金　晶　陸德彪

(浙江省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，杭州 310020)

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預(yù)包裝地理標志茶葉產(chǎn)品標識標簽常見問題與糾正
——以龍井茶為例

金晶陸德彪

(浙江省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，杭州 310020)

摘要基于連續(xù)2年對239家龍井茶產(chǎn)銷企業(yè)的預(yù)包裝龍井茶標識標簽的專項監(jiān)測結(jié)果，根據(jù)GB7718《食品安全國家標準 預(yù)包裝食品標簽通則》等相關(guān)法律法規(guī)和標準，分析了預(yù)包裝地理標志茶葉產(chǎn)品標識標簽存在的常見問題，提出了標識標簽規(guī)范使用建議。

關(guān)鍵詞茶葉；地理標志；標簽

地理標志( Geographical Indication，縮寫為GI)，意為某產(chǎn)品產(chǎn)自某一特定區(qū)域，具有特定風(fēng)格、美譽或其他特點，主要是由該特定區(qū)域的自然或人文因素決定的一種標志。源于對特色產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域的地域保護及產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)格的保護需求，國際上均有采取實施地理標志保護的做法，它既是產(chǎn)地質(zhì)量標志，更是一種知識產(chǎn)權(quán)[1]。我國當(dāng)前采用的地理標志保護手段主要有三種：國家工商行政管理總局商標局批準注冊的“地理標志證明商標”、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局核準的“地理標志保護產(chǎn)品(原名“原產(chǎn)地域產(chǎn)品”)”以及農(nóng)業(yè)部管理的“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”，三者在本質(zhì)上是基本一致的[2]。茶葉產(chǎn)品品質(zhì)與地理氣候環(huán)境及獨特的生態(tài)小氣候息息相關(guān)，是最講究產(chǎn)地和品質(zhì)特色的農(nóng)產(chǎn)品，故而地理標志茶葉產(chǎn)品較多[3]。地理標志茶葉產(chǎn)品是指較之其他茶葉有其獨特之處，在得天獨厚的自然環(huán)境下，歷史傳承生產(chǎn)的具有地域特色的、品質(zhì)特殊的、文化底蘊深厚的、享有一定美譽度、以原產(chǎn)地命名的名優(yōu)茶產(chǎn)品[4]，經(jīng)核準為地理標志茶葉產(chǎn)品，并且受到法律保護。

以地理標志證明商標為主要形式的茶葉公共品牌，近20來年在我國得到了茶區(qū)政府的普遍重視，發(fā)展迅速，已成為公認的茶業(yè)增效、茶農(nóng)增效的“利器”。但同時，由于地理標志產(chǎn)品存在的產(chǎn)區(qū)相對較大、品牌公有共用等固有屬性，使得其眾多地理標志使用企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量控制和包裝標識標簽規(guī)范使用管理成為一項難題。茶葉被列入國家實施食品生產(chǎn)許可管理的食品,督促使用合規(guī)的預(yù)包裝標簽,既有利于維護消費者權(quán)益,利于茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，也促進了茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)快速發(fā)展[5]。與此同時,地理標志茶葉產(chǎn)品在預(yù)包裝上正確使用產(chǎn)品標簽及有關(guān)標識，能夠向消費者明示產(chǎn)品信息，是確保原產(chǎn)地可溯源的有效途徑。龍井茶是中國十大名茶之首，享譽海內(nèi)外。2008年12月7日，龍井茶地理標志以證明商標形式被核準注冊，這標志著龍井茶由此進入了一個依托地理標志管理，實現(xiàn)“正本清源、依托品牌、經(jīng)營有序、健康發(fā)展”的新時期[6]。為進一步提升品牌，龍井茶證明商標注冊人-浙江省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心于2014、2015年度對授權(quán)使用龍井茶證明商標的茶葉企業(yè)連續(xù)兩年進行了預(yù)包裝標識標簽專項監(jiān)測工作，取得了預(yù)期成效，并積累了大量一手資料[7]?；趯ｍ棻O(jiān)測結(jié)果，筆者將龍井茶產(chǎn)品預(yù)包裝標識標簽使用中存在的問題進行了整理和分析,提出相應(yīng)的改進建議,以期為其他眾多的地理標志茶葉產(chǎn)品(企業(yè))規(guī)范使用標識標簽提供參考。

