李蘭

（哈爾濱商業(yè)大學(xué) 財政與公共管理學(xué)院，黑龍江哈爾濱150028）

《財政學(xué)》課程案例教學(xué)模式研究

李蘭

（哈爾濱商業(yè)大學(xué) 財政與公共管理學(xué)院，黑龍江哈爾濱150028）

基于學(xué)生主體的知識傳授范式假設(shè)，將案例教學(xué)模式應(yīng)用于《財政學(xué)》課程教學(xué)中，研究《財政學(xué)》課程案例教學(xué)現(xiàn)狀與實(shí)施條件，研究《財政學(xué)》案例教學(xué)操作規(guī)范，探索學(xué)生主體的課堂教學(xué)范式。通過在課堂教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生批判性解決問題的思維方法與主動學(xué)習(xí)的習(xí)慣，從而達(dá)到復(fù)合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

案例教學(xué)；教學(xué)模式；人才培養(yǎng)

一、概述

創(chuàng)新是由美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特于1992年提出來的，此后，創(chuàng)新的內(nèi)涵得以不斷拓展，但基本內(nèi)涵主要表現(xiàn)為兩方面：一是探索未知領(lǐng)域；二是獲得創(chuàng)造性成果。而所謂創(chuàng)新型人才，就是在合理的知識結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上，具有較高的創(chuàng)新能力，并能將自身的創(chuàng)新素質(zhì)合理地與其專業(yè)領(lǐng)域相結(jié)合，開發(fā)出創(chuàng)造性成果的人才。案例教學(xué)法是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的主要教學(xué)方法之一。案例教學(xué)是指通過對典型案例的理論分析，探求案例實(shí)際問題與理論的內(nèi)在聯(lián)系，并在掌握理論的基礎(chǔ)上，以其為工具去解決與典型案例相類似問題的一種教學(xué)方法。案例教學(xué)是哈佛法學(xué)院查理斯菲爾·哥倫布·朗代爾教授在教學(xué)過程中創(chuàng)造出來的教學(xué)法。案例教學(xué)的最大特點(diǎn)在于使學(xué)生掌握知識與運(yùn)用知識的過程、路徑與科學(xué)研究的過程相一致，都是沿著“從特殊（經(jīng)典案例分析）到一般（一般理論歸納）再到特殊（理論具體應(yīng)用）”的順序。案例教學(xué)的過程既是對學(xué)生理論知識的傳授過程，同時又是對學(xué)生探究新事物、解決新問題的批判性思維方式和思維習(xí)慣的養(yǎng)成教育過程。案例教學(xué)法特別適用于對某一抽象的理論、原理或基本概念的講解。

財政學(xué)是研究國家預(yù)算控制下的政府活動及其有效性的一門科學(xué)。它既是經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用學(xué)科，同時又是許多經(jīng)管類課程的學(xué)科基礎(chǔ)，是連接理論經(jīng)濟(jì)學(xué)與應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的紐帶。有相當(dāng)一部分知識是抽象理論的闡述，因此案例教學(xué)適合于《財政學(xué)》教學(xué)。目前國內(nèi)多數(shù)高等院校中的財政學(xué)課程都是采用教師主導(dǎo)的傳統(tǒng)教學(xué)方法，完全采用案例教學(xué)法并不多見，《財政學(xué)》案例教學(xué)沒有眾所公認(rèn)的范式與操作規(guī)范?；谏鲜鲆蛩?，本課題組通過為期一年的對《財政學(xué)》案例教學(xué)理論研討與實(shí)踐檢驗(yàn)，得出《財政學(xué)》案例教學(xué)的作用，具體適用范圍以及操作規(guī)范。

二、文獻(xiàn)綜述

（一）案例教學(xué)的產(chǎn)生與演進(jìn)

案例教學(xué)上世紀(jì)初在哈佛管理類課程中首開先河。1910年，院長蓋伊建議科波蘭德博士使用學(xué)生討論作為課堂教學(xué)的補(bǔ)充。從1909-1919年，該院請管理人員到課堂提出管理中的問題，然后要求學(xué)生寫出分析和建議。新院長華萊士·B·唐哈姆是一位由案例法培養(yǎng)出來的律師，他看到了在行政管理領(lǐng)域使用案例的重要性，并全力推動哈佛商學(xué)院投身于案例教學(xué)法。

