【摘要】加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是密切黨群、干群關(guān)系的要求。確保企業(yè)內(nèi)部各項工作順利開展必須重視企業(yè)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，，這不僅有利于維護企業(yè)內(nèi)部團結(jié)穩(wěn)定，落實科學(xué)和諧發(fā)展觀，還可以對基層黨員干部進行廉政教育，預(yù)防腐敗?；鶎狱h員干部身處工作一線，一言一行都與黨的形象密切相關(guān)，影響黨在群眾中的威信。加強企業(yè)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)對于推動企業(yè)內(nèi)部反腐斗爭深入開展，創(chuàng)建和諧工作環(huán)境，提高企業(yè)內(nèi)部凝聚力具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】基層黨風(fēng)廉政建設(shè)；現(xiàn)狀問題；改善策略

黨風(fēng)廉政建設(shè)范圍廣泛，主要包括對黨員干部的教育、監(jiān)督和懲處。教育包括黨風(fēng)黨紀教育、警示教育等，監(jiān)督包括干部選拔監(jiān)督、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政監(jiān)督等，懲處主要是對黨員干部違法亂紀的處理。此外廉政責(zé)任制建設(shè)、懲防體系建設(shè)等也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點工作。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的不斷深入，當(dāng)前我國企業(yè)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在很多亟待解決的問題。

一、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀

（一）基層黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏主動性

在當(dāng)前基層黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中，存在很多觀點。有部分觀點認為基層黨員干部權(quán)力小，腐敗基礎(chǔ)條件不足，強調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)沒有多大意義；有部分觀點認為黨風(fēng)廉政建設(shè)在基層問題不大，不必拘泥于形式；還有部分觀點認為過于注重企業(yè)內(nèi)部基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作對企業(yè)造成束縛，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟效益下降，基層干部的工作積極性也會因此降低[1]。認識上的不足，導(dǎo)致不少企業(yè)在基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的缺乏主動性、積極性、創(chuàng)造性。企業(yè)以經(jīng)濟效益為中心，認為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)沒有太大的現(xiàn)實意義，忽視基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，工作趨于表面化，形式化，無實質(zhì)意義。

（二）企業(yè)信息公開工作缺乏規(guī)范性與透明度

企業(yè)信息公開工作不規(guī)范，有的部門對于應(yīng)當(dāng)公開的信息，不作回應(yīng)，主管部門督促以后，才偶爾公開一些的信息，內(nèi)部奉行不督促不公開；有的部門雖然進行信息公開工作，但大多是一些無關(guān)緊要的信息，避重就輕，對部門的財務(wù)狀況等信息從不公開，缺乏透明度，使信息公開成為一種形式工作，這就導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部一些人的違法違紀行為，不能得到有效監(jiān)督，同時，也降低了基層企業(yè)員工參與企業(yè)管理工作的積極性，對企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展造成不利影響[2]。

（三）部分基層黨員缺乏公信力

企業(yè)部分基層黨員素質(zhì)不高，作風(fēng)不正，工作浮夸。漠視企業(yè)基層職工利益，基層職工反映相關(guān)問題時，態(tài)度冷淡，嚴重背離了黨的宗旨；部分基層黨員缺乏法制觀念與紀律觀念，做事方式簡單粗暴，在處理基層職工問題時，不與員工進行交流，實行“一刀切”。還有部分基層黨員干部利用手中特有職權(quán)，在工作中為己、他人牟利，嚴重損害企業(yè)的財產(chǎn)利益，同時敗壞了黨員干部的形象，對企業(yè)內(nèi)部的團結(jié)穩(wěn)定造成不利影響。此外，在企業(yè)基層黨員干部選舉工作中，拉票、賄選現(xiàn)象頻繁發(fā)生。企業(yè)基層黨員干部的這些違法亂紀行為，背離黨“為人民服務(wù)宗旨”，嚴重敗壞了黨的形象，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成嚴重影響。