1材料與方法

1.1樣品與來源

2014年、2015年連續(xù)兩年在浙江省18個龍井茶產(chǎn)區(qū)縣(市、區(qū))及北京、上海、安徽等主銷區(qū)采集龍井茶預(yù)包裝樣品，其中2014年6月～7月采集樣品101個，2015年5月～6月采集樣品138個。

1.2方法

1.2.1采樣方法采取隨機抽樣方式采集樣品。

1.2.2判斷依據(jù)邀請專家依據(jù)GB7718-2011《食品安全國家標準 預(yù)包裝食品標簽通則》、GB/T18650《地理標志產(chǎn)品 龍井茶》、《地理標志產(chǎn)品專用標志管理辦法》(工商標字〔2007〕15號)、《龍井茶包裝管理辦法(2014版)》，對食品名稱、產(chǎn)區(qū)、配料、質(zhì)量等級、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、凈含量(規(guī)格)、龍井茶證明商標 、中國地理標志、執(zhí)行標準、QS標識及編號、企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系方式 、貯存方式、企業(yè)商標等17個項目逐項進行審查，判定是否規(guī)范使用。

2結(jié)果與分析

2.1總體情況

從連續(xù)二年專項監(jiān)測結(jié)果來看，龍井茶包裝標識標簽使用比較規(guī)范，總體處于較高合格水平，特別是經(jīng)過2014年的抽查監(jiān)測、培訓(xùn)指導(dǎo)和規(guī)范提升以來，2015年包裝標識標簽更趨規(guī)范。然而，各項包裝標志(標識、標簽)內(nèi)容都或多或少存在一些問題，其合格率因項目不同而變化較大。合格率高的項目有：保質(zhì)期、凈含量、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系方式。合格率相對較低的項目有：食品名稱、龍井茶產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)日期、中國地理標志。

2.2分項情況

2.2.1食品名稱專項監(jiān)測結(jié)果表明，大多數(shù)企業(yè)能按相關(guān)要求在茶葉包裝“食品名稱”一欄中正確標注為“龍井茶”，但也有少數(shù)企業(yè)標注“五花八門”，不符合國家相關(guān)規(guī)定。茶葉的名稱是為了讓消費者清晰了解產(chǎn)品的真實屬性，按照GB7718-2011要求，食品標簽的醒目位置應(yīng)標示反映食品真實屬性的專用名稱。龍井茶作為地理標志產(chǎn)品，應(yīng)依據(jù)GB/T 18650《地理標志產(chǎn)品 龍井茶》規(guī)定，在“食品名稱”一欄中統(tǒng)一標注“龍井茶”。個別企業(yè)采用新奇和特殊的名稱來吸引消費者，如明前龍井茶、精品龍井茶等，容易產(chǎn)生誤解，屬于不規(guī)范標注。

2.2.2配料從專項監(jiān)測結(jié)果來看，大多數(shù)企業(yè)能正確標注“配料”標簽內(nèi)容。GB7718-2011中明確要求單一配料的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)標示配料表，引導(dǎo)詞應(yīng)標“配料”或“配料表”，當(dāng)加工過程中所用原料發(fā)生轉(zhuǎn)變，產(chǎn)生其他成分(例如酒、醬油等發(fā)酵產(chǎn)品)時，引導(dǎo)詞可用“原料”或“原料與輔料”代替，并按標準要求明確標示各種原料、輔料以及食品添加劑。故而茶葉作為鮮葉加工后單一成分組成的食品要標注“配料”，且內(nèi)容為“茶葉”或“茶鮮葉”為宜。

2.2.3執(zhí)行標準標準是產(chǎn)品的基礎(chǔ)。專項監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)在對執(zhí)行標準理解上和具體標注上存在一定偏差。GB7718-2011中要求食品標簽應(yīng)當(dāng)標示產(chǎn)品生產(chǎn)所執(zhí)行的標準號,可不標示年代號。選擇執(zhí)行的產(chǎn)品標準可以是食品安全或其他相關(guān)國家標準、地方標準和企業(yè)標準。引導(dǎo)詞可采用產(chǎn)品標準代號、標準編號、執(zhí)行標準號等，且不限于此。龍井茶產(chǎn)品有GB/T18650《地理標志產(chǎn)品 龍井茶》，應(yīng)嚴格執(zhí)行該標準。

