□文/馬紅麗

（黑龍江省農(nóng)墾總局交通運(yùn)輸局　黑龍江·哈爾濱）

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交通工程建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)管理與控制淺議

□文/馬紅麗

（黑龍江省農(nóng)墾總局交通運(yùn)輸局黑龍江·哈爾濱）

［提要］隨著社會(huì)的進(jìn)步，城市在交通工程方面產(chǎn)生了更高的、新的要求。交通工程在建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該有合理的經(jīng)濟(jì)管理方式與科學(xué)的監(jiān)管控制方式。本文對(duì)交通工程建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)管理和控制進(jìn)行詳細(xì)闡述。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)管理；控制；造價(jià)；交通工程；建設(shè)

原標(biāo)題：交通工程建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)管理與控制

收錄日期：2015年11月19日

中國(guó)的城市化發(fā)展現(xiàn)在正在大幅度的加快，相應(yīng)的城市的交通工程建設(shè)在管理方面出現(xiàn)了很多新的情況，現(xiàn)階段不但需要考慮到經(jīng)濟(jì)的相關(guān)指標(biāo)，還需要符合城市交通適應(yīng)的相關(guān)要求。交通工程建設(shè)中的成本控制上需要進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃；造價(jià)的審核方面也應(yīng)該進(jìn)行認(rèn)真地分析和論證，同時(shí)需要監(jiān)督審計(jì)部門(mén)做好工作；合同的管理上應(yīng)該要重視整個(gè)過(guò)程的合同管理與風(fēng)險(xiǎn)的把握和防范控制。在交通工程建設(shè)的過(guò)程里做好以上面的工作，才可以讓交通工程的建設(shè)符合社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的要求。

一、經(jīng)濟(jì)管理的作用和意義

通常的情況下，經(jīng)濟(jì)管理是經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的合稱。在交通工程的建設(shè)過(guò)程中，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的信息為管理帶來(lái)了很多的方便，因此人們可以使用互聯(lián)網(wǎng)的信息進(jìn)行傳遞做出科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理。進(jìn)行管理的過(guò)程中，交通工程有著一些特點(diǎn)如建設(shè)的地點(diǎn)比較分散、分布的地區(qū)非常的廣泛等，因此需要重視經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)工作，重點(diǎn)是要突出管理的方式必須要做到科學(xué)與先進(jìn)的特性，這樣才可以最大限度地節(jié)省投資的成本，確保各個(gè)工作都可以有序地順利開(kāi)展，快速地達(dá)到交通工程建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)目標(biāo)。

二、交通工程建設(shè)中經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)存在不足

（一）大眾對(duì)交通經(jīng)濟(jì)的管理政策參與程度很低。在城市交通的經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)中，大眾的相關(guān)利益與交通發(fā)展的實(shí)際情況是緊密相關(guān)的，所以大眾的參與有著特別重要的意義和作用。經(jīng)過(guò)大眾對(duì)城市的交通管理出現(xiàn)的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議，可以有效地為城市交通的管理提供一些有價(jià)值和切實(shí)可行的參考意見(jiàn)，對(duì)于城市交通朝著健康順利的方向發(fā)展有著很大的幫助。不過(guò)現(xiàn)階段中國(guó)的人民群眾對(duì)城市交通的經(jīng)濟(jì)管理在政策的制定的參與程度上還是遠(yuǎn)不如西方國(guó)家，中國(guó)人民群眾的參與率非常低。中國(guó)的很多城市基本上都是以座談會(huì)的形式走一個(gè)過(guò)場(chǎng)，這樣的參與模式絕對(duì)不能代表最廣大人民群眾的根本利益，不可能把人民群眾的意見(jiàn)和建議使用在政策的制定上，這樣的做法不利于城市交通的經(jīng)濟(jì)管理有序的發(fā)展和進(jìn)步。廣大的人民群眾對(duì)于城市交通的經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)不能得到有效的體現(xiàn)，主要表現(xiàn)在人民群眾參與交通的經(jīng)濟(jì)管理的渠道是非常的單一的，很多人都不是十分的了解具體怎樣參與到城市的交通經(jīng)濟(jì)管理中來(lái)，這在一定的程度上限制了城市的交通經(jīng)濟(jì)健康的進(jìn)步和發(fā)展的步伐，不能將廣大人民群眾參與城市交通建設(shè)的熱情點(diǎn)燃。還有就是廣大人民群眾對(duì)自己是可以參與到城市交通管理制度的制定過(guò)程中沒(méi)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，缺少參與到城市交通管理政策制定的想法，這些因素都會(huì)造成城市交通經(jīng)濟(jì)管理政策的制定缺少科學(xué)和民主特性。它們一起造成了城市交通經(jīng)濟(jì)管理制定的相關(guān)政策與廣大人民群眾期待的政策有著比較大的差距，到最后還要再進(jìn)一步的進(jìn)行修改，不但浪費(fèi)時(shí)間，也損失了大量的人力和物力，同時(shí)它也對(duì)廣大人民群眾的滿意度產(chǎn)生一些不好的影響，嚴(yán)重制約著城市交通經(jīng)濟(jì)管理的順暢和合理運(yùn)行。

