溫恒斌

摘 要：建筑工程在建設(shè)過(guò)程中的特點(diǎn)主要是規(guī)模大、投入資金量大、工程周期較長(zhǎng)、涉及社會(huì)各方面的利益，所以建筑工程的造價(jià)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有顯著的影響，為了使建筑工程對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)起到促進(jìn)作用，我們必須對(duì)建筑工程前期造價(jià)進(jìn)行合理的控制和管理。對(duì)于建筑工程前期造價(jià)階段的控制，我們需要從決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等三個(gè)階段進(jìn)行合理地控制管理，下面我們對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)談?dòng)?，以制定科學(xué)合理的建筑工程前期階段造價(jià)的控制管理方案。

關(guān)鍵詞：建筑工程；前期；造價(jià)；控制；管理

中圖分類號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）28-78-2

0 引言

因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，我國(guó)不同行業(yè)內(nèi)涉及的成本控制以及管理問(wèn)題都顯得尤為重要和突出?？茖W(xué)化的成本控制及管理機(jī)制能夠在有效提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率等方面發(fā)揮重要作用，并有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、建筑工程本身涉及規(guī)模較大，且需要耗費(fèi)大量資源和資金、人力，其在前期階段的造價(jià)控制及管理問(wèn)題對(duì)整個(gè)工程的可持續(xù)發(fā)展更具有重要意義。

1 決策階段的造價(jià)控制與管理

對(duì)于一個(gè)建筑工程項(xiàng)目而言，決策階段的造價(jià)控制與管理是整個(gè)工程造價(jià)管理中十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。可以說(shuō)，決策階段的造價(jià)控制與管理是一個(gè)建筑工程項(xiàng)目順利實(shí)施的基礎(chǔ)。因此，在實(shí)際工作中，只有切實(shí)抓好決策階段的造價(jià)控制與管理，才能保證后續(xù)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。在決策階段對(duì)造價(jià)的控制與管理主要從以下幾方面著手：

第一，項(xiàng)目的規(guī)模。在確定項(xiàng)目規(guī)模時(shí)，首先要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行全面分析，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的了解預(yù)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施后的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。其次，關(guān)于建筑項(xiàng)目選址的問(wèn)題。在保證項(xiàng)目占地面積的前提下，綜合考慮選址的地理優(yōu)勢(shì)、周圍情況、環(huán)境因素等等，最終選擇最佳的建筑施工位置。最后，建筑項(xiàng)目選址確定、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估之后，就要選擇合適的施工工藝和建筑設(shè)施，根據(jù)建筑規(guī)劃選擇最佳的施工工藝，以保證建筑項(xiàng)目整體質(zhì)量為前提選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的建筑設(shè)施，從而有效降低投資成本，保證項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

第二，項(xiàng)目的法人。項(xiàng)目法人是指該項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人和管理人。一般情況下，也是具有首要決策權(quán)力的人。因此，項(xiàng)目法人對(duì)于一個(gè)建筑工程項(xiàng)目而言是至關(guān)重要的，他的決定和行為直接影響項(xiàng)目的整體運(yùn)行。項(xiàng)目法人在一個(gè)建筑工程項(xiàng)目中承擔(dān)著對(duì)資金的管控以及對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的管理工作，因此，無(wú)論在項(xiàng)目招標(biāo)階段還是項(xiàng)目施工階段，項(xiàng)目法人都要對(duì)資金進(jìn)行合理的把控，對(duì)資源進(jìn)行最優(yōu)的安排，使所有資金得到最大化的利用率，最終實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。在項(xiàng)目施工階段，項(xiàng)目法人要做好監(jiān)督管理工作，一定發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在問(wèn)題，無(wú)論是施工技術(shù)問(wèn)題，設(shè)備使用問(wèn)題，建筑材料問(wèn)題，還是資金使用問(wèn)題，都要及時(shí)采取相應(yīng)措施解決，將問(wèn)題控制在影響最小的限度，切實(shí)保證建筑項(xiàng)目安全、高效、高質(zhì)量地完成。