需要強調(diào)的是，不同茶葉特別是地理標志茶葉都有自己相對獨特的感官質(zhì)量要求，有對應(yīng)的產(chǎn)品等級，并在該產(chǎn)品標準上明確。因此，對于部分企業(yè)在產(chǎn)品標準上僅標注GB/T 14456.1是不規(guī)范的，所標注的標準是不能滿足要求的。GB/T 14456.1《綠茶 基本要求》僅僅規(guī)定了綠茶的一些基本的共性要求，而對于不同產(chǎn)品的具體感官要求、等級設(shè)定等均沒有作出規(guī)定。此外，也有個別企業(yè)使用了已失效標準或與產(chǎn)品無關(guān)的其他標準，被判定為不合格。

2.2.4質(zhì)量等級質(zhì)量等級的標注GB7718-2011明確了以產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行標準為依據(jù),執(zhí)行標準中已明確規(guī)定質(zhì)量品質(zhì)等級的,應(yīng)按標準要求標示質(zhì)量等級；產(chǎn)品分類、產(chǎn)品類別等不屬于質(zhì)量等級。故而按照GB/T18650《地理標志產(chǎn)品 龍井茶》，龍井茶按照感官品質(zhì)分為特級、一級、二級、三級、四級、五級，在標簽上必須標注相應(yīng)產(chǎn)品等級。在質(zhì)量等級上主要問題有：沒有級別、不按規(guī)定級別名稱標注、標注位置不夠醒目等。

2.2.5生產(chǎn)日期生產(chǎn)日期是消費者比較關(guān)注的標簽內(nèi)容之一。依據(jù)GB7718-2011，生產(chǎn)日期是指成為最終產(chǎn)品包裝的日期,故茶葉產(chǎn)品的生產(chǎn)日期可以標注包裝茶葉形成最終銷售產(chǎn)品的日期，也可以為加工茶葉成品的日期。專項監(jiān)測發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)在生產(chǎn)日期標注上存在多方面的問題。一是生產(chǎn)日期沒有具體信息。茶葉包裝最常見的生產(chǎn)日期標示是“見包裝”,但部分禮盒包裝內(nèi)罐及外盒均沒有標注具體生產(chǎn)日期，缺少這一必備標簽內(nèi)容不合規(guī)。二是具體的生產(chǎn)日期較難找到。GB7718-2011要求包裝體積較大的,應(yīng)指明生產(chǎn)日期在包裝上的具體位置,例如“生產(chǎn)日期見罐底”、“生產(chǎn)日期見封口處”等；小包裝可采用“生產(chǎn)日期見包裝”、“生產(chǎn)日期見噴碼”等形式方便消費者。三是個別企業(yè)采用了生產(chǎn)日期加貼方式。GB7718-2011明確要求“日期標示不得另外加貼、補印或篡改”，在已有的標簽上通過加貼、補印等手段對生產(chǎn)日期進行篡改是不允許的。但食品標簽所有內(nèi)容以整個不干膠加貼的形式符合標準規(guī)定。

2.2.6凈含量(規(guī)格)絕大多數(shù)企業(yè)能在包裝上正確標注“凈含量(規(guī)格)”。引導(dǎo)詞應(yīng)使用“凈含量”，“凈重”、“毛重”等都不規(guī)范。標示內(nèi)容應(yīng)由數(shù)字和法定計量單位組成，質(zhì)量≥1000 g應(yīng)當(dāng)使用的計量單位是千克或kg，質(zhì)量<1000 g應(yīng)當(dāng)使用的計量單位是克或g。因此諸如“凈含量0.5 kg”、“1 公斤”均不規(guī)范。

“規(guī)格”不是強制要求標注的內(nèi)容，但GB7718-2011要求, 同一預(yù)包裝內(nèi)含有多個單件預(yù)包裝產(chǎn)品時,大包裝在標示凈含量的同時還應(yīng)標示規(guī)格。因而茶葉產(chǎn)品中單件預(yù)包裝的規(guī)格等同于凈含量時，可以不另外再標示“規(guī)格”。但多數(shù)禮盒包裝均采用多組合包裝形式,大包裝上需要標示總凈含量和規(guī)格，又分兩種不同情況，標注示例如下：

(1)大包裝內(nèi)含若干同種類預(yù)包裝產(chǎn)品時,凈含量和規(guī)格的具體標示方式可采用下列形式：①凈含量/規(guī)格：50克*5，或5*50克，或250克(50克*5)，或250克(5件)；②凈含量：250克 規(guī)格5*50克等。

