文/本刊記者 陳生
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經(jīng)濟(jì)寒冬下的工會“激活”
文/本刊記者陳生
“工會扶持創(chuàng)業(yè)者,尤其是扶持轉(zhuǎn)崗、下崗職工的首次創(chuàng)業(yè),如果能帶動其他人就業(yè),工會出資給予萬元以上的獎勵。”營口市總工會相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者說,從2015年下半年開始,為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行,營口市總工會籌措2700萬元,推出包含十大項(xiàng)目的“組合拳”。而給創(chuàng)業(yè)帶頭人現(xiàn)金獎勵,只是“10項(xiàng)實(shí)事”中的一小部分。
提到2700萬元支撐的“10項(xiàng)實(shí)事”,很多人評價:應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行,營口市總工會也是蠻拼的。
在全世界經(jīng)濟(jì)衰退的大潮下,我國東北三省老工業(yè)基地同樣面臨經(jīng)濟(jì)寒冬,遼寧一些企業(yè)經(jīng)營困難,有的企業(yè)開始裁員減薪。在這樣的背景下,心系職工冷暖的工會究竟做什么才是真正的雪中送炭?
從2015年下半年開始,營口市總工會深入所屬6個市(縣)區(qū)和部分企業(yè),召開了10多場座談會了解情況。意識到在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,僅僅扶持困難職工顯然不夠的,更應(yīng)該通過一系列措施,幫助職工開拓思路,尋找更為廣闊的空間。
2015年末,營口市總工會籌資2700萬元,以開展“百名工會干部進(jìn)百企,辦實(shí)事,促發(fā)展;千名工會干部訪萬戶,解難題,送溫暖”活動為載體,為企業(yè)和職工辦10件實(shí)事。從旁觀者的角度看,在這10件實(shí)事中,有一大半已經(jīng)脫離了原有傳統(tǒng)性幫扶項(xiàng)目,更多的資金和規(guī)劃轉(zhuǎn)向激發(fā)職工活力。例如“創(chuàng)業(yè)帶頭人扶持項(xiàng)目”,其幫扶對象為2015年以來首次轉(zhuǎn)崗、下崗職工、農(nóng)民工,支持他們自主創(chuàng)業(yè)。
支持并非口頭的權(quán)宜。一旦被確定為工會幫扶對象,工會幫助他們向政府申請各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策、貸款,幫助辦理證照、選擇創(chuàng)業(yè)場所,甚至幫助轉(zhuǎn)崗職工張羅創(chuàng)業(yè)的啟動資金……
“一旦自主創(chuàng)業(yè),將立刻拉動就業(yè),讓更多的職工上崗?!笔锌偣ぷ魅藛T介紹說,這正是工會后續(xù)激勵的方向。扶持的創(chuàng)業(yè)者一旦帶動其他人就業(yè),營口市總工會立刻配套相應(yīng)的獎勵措施——帶動10人以上就業(yè)的創(chuàng)業(yè)者,營口市總工會按照2萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持;帶動3人以上就業(yè)的,給予1萬元獎勵。
在營口市委常委、市總工會主席王笑柳看來,為全市50萬產(chǎn)業(yè)工人服務(wù)是“工會立場”,但服務(wù)重點(diǎn)不是發(fā)米面油的“解急不救窮”,而是集中力量激發(fā)工人成為“活躍細(xì)胞”。
鼓勵轉(zhuǎn)崗、下崗職工創(chuàng)業(yè)的同時,對準(zhǔn)備上崗、在崗職工的培訓(xùn)也加大力度,畢竟,讓職工們在現(xiàn)有崗位上更有價值,就等于間接幫助了用人企業(yè)。
在營口市總工會推出的10件實(shí)事中,“職工素質(zhì)提升工程項(xiàng)目”被放在首位,而且也是消耗資金精力最多的一項(xiàng)工程。據(jù)了解,計劃兩年內(nèi)培訓(xùn)職工6萬人,其中農(nóng)民工將達(dá)到2.5萬人。僅在2015年四季度,就已經(jīng)完成集中培訓(xùn)1萬人。2016年計劃培訓(xùn)3萬人。
幫助職工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)、提升技能,這些或可理解為在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,工會系統(tǒng)對原有工作范圍的拓展,而營口市總工會推出的另一項(xiàng)“百企千人監(jiān)測項(xiàng)目”則是具有開拓性的作為。
“在過去,工會針對職工的服務(wù)是主動性的,但針對企業(yè)則處在較為被動的狀態(tài),很少和企業(yè)就職工權(quán)益之外的事情做互動溝通?!币晃还到y(tǒng)人士介紹,而今在經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境下,營口市總工會擬通過“百企千人”的監(jiān)測工作,主動掌握更多企業(yè)的動向。營口市總工會在全市隨機(jī)抽樣確定100戶不同類型的企業(yè)作為監(jiān)測點(diǎn),每戶選擇12名職工開展1200人網(wǎng)上問卷調(diào)查。
“實(shí)際上,這相當(dāng)于引入大數(shù)據(jù)的概念。一方面讓工會更真實(shí)地了解到職工在具體的經(jīng)濟(jì)個體中的生存狀態(tài),另一方面,也通過監(jiān)測到的數(shù)據(jù),讓相關(guān)部門了解到末端經(jīng)濟(jì)體的真實(shí)運(yùn)行狀態(tài),這在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,對政策制定者是非常寶貴的數(shù)據(jù)?!币晃还到y(tǒng)人士介紹,可以認(rèn)為,這種數(shù)據(jù)監(jiān)測是工會利用自身優(yōu)勢,應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行做出的極有價值的探索。
機(jī)遇總是存在于困難之中,在全世界經(jīng)濟(jì)衰退的大潮下,我國東北三省老工業(yè)基地同樣面臨經(jīng)濟(jì)冬天。但這樣的冬天里,卻給了工會系統(tǒng)拓展工作思路、銳意創(chuàng)新的機(jī)遇。為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,工會的每一步創(chuàng)新都為職工提供新的支撐,也為整個經(jīng)濟(jì)體送上了溫暖的炭火,讓這“冬天”變得不那么寒風(fēng)刺骨。