第三，項(xiàng)目的投資估算。建筑項(xiàng)目實(shí)施之前，對(duì)項(xiàng)目所要投入的資金要做具體估算。在投資估算時(shí)，要結(jié)合項(xiàng)目本身特點(diǎn)：所處地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間、施工人員、建筑材料與設(shè)備等等，具體項(xiàng)目具體分析，切忌盲目投資。必須在對(duì)項(xiàng)目有全面、具體的了解基礎(chǔ)上，做出科學(xué)、合理的投資估算，保證項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)最大的效益，之后再進(jìn)行投資決策。

2 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制與管理

對(duì)于一個(gè)建筑工程項(xiàng)目而言，設(shè)計(jì)階段是對(duì)項(xiàng)目做詳細(xì)、細(xì)致分析的過(guò)程，在這個(gè)階段會(huì)涉及施工技術(shù)問(wèn)題、建筑材料問(wèn)題、施工人數(shù)問(wèn)題、機(jī)械設(shè)備問(wèn)題等等，因此，這個(gè)階段也是對(duì)造價(jià)控制的核心階段，只有在設(shè)計(jì)階段做好各個(gè)方面的造價(jià)控制與管理，才能保證施工過(guò)程中的資源得到合理利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。要想加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制與管理，可以在以下幾個(gè)方面采取措施。

第一，限額設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)階段，對(duì)材料和工程量等方面的造價(jià)計(jì)算都會(huì)依據(jù)合適的限額，所以，對(duì)限額的設(shè)計(jì)直接決定了建筑材料的費(fèi)用、人工費(fèi)用等。一般而言，對(duì)限額的設(shè)計(jì)都是在建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)的初級(jí)階段，此外，還有在施工圖紙的設(shè)計(jì)階段。因此，擔(dān)任項(xiàng)目工程造價(jià)的人員，在這兩個(gè)階段要對(duì)施工工藝、建筑材料等做合理、科學(xué)的分析，對(duì)比不同材料和工藝之間的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)，在充分保證建筑施工質(zhì)量的前提下，選擇最理想的限額指標(biāo)。這樣既保證了施工過(guò)程中工藝達(dá)標(biāo)、材料合格，同時(shí)節(jié)約了投資成本，為建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)最高的經(jīng)濟(jì)效益。

第二，標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)是一種新型的建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。即對(duì)同一類建筑采用統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)模式。這種設(shè)計(jì)方式的優(yōu)點(diǎn)在于：首先，節(jié)約了設(shè)計(jì)時(shí)間，可以有效減少重復(fù)的工作量，進(jìn)而提高了工作效率；其次，這種標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)多個(gè)項(xiàng)目實(shí)踐后總結(jié)而得的，因此，在設(shè)計(jì)規(guī)范等方面有可靠保障，進(jìn)而也保證了建筑的質(zhì)量；再次，標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)本身就是一種新的設(shè)計(jì)理念，在此設(shè)計(jì)過(guò)程中會(huì)采用更加新穎的施工技術(shù)和工藝，從而有利于新技術(shù)的推廣和使用；復(fù)次，標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)保證了建筑項(xiàng)目的最大化經(jīng)濟(jì)效益，所以在建筑材料、成本投入等方面都降到了最低，使資源得到有效利用；最后，標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)由于有之前建筑項(xiàng)目作為參考，因此，在施工過(guò)程中減少了問(wèn)題的出現(xiàn)，使得施工效率提高，從而大大促進(jìn)了施工進(jìn)度。

第三，設(shè)計(jì)優(yōu)化。通常來(lái)說(shuō)，一個(gè)建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案有多種，在確定最優(yōu)設(shè)計(jì)方案時(shí)，很多建筑設(shè)計(jì)部門都喜歡采用設(shè)計(jì)招標(biāo)或者競(jìng)選的方式，這樣不僅可以刺激員工工作熱情，設(shè)計(jì)出屬于自己的優(yōu)秀方案，而且有助于企業(yè)選擇最佳的設(shè)計(jì)方案。在招標(biāo)和競(jìng)選過(guò)程中，建筑企業(yè)可以通過(guò)比較的方式，選擇設(shè)計(jì)最合理，同時(shí)投資成本最低，收益最高的設(shè)計(jì)方案，或者在多種設(shè)計(jì)方案中取其精華去其糟粕，從而設(shè)計(jì)出一套全新的方案。