(2)大包裝食品內(nèi)含有若干不同種類預(yù)包裝產(chǎn)品時，凈含量和規(guī)格的具體標示方式可采用下列形式：①凈含量/規(guī)格：250克(A產(chǎn)品50克*3，B產(chǎn)品50克*2)；②或100克(A產(chǎn)品)，50克*2(B產(chǎn)品)，50克(C產(chǎn)品)等。

2.2.7保質(zhì)期和貯存方式“保質(zhì)期和貯存方式”是標注比較規(guī)范的項目之一。保質(zhì)期是指在標簽標注的貯存條件下，產(chǎn)品保持品質(zhì)的期限，故而標簽中保質(zhì)期和貯存方式是相輔相成缺一不可的。在市場上銷售的茶葉包裝上標注的保質(zhì)期按產(chǎn)品執(zhí)行標準后說明的為準。GB/T18650《地理標志產(chǎn)品 龍井茶》中對產(chǎn)品貯存條件的規(guī)定是：貯存在清潔、干燥、陰涼、無異味的專用倉庫內(nèi)(用生石灰收灰或冷藏)，庫房溫度以5℃左右為宜，避免陽光直射與高溫潮濕存放。而綠茶的保質(zhì)期絕大多數(shù)企業(yè)標注了十二個月或十八個月是規(guī)范的。

2.2.8QS標識及編號專項監(jiān)測發(fā)現(xiàn)少數(shù)企業(yè)QS標識及編號標注不合規(guī)，其主要表現(xiàn)為：一是未標示QS標識和(或)QS編號；二是未按相關(guān)規(guī)定使用QS標識(如QS標志圖形和顏色不符合)等。根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗總局發(fā)布的《食品生產(chǎn)許可管理辦法》和《關(guān)于使用企業(yè)食品生產(chǎn)許可證標志有關(guān)事項的公告》等明文規(guī)定：應(yīng)當(dāng)在包裝上標注食品生產(chǎn)許可證編號和標志，沒有食品生產(chǎn)許可證編號和標志的,不得出廠銷售。食品生產(chǎn)許可證標志以“QS”表示，標注“生產(chǎn)許可”中文字樣，并要求同時標注生產(chǎn)許可證號碼。QS標志可根據(jù)需要按式樣比例放大或者縮小，但不得變形變色。監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)問題較為突出的是企業(yè)加印了QS標識，卻遺漏了企業(yè)自己的編號，應(yīng)將QS標識和編號配套使用需引起注意。

2.2.9產(chǎn)地、企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系方式企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系方式是標注正確率較高的考核項目，但產(chǎn)地的正確標注仍存在問題，如有些茶葉產(chǎn)品標注了廠址沒有標注茶葉產(chǎn)地，部分企業(yè)“產(chǎn)地”標注不正確?！妒称窐俗R管理規(guī)定》明確要求“食品標識應(yīng)當(dāng)標注食品的產(chǎn)地，食品產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)按照行政區(qū)劃標注到地市級地域?！币虼?預(yù)包裝茶葉標簽必須標注“產(chǎn)地”,且按要求標示到行政區(qū)劃地級市區(qū)域，例如新昌生產(chǎn)的大佛龍井茶的產(chǎn)地應(yīng)標注“浙江省紹興市”。此外涉及分公司、委托加工企業(yè)、分裝企業(yè)等需要注意，除了標注承擔(dān)法律責(zé)任的公司名稱、地址時,應(yīng)同時用“產(chǎn)地”項標示實際生產(chǎn)該產(chǎn)品的分公司、生產(chǎn)基地或委托加工企業(yè)所在地域；分裝茶葉產(chǎn)品的企業(yè), 必須同時標注分裝地和生產(chǎn)地, 對于集團公司和分公司要分別標注。

生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式不詳細導(dǎo)致無法聯(lián)系是常見的問題，但專項監(jiān)測發(fā)現(xiàn)絕大部分企業(yè)能正確標注這幾項內(nèi)容?！吨腥A人民共和國食品安全法》和GB7718-2011都強制要求“應(yīng)當(dāng)標注生產(chǎn)者的名稱、地址和聯(lián)系方式。生產(chǎn)者名稱和地址應(yīng)當(dāng)是依法登記注冊、能夠承擔(dān)產(chǎn)品安全質(zhì)量責(zé)任的生產(chǎn)者的名稱、地址。聯(lián)系方式應(yīng)當(dāng)標示依法承擔(dān)法律責(zé)任的生產(chǎn)者或經(jīng)銷者的有效聯(lián)系方式?！?為了便于消費者與承擔(dān)安全責(zé)任的生產(chǎn)者取得聯(lián)系, 實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯,聯(lián)系方式應(yīng)標示電話(熱線電話、售后電話或銷售電話等)、傳真、電子郵件等至少一項，公司主頁、郵政地址編碼等也可標明。