我國案例教學(xué)也是在MBA教學(xué)中率先使用并日臻完善。1997年起，全國工商管理碩士教育指導(dǎo)委員會特別制定了“工商管理碩士研究生培養(yǎng)過程中的若干基本要求”，其中，“根據(jù)各課程的特點(diǎn)，MBA教育指導(dǎo)委員會決定每門課程教學(xué)中至少應(yīng)采用一定的案例數(shù)。各課程的最少案例數(shù)如下：管理學(xué)3個，管理經(jīng)濟(jì)學(xué)3個，會計學(xué)4個，財務(wù)管理4個，市場營銷5個，管理信息系統(tǒng)2個，戰(zhàn)略管理5個，生產(chǎn)與運(yùn)作管理4個，人力資源管理3個，運(yùn)籌學(xué)或統(tǒng)計學(xué)都鼓勵使用案例，其他選修課，建議采用至少1個案例?！北砻靼咐虒W(xué)模式在我國MBA教學(xué)已初步形成。但在其他經(jīng)管類課程中運(yùn)用案例教學(xué)的應(yīng)屬鳳毛麟角，至多出于“做課”的需要，用一節(jié)課作演示，案例教學(xué)在我國推廣的速度慢且重視程度不夠。

（二）案例教學(xué)與創(chuàng)新人才培養(yǎng)

案例教學(xué)有利于提高教師素質(zhì)，提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平。案例教學(xué)法對教師的知識結(jié)構(gòu)、教學(xué)能力、工作態(tài)度和教學(xué)責(zé)任都有很高的要求：不僅要求教師有理論知識，而且要求教師有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐，并通過融合的理論和實(shí)踐；不僅要求教師不斷更新教學(xué)內(nèi)容，教學(xué)的補(bǔ)充，它要求教師更加注重改革開放的社會和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，為實(shí)際問題保持高度敏感，不斷尋求適合于經(jīng)濟(jì)實(shí)際的教學(xué)案例。積極性可以激發(fā)教師的教學(xué)改革，采用案例教學(xué)法，更好地發(fā)揮教師在教學(xué)中的主導(dǎo)作用，使教學(xué)活動始終是積極進(jìn)取，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平的。

案例教學(xué)有助于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)意識，提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力。案例教學(xué)法對學(xué)生要求更嚴(yán)格。由于案例教學(xué)的特殊性，使學(xué)生從被動接受知識為主動學(xué)習(xí)基本理論和分析方法，對教學(xué)案例進(jìn)行理論和實(shí)踐的分析、研究。同時案例教學(xué)法也對學(xué)生知識的廣度和深度有更高的要求，通過調(diào)查、分析以及一系列的主動閱讀、創(chuàng)造性的活動，體現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主導(dǎo)地位。因此，案例教學(xué)法是培養(yǎng)開放式現(xiàn)代人才的一種很好的方法。

三、《財政學(xué)》教學(xué)方法評析

新中國成立以后，50年代初期，根據(jù)財政管理崗位的需要，全國有計劃地設(shè)立了相應(yīng)的培養(yǎng)財政崗位專門人才的高等院校，財政學(xué)科、財政專業(yè)開始構(gòu)建，中專、大專、本科多層次的財政學(xué)教學(xué)模式開始建立，我校財政學(xué)專業(yè)也在50年代初成立。以我校財政學(xué)科（專業(yè)）的建設(shè)與發(fā)展歷程來看，《財政學(xué)》教學(xué)目標(biāo)經(jīng)歷了從崗位技能培養(yǎng)→具有高素質(zhì)、創(chuàng)新精神的高級專門人才培養(yǎng)的過程，《財政學(xué)》教學(xué)模式也走過了奠基→成熟→改革→發(fā)展的歷程。

在學(xué)校與學(xué)院的大力支持下，從90年代中期至今《財政學(xué)》課程建設(shè)走過了快速發(fā)展的時期，課程建設(shè)成績斐然。教師隊伍從90年代中期的7人發(fā)展到現(xiàn)在的14人，其中博士2人、在讀博士2人、其余教師全部為碩士學(xué)歷；財政學(xué)專業(yè)1996年被評為省級重點(diǎn)專業(yè)，財政學(xué)科2006年被評為省級重點(diǎn)學(xué)科，《財政學(xué)》課程2005年被評為省級精品課；教學(xué)條件日益改善，教學(xué)手段不斷提高，建設(shè)了多媒體教室，在學(xué)校的綜合實(shí)踐中心建有財政學(xué)專業(yè)實(shí)訓(xùn)室，《財政學(xué)》（hsdczx. com）、《稅法學(xué)》（hsdsfx.com）課程建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，極大地豐富了教學(xué)資源；《財政學(xué)》課程的教學(xué)模式從單一的教師主體課堂教學(xué)模式發(fā)展為以課堂教學(xué)為主輔之以網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、模擬實(shí)訓(xùn)、基地實(shí)訓(xùn)的多層次、立體化、開放式綜合教學(xué)模式。