（四）政治思想學(xué)習(xí)缺乏積極性

政治思想學(xué)習(xí)缺乏積極性主要表現(xiàn)在部分企業(yè)基層黨員干部只注重自己的業(yè)務(wù)能力，輕視思想道德學(xué)習(xí)，與黨內(nèi)新思想的發(fā)展速度嚴重脫節(jié)，不能及時改造本身的世界觀與價值觀，這部分基層黨員，沒有把思想道德學(xué)習(xí)作為提升自己綜合素質(zhì)的途徑，反而認為，政治思想學(xué)習(xí)是工作的額外負擔(dān)，當(dāng)企業(yè)組織政治思想學(xué)習(xí)時，以各種理由進行逃避，政治思想學(xué)習(xí)缺乏主動性，雖然有部分黨員參加了政治思想學(xué)習(xí)，但是由于部分企業(yè)的思想政治學(xué)習(xí)形式較為單一、落后，使基層黨員干部的學(xué)習(xí)效果不突出，不能準確把握新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)動向，造成先進理論對工作指導(dǎo)不足[3]。

（五）黨風(fēng)廉政建設(shè)落實不足

黨風(fēng)廉政建設(shè)落實不足主要表現(xiàn)在部分黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認識層面，部分基層黨員干部認為，企業(yè)大環(huán)境是影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要因素，無視部門內(nèi)部存在的種種問題，在一些部門中，輕視黨風(fēng)廉政建設(shè)，或者只是按照部門的習(xí)慣，進行簡單的思想理論學(xué)習(xí)，沒有對企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進行深入研究，在企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)之中存在許多不足，對黨風(fēng)廉政建設(shè)對企業(yè)管理工作的重要性沒有充分認識。

（六）缺乏監(jiān)督機制

當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)盛行“好人主義”，即為了不得罪任何人，對企業(yè)經(jīng)營管理工作中出現(xiàn)的問題實行不聞不問，這是一種極不負責(zé)人的工作態(tài)度，這種“好人主義”嚴重影響企業(yè)基層黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉建設(shè)知識的積極性與主動性。為了企業(yè)內(nèi)部管理的穩(wěn)定，部分基層黨員干部在工作中奉行“好人主義”，既不批評他人，也不批評自己，這使得企業(yè)基層管理看似和諧，其實存在巨大的隱患，這不能體現(xiàn)出一個共產(chǎn)黨員胸懷坦蕩，誠實守信的真正品格，也難以挖掘出企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟管理工作中存在的深層問題。

（七）官僚主義、形式主義泛濫

官僚主義、形式主義嚴重阻礙企業(yè)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，這使得基層黨員干部不能貫徹落實相關(guān)文件要求，黨風(fēng)廉政建設(shè)知識學(xué)習(xí)活動浮于表面、蜻蜓點水。有些部門表面文章作的很好，但不能真正深入基層職工、深入工作第一線。部門內(nèi)部宣傳教育工作松懈，不能落實責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思想，不能及時把握，同時也使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作缺乏針對性與有效性[4]。

二、改善策略

（一）健全黨內(nèi)監(jiān)督制度

企業(yè)基層應(yīng)全面推行新的考核評價機制，重視黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐斗爭。健全重大決策基層職工參與以及決策責(zé)任追究機制。建立企業(yè)各基層部門民主議事制度，有效監(jiān)督基層黨員干部行使權(quán)力，集體討論部門重大事項與大額資金使用，防止個人獨裁主義。健全企業(yè)基層黨員大會議事制度，職工代表會議決策制度，提高基層部門覺得的透明度與準確性，從領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、平級監(jiān)督、紀律監(jiān)督方面，構(gòu)建一個完整的監(jiān)督制度，全方位、全過程的監(jiān)督基層黨員干部行為桂發(fā)，全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對中紀委提出的“四大紀律、八項要求”進行深入研討，并積極學(xué)習(xí)，使每個基層黨員干部都能嚴于律己，保持純潔性與先進性。市場經(jīng)濟有其固定缺陷，這決定必須加強與健全黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨內(nèi)監(jiān)督的實質(zhì)是對黨員權(quán)力行使的監(jiān)督，黨內(nèi)監(jiān)督對于企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義，缺乏有效監(jiān)督制度，企業(yè)經(jīng)營決策就會呈現(xiàn)絕對化，絕對的權(quán)力意味著絕對的腐敗，對于企業(yè)而言，企業(yè)經(jīng)營決策權(quán)力由少部分人掌控，會喪失科學(xué)性，滋生腐敗。可以看到，企業(yè)基層黨員干部確實存在著不少腐敗現(xiàn)象，這些現(xiàn)象，不僅影響企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，而且嚴重敗壞黨在基層職工心中的形象，基層黨員干部存在不同程度的腐敗問題，或多或少都與黨內(nèi)監(jiān)督制度不健全有關(guān)，因此加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須首先健全企業(yè)基層干部黨內(nèi)監(jiān)督制度，根據(jù)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，從思想上重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，不斷創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督制度，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)工作[5]。

