning She Autonmous County；2.BoHai Town Comprehensive Agricultural Service Center，Jingning 323500，China)

Key wordsJingning County；ecological tea garden；practice；development countermeasure

AbstractPractices of constructing ecological tea garden in Jingning County wasas reviewed，including the key technical measures for constructing ecological tea garden. The existing problems facing the construction of ecological tea garden was analyzed，with proposals relating to the practical countermeasures of ecological tea garden construction.

收稿日期：2016-02-22

基金項(xiàng)目：景寧縣茶產(chǎn)業(yè)培育提升工程資金(生態(tài)茶園建設(shè)專項(xiàng))

作者簡(jiǎn)介：包佐淼(1962年-)，男，浙江景寧人，農(nóng)藝師，長(zhǎng)期茶葉技術(shù)推廣工作。

中圖分類號(hào)：S571.1

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：0577-8921(2016)01-043-03