客觀地講教學(xué)條件、教學(xué)手段的改善與提高是與我國近年來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展分不開的，如果僅從課堂教學(xué)方法來看，全國雖有各種層次的《財政學(xué)》課程，但教學(xué)方法的改變不大，仍然是教師主體的課堂教學(xué)范式。我校的財政學(xué)課程也是如此?；趧?chuàng)新人才培養(yǎng)觀念的增強(qiáng)以及教學(xué)條件的改善，已經(jīng)為《財政學(xué)》案例教學(xué)創(chuàng)造良好的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)，經(jīng)過充分論證之后我們決定有計劃、有步驟地開始《財政學(xué)》案例教學(xué)的實(shí)踐。

四、《財政學(xué)》案例教學(xué)實(shí)施條件

《財政學(xué)》課程經(jīng)過多年案例教學(xué)的實(shí)踐探索，我們總結(jié)出了實(shí)施案例教學(xué)的五個條件。

（一）成熟的教學(xué)梯隊

通過多種多樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)教師實(shí)踐鍛煉，擴(kuò)大教師專業(yè)知識面，建立一支高素質(zhì)的教師隊伍，為運(yùn)用財政學(xué)案例教學(xué)法創(chuàng)造條件。

（二）充分的案例教學(xué)材料

為促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性，幫助學(xué)生掌握《財政學(xué)》的基本理論和基本知識，擴(kuò)大學(xué)生的知識面，我們在財政學(xué)的教學(xué)中，在編寫與《財政學(xué)》教材配套的教學(xué)大綱、復(fù)習(xí)思考題的同時，通過教師參加社會實(shí)踐活動，深入整理收集實(shí)際工作中的案例；參考有關(guān)資料，結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)實(shí)際狀況，設(shè)計教學(xué)案例等多種渠道收集整理教學(xué)案例，建立內(nèi)容豐富的教學(xué)案例庫，現(xiàn)在已經(jīng)有了一整套完整財政學(xué)教學(xué)案例庫，即把財政學(xué)理論寓于案例之中，將財政以案例形式展示出來這是我們開展財政學(xué)案例教學(xué)的基礎(chǔ)。設(shè)計教學(xué)案例，建立教學(xué)案例庫，教師要將教學(xué)內(nèi)容案例化，這就要求教師要重視案例的選用和設(shè)計。

（三）優(yōu)秀的實(shí)習(xí)基地

一批優(yōu)秀成熟的實(shí)習(xí)基地為學(xué)生提供大量的實(shí)踐機(jī)會。從2010年就開始為開展案例教學(xué)做準(zhǔn)備，成功建立了10個優(yōu)秀的教學(xué)實(shí)踐基地。這樣學(xué)生可將書上的案例中描述的事實(shí)，聯(lián)系工作實(shí)踐理解和掌握，從而提高學(xué)生獨(dú)立思考能力，綜合分析能力和解決實(shí)際問題的能力。那么在大學(xué)通過學(xué)習(xí)大量的案例，最終使學(xué)生漸漸地歸納和領(lǐng)悟出一套適合自己個人特點(diǎn)的有效的思維路線和邏輯，使他們今后在實(shí)際工作中遭遇到任何未曾料及的陌生的復(fù)雜問題時，可運(yùn)用這種寶貴的既定程序去分析和解決它。

（四）多樣的教學(xué)手段

把多媒體技術(shù)和案例教學(xué)有機(jī)地結(jié)合起來，可以擴(kuò)大課堂的信息量，充分調(diào)動學(xué)生的積極性及學(xué)習(xí)和討論的興趣。在具體的財政學(xué)教學(xué)實(shí)踐中，我們積極探索案例教學(xué)與現(xiàn)代教育技術(shù)的完美結(jié)合，自制了多媒體課件，取得了較好的教學(xué)效果。