（二）堅持求真務(wù)實

堅持求真務(wù)實要求，基層黨員干部以高度負責(zé)的態(tài)度對待企業(yè)與職工的事業(yè)，腳踏實體，埋頭苦干。在工作中要鼓足干勁，力爭上游，團結(jié)一致。在生活上，重實際，求實效，不沽名釣譽。真正落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項決策與工作。求真務(wù)實要求，基層黨員干部踏踏實實做人，兢兢業(yè)業(yè)工作。堅持為民、務(wù)實、清廉的工作作風(fēng)。黨員干部黨性原則要求基層黨員必須堅持求真務(wù)實，求真務(wù)實是對黨員干部意志品質(zhì)的考驗。結(jié)合工作實際情況，采取合適的具體措施是求真務(wù)實的基本要求，堅持求真務(wù)實要求一切從實際出發(fā)，實現(xiàn)主客觀相一致。堅持求真務(wù)實要求在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，區(qū)分一般性號召與個別指導(dǎo)，緊抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點，對工作中出現(xiàn)的新情況，新問題進行總結(jié)，并及時解決，真正做到黨風(fēng)廉政建設(shè)有思路、有突破、有舉措，真正落實黨風(fēng)廉政建設(shè)政策。

（三）強化警示教育

加強對基層黨員干部的警示教育，培養(yǎng)其廉政意識。如可以選擇中央紀委近年來查處的典型的案例作為教育片，在黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)活動中進行播放，以示黨的反腐決心。對企業(yè)內(nèi)部存在的腐敗問題堅決實行零容忍，嚴格要求基層黨員干部潔身自好，顯示企業(yè)內(nèi)部反腐之決心。企業(yè)管理干部應(yīng)當(dāng)積極履行管理職責(zé)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任全面履行，在企業(yè)內(nèi)部營造“風(fēng)清氣正”的文化環(huán)境?；鶎狱h員干部應(yīng)與黨中央保持高度一致，踐行反腐倡廉各項工作。企業(yè)是經(jīng)濟活動中的重要主體，正常運轉(zhuǎn)與財務(wù)緊密相連，加強基層黨員干部廉政教育，培養(yǎng)廉政意識是企業(yè)內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要內(nèi)容，對黨員強化警示教育的途徑非常廣泛。如結(jié)合重要時間節(jié)點開展的旨在督導(dǎo)黨員干部遵守“中央八項規(guī)定”精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”的廉潔自律教育活動、黨風(fēng)廉政建設(shè)知識競賽與知識答卷活動等，大力力地推動企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作，為實現(xiàn)企業(yè)的和諧與穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。

（四）提高黨員干部素質(zhì)