（二）交通工程建設(shè)投資成本的掌控。交通工程在進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中，工程投資成本的掌控一直存在于交通工程建設(shè)的全部階段，它主要包括了在交通工程建設(shè)的計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工以及竣工的各個(gè)階段上。在交通工程的建設(shè)過(guò)程中，每個(gè)小環(huán)節(jié)的失誤都將會(huì)對(duì)整體的工程施工產(chǎn)生很大的影響，特別是投資成本掌控方面的問(wèn)題。大家需要確保在交通工程施工以前，就對(duì)整體的工程成本有一個(gè)準(zhǔn)確的預(yù)算，把交通工程建設(shè)的每個(gè)方面在投資上的問(wèn)題都要進(jìn)行詳細(xì)的細(xì)化，真正做到使資源盡量發(fā)揮到最大的程度，不斷提升工程資金的使用率，為未來(lái)進(jìn)行工程建設(shè)的資金正常周轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和準(zhǔn)備，確保工程施工建設(shè)萬(wàn)無(wú)一失。

在進(jìn)行掌控投資成本的過(guò)程中，企業(yè)的負(fù)責(zé)人應(yīng)該對(duì)工程建設(shè)生產(chǎn)消耗的人力、物力及時(shí)地做好統(tǒng)計(jì)和核算工作，進(jìn)行嚴(yán)格的掌控和監(jiān)管機(jī)制，如果發(fā)現(xiàn)發(fā)生了錯(cuò)誤，必須及時(shí)地糾正和改進(jìn)，確保交通工程建設(shè)的目標(biāo)可以順利地實(shí)現(xiàn)。在成本的具體運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)待突發(fā)事件要做好相關(guān)的應(yīng)對(duì)和解決方案。

（三）做好交通工程造價(jià)審核工作。業(yè)主單位在進(jìn)行招標(biāo)以前需要及時(shí)將造價(jià)與審核工作做好，交通工程造價(jià)的控制一直存在于工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中，所以在交通工程建設(shè)的每一個(gè)階段都需要及時(shí)地做好造價(jià)審核的相關(guān)工作。首先，在進(jìn)行交通工程項(xiàng)目的投資環(huán)節(jié)，業(yè)主對(duì)交通工程的造價(jià)管理掌握的主要方面應(yīng)該是進(jìn)行工程項(xiàng)目的決定之前的相關(guān)工作，根據(jù)市場(chǎng)的相關(guān)要求以及預(yù)先的規(guī)劃，及時(shí)做好交通工程的可行性論證。其次，在交通工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。交通工程的設(shè)計(jì)是掌握和控制交通工程造價(jià)的主要環(huán)節(jié)，同時(shí)它也是處理經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的主要因素，在整個(gè)交通工程的建設(shè)上是處在核心地位的。再次，在廣大業(yè)主招投標(biāo)環(huán)節(jié)上，需要建立交通工程招投標(biāo)相關(guān)的制度。在進(jìn)行招投標(biāo)的過(guò)程中，使用施工企業(yè)以前的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)有效地對(duì)交通工程的造價(jià)做到合理的控制。