（五）靈活的網(wǎng)絡(luò)平臺

我們將制作的財政學(xué)課件供網(wǎng)上查閱和學(xué)習(xí)，每章內(nèi)容包括教學(xué)要求、教學(xué)重點(diǎn)、教學(xué)難點(diǎn)、思考題、章節(jié)的主要內(nèi)容（圖文并茂）、案例分析等，力求達(dá)到完整性和簡潔明了，確實(shí)起到幫助學(xué)生自學(xué)的作用。其次建立網(wǎng)上實(shí)時教學(xué)系統(tǒng)，建立網(wǎng)上論壇，為教師與學(xué)生之間的網(wǎng)上交流創(chuàng)造一個平臺，同時學(xué)生可以在網(wǎng)上自我測評。

五、結(jié)束語

（一）案例教學(xué)適用于《財政學(xué)》理論教學(xué)

經(jīng)過一年的教學(xué)實(shí)踐，教師和學(xué)生都反映案例教學(xué)適用于《財政學(xué)》教學(xué)，尤其是對于《財政學(xué)》中抽象理論的講述，生動鮮活的案例對于理論的解釋很有說服力。同時每一個典型案例，都涵蓋了大量的信息，學(xué)生在閱讀、分析案例的時候無形中豐富了對抽象理論的感性認(rèn)識。

（二）傳統(tǒng)教學(xué)法與案例教學(xué)法各有利弊

通過教學(xué)實(shí)踐教師們也發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的教學(xué)方法與案例教學(xué)各有利弊，傳統(tǒng)的教師主體的教學(xué)方法更適宜于對技能型知識以及規(guī)定、規(guī)范的講解，案例教學(xué)也并不是萬能的，二者應(yīng)該是相互搭配，相得益彰的。案例教學(xué)也存在局限性：案例教學(xué)的前期準(zhǔn)備需要花費(fèi)較大精力，時間消耗過多，案例教學(xué)對教師的要求較高，否則難以達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果，案例教學(xué)以學(xué)生的積極參與為前提，以教師的有效組織為保證，以精選出來的能說明一些問題的案例為材料，而要做到這些方面的有機(jī)結(jié)合往往較為困難。

（三）《財政學(xué)》課程案例教學(xué)應(yīng)適度

財政課程案例教學(xué)并非要摒棄傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方式，而應(yīng)根據(jù)教學(xué)內(nèi)容制定相應(yīng)的教學(xué)方法，案例教學(xué)應(yīng)適度。一是內(nèi)容范圍適度。經(jīng)過實(shí)踐我們認(rèn)為在《財政學(xué)》課程下列內(nèi)容中，案例教學(xué)效果是顯著的：公共產(chǎn)品、公共政策、公共支出、財政職能；二是試點(diǎn)進(jìn)程適度。在案例教學(xué)試點(diǎn)時應(yīng)注意以下幾個方面，試點(diǎn)對象應(yīng)選擇經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)較好的財政學(xué)專業(yè)或者經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的學(xué)生；試點(diǎn)教師在沒有形成成熟的教學(xué)模式之前不要擴(kuò)大試點(diǎn)章節(jié)范圍。

（四）意想不到的收獲

在案例教學(xué)實(shí)踐過程中，教師們收獲了意想不到的效果，學(xué)生們以極大的熱情參與教學(xué)實(shí)踐，在課前積極查閱相關(guān)資料，協(xié)助老師做好課前準(zhǔn)備，學(xué)生們做出的PPT更生動，色彩更大膽更有表現(xiàn)力，在課前準(zhǔn)備、課堂討論的過程中師生加強(qiáng)了溝通與了解，加深了感情，收到了意想不到的效果。

［1］段中學(xué).案例教學(xué)的優(yōu)越性［J］.新課程（教育學(xué)術(shù)），2012-05.

［2］張琳琳.淺談案例教學(xué)法在《經(jīng)濟(jì)法》課程教學(xué)中的應(yīng)用［J］.中國校外教育，2014-10.

［3］方華，童新海，陸溪平，等.案例式教學(xué)方法初探［J］.科教導(dǎo)刊（下旬），2016-01.

Based on the assumption of the students'knowledge paradigm，the paper applied the case teaching mode to"Finance"course teaching，studying the research situation and the conditions，operating specifications to explore the student-centered class teaching paradigm.In classroom teaching，students can develop their thinking methods and active learning habits so as to achieve the goal of compound and innovative talents training.

case teaching；teaching mode；talent cultivation

G642

A

2096-000X（2016）22-0113-03

李蘭（1964-），女，河北安國人，哈爾濱商業(yè)大學(xué)財政與公共管理學(xué)院教授，研究方向：財稅理論與政策。