提高黨員干部自身修養(yǎng)與綜合素質(zhì)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，基層黨員干部自身修養(yǎng)與綜合素質(zhì)高了，可以有效約束自己的行為，提高黨員干部素質(zhì)可以從以下方面做起：首先：加強自身政治思想和文化知識學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會中央的方針政策。其次，企業(yè)內(nèi)部問題層出不窮，矛盾日益復(fù)雜化，這就需要企業(yè)基層黨員干部要具備優(yōu)良的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，遇到具體問題時善于分析、思考問題，提高解決實際問題的能力。因此基層干部必須在主觀上具有學(xué)習(xí)積極性，并付諸行動，采用合適的學(xué)習(xí)方法，同時能夠做到深入基層，不恥下問，不斷積累基層工作的實踐經(jīng)驗，及時解決基層工作遇到的問題，增加服務(wù)好基層的本領(lǐng)。第三，切忌脫離群眾[6]。基層黨員干部做好基層服務(wù)工作要秉承正確的工作態(tài)度。居高臨下、官氣十足、發(fā)號施令是黨員干部基層工作最忌諱的，這是嚴重脫離群眾的行為，情節(jié)嚴重，會使基層職工產(chǎn)生不滿，對企業(yè)生產(chǎn)工作造成不良影響。基層黨員干部要做好服務(wù)工作，就要擺正態(tài)度，真心實意投入到基層工作中去?；鶎狱h員干部一定要善溝通，懂得動真情，動真意。黨員干部應(yīng)當(dāng)在誘惑面前始終保持清醒的頭腦，不斷磨練意志和品格，不斷增強自己的黨性修養(yǎng)，堅決抵制各種不良風(fēng)氣，堅持公平、公正原則處理問題，堅決避免特殊化，提高黨員干部自身的綜合素質(zhì)，才能夠有效推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（五）弘揚廉政文化

習(xí)近平總書記強調(diào)，要在黨風(fēng)廉政建設(shè)中借鑒我國優(yōu)秀的廉政文化，從嚴治黨。增強黨在新形勢下的拒腐防變與抵御風(fēng)險能力，是提高黨領(lǐng)導(dǎo)能力的核心。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)從上到下要樹立廉正的風(fēng)氣，嚴格的執(zhí)行廉正監(jiān)督制度，設(shè)立保密的群眾監(jiān)督和舉報渠道?；鶎狱h員干部應(yīng)當(dāng)充分認識新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，真正做到為人民服務(wù)，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，永葆黨的先進性與純潔性。基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點是黨員作風(fēng)建設(shè)，黨員作風(fēng)代表黨的形象，因此必須從思想上轉(zhuǎn)變基層黨員干部認識。大力弘揚廉政文化，能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)變黨員作風(fēng)建設(shè)與廉政建設(shè)同步進行，可以在整個社會上培育廉政文化氛圍，使黨員樹立廉政光榮、腐敗可恥的廉政意識。當(dāng)前我國還沒有完整建立廉政文化價值觀，大眾文化與主流文化之間還存在巨大差異，廉政文化并沒有得到社會主流觀念的認同，這也是社會上“潛規(guī)則”層出不窮的原因。弘揚廉政文化，在潛移默化之中增加了黨員干部對廉政的認同感。黨內(nèi)腐敗嚴重影響黨的長遠發(fā)展，必須注重弘揚廉政文化，在全社會營造廉潔奉公氛圍，從黨員思想道德方面加強廉政教育，使基層黨員干部樹立廉政意識，才能自覺抵制腐敗。

三、結(jié)語

黨風(fēng)廉政建設(shè)是新形勢下對基層黨員干部的要求，是維護企業(yè)內(nèi)部團結(jié)穩(wěn)定，落實科學(xué)和諧發(fā)展觀，預(yù)防企業(yè)內(nèi)部腐敗的重要舉措。對于新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性與緊迫性，基層黨員干部應(yīng)當(dāng)在思想上充分認識，在行動上貫徹落實，切實增強反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核與責(zé)任制度，以政治思想培訓(xùn)為重點，健全企業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督制度。企業(yè)只有從源頭上重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)公平、公開、公正的制度，在陽光防腐、利益導(dǎo)向、源頭治腐總體思路的指導(dǎo)下，大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，才能不斷推動企業(yè)內(nèi)部反腐斗爭深入開展，創(chuàng)建和諧工作環(huán)境，提高企業(yè)內(nèi)部凝聚力。

參考文獻

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作者簡介

王祝元（1969.04-），男，籍貫：湖北省潛江市，現(xiàn)職稱：工程師，學(xué)歷：本科，研究方向：黨的建設(shè)。