2.2.10證明商標、中國地理標志和企業(yè)商標標注“證明商標”和“中國地理標志”是地理標志產(chǎn)品的特殊要求之一。根據(jù)國家工商行政管理總局發(fā)布的《地理標志產(chǎn)品專用標志管理辦法》規(guī)定，“專用標志應(yīng)與地理標志一同使用，不得單獨使用”，因此凡被許可使用“龍井茶”地理標志證明商標的企業(yè)均可規(guī)范使用“中國地理標志”。“龍井茶”地理標志證明商標是浙江省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心向國家工商行政管理總局商標局申請注冊的，根據(jù)龍井茶證明商標使用管理相關(guān)規(guī)定，龍井茶證明商標、中國地理標志需配套使用，允許根據(jù)包裝需求縮放比例，但不允許變色變形，且龍井茶品牌實行“雙商標”制管理，故而使用“龍井茶”證明商標必須同時使用企業(yè)商標、中國地理標志GI的圖標，做到三位一體(圖1)。需要指出的是，被許可使用地理標志證明商標企業(yè)應(yīng)使用標有“中華人民共和國國家工商行政管理總局商標局”字樣的“中國地理標志”，其它標志如國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局“地理標志保護產(chǎn)品”標志和農(nóng)業(yè)部“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”等應(yīng)按各自規(guī)定規(guī)范使用，不得隨意通用。

2.2.11龍井茶預(yù)包裝標簽的特珠要求-產(chǎn)區(qū)名稱地理標志產(chǎn)品均產(chǎn)于某一特定地域。由于龍井茶產(chǎn)區(qū)較廣，為了充分反映歷史淵源和便于管理，將龍井茶法定產(chǎn)區(qū)劃分為龍井茶西湖產(chǎn)區(qū)、龍井茶錢塘產(chǎn)區(qū)和龍井茶越州產(chǎn)區(qū)。為了便于消費者識別，龍井茶包裝上應(yīng)標注生產(chǎn)該龍井茶產(chǎn)品的產(chǎn)區(qū)名稱，如“西湖產(chǎn)區(qū)”或“錢塘產(chǎn)區(qū)”或“越州產(chǎn)區(qū)”。標注方式可以單獨一項標注產(chǎn)區(qū)，也可以在食品名稱后備注。標注方式舉例：①產(chǎn)區(qū)：錢塘產(chǎn)區(qū)；或②食品名稱：龍井茶(錢塘產(chǎn)區(qū))。

專項監(jiān)測還發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)在對龍井茶產(chǎn)區(qū)名稱和產(chǎn)品名稱理解上存在偏差，這里有必要強調(diào)的是：龍井茶生產(chǎn)區(qū)域分為三個產(chǎn)區(qū)，其中只有出自西湖產(chǎn)區(qū)的龍井茶才可稱“西湖龍井”，錢塘產(chǎn)區(qū)和越州產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)品都叫“龍井茶”。個別企業(yè)將其標注為“錢塘龍井”、“越州龍井”，是不規(guī)范的。企業(yè)可以將商品商標與證明商標結(jié)合使用，標注為“某某牌龍井茶”。

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An investigation on prepacking labels of tea products with national geographical indication and its countermeasures——A case study of Longjing tea

JIN Jing，LU Debiao

(Zhejiang Agricultural Technical Extension Center, Hangzhou 310020,China)

Key wordsTea; geographical indication; labeling

AbstractBased on a consecutive 2-year survey of 239 enterprises produing Longjing tea, the problems on labeling of prepacked Longjing Tea products were profiled according to the China National Food Safety Standard GB7718 "General Standard for the Labeling of Prepackaged Foods" and other relevant regulations. Suggestions on labeling of pre-packed tea products with national geographical indications were proposed.

收稿日期：2015-12-24

基金項目：浙江省“三農(nóng)六方”科技協(xié)作項目龍井茶不同產(chǎn)區(qū)品質(zhì)特征研究與龍井茶實物標準樣制定

作者簡介：金晶(1985年-)，女，浙江寧海人，碩士，農(nóng)藝師，從事茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣與行業(yè)管理工作。

中圖分類號：TS272.5+1;F760.5

文獻標識碼：A

文章編號：0577-8921(2016)01-027-04