三、交通工程合同管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化

（一）要嚴(yán)格審查企業(yè)的資質(zhì)與資格。在進(jìn)行招標(biāo)之前，業(yè)主需要對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的審查和審核，這樣可以保證合同可以順利的進(jìn)行和自己的利益安全。合同審核的內(nèi)容包括：項(xiàng)目是不是滿足合同寫(xiě)明的條件、合同的相關(guān)條款是不是清晰和沒(méi)有異議、合同的內(nèi)容是不是符合相關(guān)的法律和法規(guī)、交通工程的相關(guān)施工技術(shù)還有企業(yè)的等級(jí)是不是符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和規(guī)范、合同的簽署是不是具有完善的手續(xù)，等等。除了以上提到的這些，業(yè)主單位在進(jìn)行工程的招標(biāo)過(guò)程中還應(yīng)該對(duì)施工企業(yè)的企業(yè)信譽(yù)、資格審查、企業(yè)的公司資金實(shí)力以及履行條約的能力都要進(jìn)一步做好審查工作。

（二）在簽訂合同之前要做到合理的管理。近年來(lái)，中國(guó)的法律制度逐步發(fā)展和完善，像《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布在合同的管理方面還有工程的招標(biāo)方面都提出了一些需要遵守的要求。因此，廣大的業(yè)主單位在簽訂合同以前，一定要認(rèn)真閱讀簽訂合同的具體文本內(nèi)容和國(guó)家頒布的法律，將工程的特點(diǎn)以及業(yè)主自己的需要進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，對(duì)簽訂合同的具體內(nèi)容要做出必要的解釋，以防出現(xiàn)一些歧義，引起不必要的麻煩。簽訂合同的具體條款的要求是全面和明確，這樣可以保護(hù)雙方各自的利益。

（三）業(yè)主單位簽訂合同要做到合同履行的規(guī)范。合同的履行在交通工程的合同管理中是最重要的一個(gè)方面，因?yàn)闃I(yè)主單位與施工企業(yè)各自的利益點(diǎn)是不一樣的，因此合同是進(jìn)行協(xié)調(diào)還有處理雙方關(guān)系的保障和中介，它也是工程按照事先制定的計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施的保障。另外，業(yè)主單位需要對(duì)施工的合同做好有效的監(jiān)督工作，在涉及到項(xiàng)目工程量上的加減，變更等信息需要做好及時(shí)的確認(rèn)，對(duì)于違反簽訂合同規(guī)定的行為要進(jìn)行認(rèn)真的檢查，讓合同的管理慢慢地朝著規(guī)范化的方向發(fā)展。所以，業(yè)主單位需要對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料進(jìn)行嚴(yán)格的控制，它是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，工作人員應(yīng)該到廠家進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)于施工工廠的生產(chǎn)能力還有相關(guān)的設(shè)備是不是滿足相關(guān)的要求做詳細(xì)的分析，對(duì)于材料的運(yùn)輸過(guò)程，也必須做到定期的檢查，以保證供應(yīng)商可以及時(shí)地提供質(zhì)量?jī)?yōu)良的產(chǎn)品。

四、總結(jié)

新的時(shí)期對(duì)交通工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)管理與控制提出了新的要求。在進(jìn)行交通工程的建設(shè)過(guò)程里，應(yīng)該持續(xù)的強(qiáng)化對(duì)投資，施工的質(zhì)量還有工程的進(jìn)展做到嚴(yán)格的控制，這樣才會(huì)把交通工程的造價(jià)還有施工的質(zhì)量進(jìn)行顯著的控制，這將會(huì)推進(jìn)中國(guó)的交通工程建設(shè)取得快速的發(fā)展。在新的社會(huì)背景下，交通工程的建設(shè)企業(yè)應(yīng)該要持續(xù)的響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，主動(dòng)地讓自身的努力不停地進(jìn)行完善和發(fā)展，變革經(jīng)濟(jì)的管理方式，充分滿足交通工程建設(shè)在質(zhì)量上的要求和安全上的確保，最大程度地提升工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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中圖分類號(hào)：F27

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