李穎

按照《市場監(jiān)管總局關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的通知》要求，2020年市監(jiān)總局組織開展了專項(xiàng)隨機(jī)抽查，并于1月25日發(fā)布相關(guān)情況通報(bào)如下：

一、抽查基本情況

此次在河南省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、重慶市、四川省、貴州省、云南省、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū)等地共抽查企業(yè)557家，抽查米、面粉、食用油、雜糧、小食品、洗發(fā)液、化妝品、合成洗滌劑等8類定量包裝商品1867批次，凈含量標(biāo)注合格1784批次，凈含量標(biāo)注抽樣合格率為95.6%，凈含量檢驗(yàn)合格1727批次，凈含量檢驗(yàn)抽樣合格率為92.5%。

二、抽查結(jié)果分析

此次抽查定量包裝商品的凈含量標(biāo)注抽樣合格率為95.6%、凈含量檢驗(yàn)抽樣合格率為92.5%，連續(xù)5年保持在90%以上，比較平穩(wěn)。從不同類型企業(yè)的情況看，此次抽查的30家大型企業(yè)的定量包裝商品凈含量標(biāo)注與凈含量檢驗(yàn)抽樣合格率均為100%，112家中型企業(yè)的定量包裝商品凈含量標(biāo)注抽樣合格率為96.3%、凈含量檢驗(yàn)抽樣合格率為93.1%，415家小型企業(yè)的定量包裝商品凈含量標(biāo)注抽樣合格率為94.4%、凈含量檢驗(yàn)抽樣合格率為90.7%。此次抽查顯示，定量包裝商品凈含量標(biāo)注合格情況好于凈含量檢驗(yàn)合格情況，大中型企業(yè)的定量包裝商品凈含量標(biāo)注抽樣合格率、凈含量檢驗(yàn)合格率高于小型企業(yè)的定量包裝商品凈含量標(biāo)注抽樣合格率、凈含量檢驗(yàn)合格率。具體如下：

米——此次抽查454批次，凈含量標(biāo)注合格442批次，凈含量標(biāo)注合格率97.4%，凈含量檢驗(yàn)合格397批次，凈含量檢驗(yàn)合格率87.4%。

面粉——此次抽查112批次，凈含量標(biāo)注合格107批次，凈含量標(biāo)注合格率95.5%，凈含量檢驗(yàn)合格104批次，凈含量檢驗(yàn)合格率92.9%。

食用油——此次抽查246批次，凈含量標(biāo)注合格237批次，凈含量標(biāo)注合格率96.3%，凈含量檢驗(yàn)合格225批次，凈含量檢驗(yàn)合格率91.5%。

化妝品——此次抽查38批次，凈含量標(biāo)注合格34批次，凈含量標(biāo)注合格率89.5%，凈含量檢驗(yàn)合格38批次，凈含量檢驗(yàn)合格率100%。

雜糧——此次抽查143批次，凈含量標(biāo)注合格140批次，凈含量標(biāo)注合格率97.9%，凈含量檢驗(yàn)合格143批次，凈含量檢驗(yàn)合格率100%。

小食品——此次抽查771批次，凈含量標(biāo)注合格733批次，凈含量標(biāo)注合格率95.1%，凈含量檢驗(yàn)合格721批次，凈含量檢驗(yàn)合格率93.5%。

洗發(fā)液——此次抽查20批次，凈含量標(biāo)注合格20批次，凈含量標(biāo)注合格率100%，凈含量檢驗(yàn)合格20批次，凈含量檢驗(yàn)合格率100%。

合成洗滌劑——此次抽查83批次，凈含量標(biāo)注合格71批次，凈含量標(biāo)注合格率85.5%，凈含量檢驗(yàn)合格79批次，凈含量檢驗(yàn)合格率95.2%。

三、有關(guān)要求

各有關(guān)市場監(jiān)管局（廳、委）要注重定量包裝商品凈含量專項(xiàng)隨機(jī)抽查結(jié)果運(yùn)用，建立定量包裝商品凈含量長效監(jiān)管機(jī)制，提升定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)管效能。

（一）不斷完善隨機(jī)抽查制度。承擔(dān)此次抽查任務(wù)的市場監(jiān)管局（廳、委）利用建立的“檢查對象數(shù)據(jù)庫”和“執(zhí)法檢查人員數(shù)據(jù)庫”，運(yùn)用“雙隨機(jī)”方式開展監(jiān)督抽查，實(shí)現(xiàn)檢查對象、執(zhí)法檢查人員的雙隨機(jī)。同時(shí)，存在定量包裝生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)信息不完整和數(shù)據(jù)更新不及時(shí)、基層執(zhí)法人員少、難以滿足定量包裝商品凈含量監(jiān)督抽查技術(shù)要求等問題。有關(guān)市場監(jiān)管局（廳、委）要整合利用好現(xiàn)有資源，不斷完善、更新定量包裝生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)對基層執(zhí)法人員相關(guān)培訓(xùn)，使定量包裝凈含量計(jì)量監(jiān)督雙隨機(jī)抽查工作制度健全、程序規(guī)范、結(jié)果公開。

（二）持續(xù)提升服務(wù)企業(yè)意識。承擔(dān)此次抽查任務(wù)的市場監(jiān)管局（廳、委）依據(jù)《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》，對定量包裝商品凈含量不合格生產(chǎn)企業(yè)依法處罰，限期整改，并到期進(jìn)行復(fù)查。各有關(guān)市場監(jiān)管局（廳、委）要及時(shí)跟進(jìn)正在整改進(jìn)行中的不合格企業(yè)，將整改后仍不合格的企業(yè)名單報(bào)總局，由總局統(tǒng)一公布。此次抽查結(jié)果顯示小型定量包裝生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量管理基礎(chǔ)薄弱、計(jì)量保證能力欠缺等現(xiàn)象，有關(guān)市場監(jiān)管局（廳、委）在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，要在企業(yè)自愿的原則下，幫助企業(yè)建立和完善計(jì)量管理體系，提高企業(yè)的計(jì)量保證能力。

（三）積極營造誠信守法氛圍。各有關(guān)市場監(jiān)管局（廳、委）要繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)量法律法規(guī)的宣傳，有針對性地突出定量包裝商品相關(guān)法規(guī)的宣傳。積極推動(dòng)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明制度，不斷增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識，促進(jìn)企業(yè)誠信守法。要充分發(fā)揮媒體宣傳和監(jiān)督作用，暢通投訴舉報(bào)渠道，努力營造誠實(shí)守信、放心消費(fèi)的市場環(huán)境，推進(jìn)誠信計(jì)量體系建設(shè)，促進(jìn)計(jì)量監(jiān)督管理工作取得實(shí)效。