第四，設(shè)計(jì)變更。對(duì)于設(shè)計(jì)方案需要變更的項(xiàng)目，一定要由專業(yè)的審核人員進(jìn)行檢查，如果涉及技術(shù)問(wèn)題，或者是更優(yōu)的方案，選擇適當(dāng)?shù)貙?duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行變更。但是嚴(yán)禁出現(xiàn)為了個(gè)人利益而私自更改設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者增加設(shè)計(jì)內(nèi)容的情況。在設(shè)計(jì)方案需要做出必要調(diào)整時(shí)，相關(guān)工作人員要及時(shí)掌握設(shè)計(jì)變更內(nèi)容，對(duì)于變更過(guò)程中涉及的資金調(diào)動(dòng)、材料使用、施工人員等方面的變化要做出合理調(diào)整，同時(shí)在選擇變更設(shè)計(jì)方案之前要綜合各方面因素進(jìn)行全面考量，對(duì)方案進(jìn)行對(duì)比，最終決定設(shè)計(jì)方案的變更與否。

3 招標(biāo)階段的造價(jià)控制與管理

當(dāng)前，在我國(guó)建筑工程領(lǐng)域內(nèi)，對(duì)于項(xiàng)目的施工、設(shè)計(jì)、設(shè)備購(gòu)買等方面都經(jīng)常采用招投標(biāo)的方式，以此來(lái)選擇最佳的方案，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。在項(xiàng)目招投標(biāo)工作中，有專門的核準(zhǔn)制度，建筑企業(yè)（單位）都要嚴(yán)格遵守核準(zhǔn)制度完成招標(biāo)工作，同時(shí)政府相關(guān)部門有監(jiān)督和管理的職責(zé)，保證建筑項(xiàng)目的合法、合理、正規(guī)運(yùn)行。政府部門的監(jiān)督和管理主要是依據(jù)建筑企業(yè)上交的一份可行性研究報(bào)告，通過(guò)這份報(bào)告政府部門可以清楚了解整個(gè)建筑項(xiàng)目具體規(guī)劃內(nèi)容，在該報(bào)告得到政府部門認(rèn)可和批準(zhǔn)之后，建筑企業(yè)方可開(kāi)展招投標(biāo)工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，在進(jìn)行招投標(biāo)工作之前需要進(jìn)一步完善各項(xiàng)控制價(jià)的設(shè)計(jì)，在向政府提交的可行性研究報(bào)告中不設(shè)置標(biāo)底，目的是防止出現(xiàn)標(biāo)底泄露的情況，影響后期招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行；但是在報(bào)告中要編制招標(biāo)控制價(jià)格，防止在招標(biāo)工作開(kāi)始后出現(xiàn)不合理抬高標(biāo)價(jià)的現(xiàn)象，保證招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)正常的工作秩序。另外，招投標(biāo)工作在建筑工程中具有重要的意義。所以，對(duì)于招投標(biāo)工作中工程總量清單、標(biāo)底編制等內(nèi)容都要確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、合理、可靠，絕不允許出現(xiàn)任何錯(cuò)誤，在招投標(biāo)整個(gè)過(guò)程中的資格預(yù)審、合同價(jià)格直到最終的合同簽訂，整個(gè)流程都要進(jìn)行嚴(yán)格的管理，保證招投標(biāo)工作的順利、規(guī)范進(jìn)行。此外，在建筑工程前期階段還必須要對(duì)建筑材料及設(shè)備的價(jià)格進(jìn)行再次的確認(rèn)，并且對(duì)于工程索賠，或者在項(xiàng)目建設(shè)途中遇到特殊情況變更施工方案或者材料商家等等，都要做好提前的管理工作。

4 結(jié)束語(yǔ)

建筑工程的前期設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)建筑工程的建設(shè)都有著重要的意義，而對(duì)資金的控制和管理也保證了整個(gè)建筑工程的合理性和可行性，在對(duì)建筑工程前期造價(jià)有一定合理的規(guī)劃之后，才能維持建筑工程運(yùn)轉(zhuǎn)的平衡，從而保證建筑工程的質(zhì)量，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)建筑事業(yè)的發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

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