李玉++曾小娟

摘 要：基層黨組織搭建起了中國共產(chǎn)黨與人民群眾溝通的橋梁，是二者之間實(shí)現(xiàn)聯(lián)系的紐帶，直接影響著我們黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在新的時(shí)代形勢下，我們應(yīng)采用全新的思維方式，多渠道多角度的豐富基層黨組織的建設(shè)工作。

關(guān)鍵詞：基層黨組織；黨建工作；黨員干部

隨著對外開放的深入，我國已進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)增長的快車道，而在我國的經(jīng)濟(jì)制度下，私有企業(yè)以及外資企業(yè)越來越多的出現(xiàn)在中國的經(jīng)濟(jì)版圖上，這也使得我國的國有企業(yè)面對著前所未有的壓力與挑戰(zhàn)，在這樣的背景下，國有企業(yè)更應(yīng)該從基層抓起，夯實(shí)基層黨組織這一企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體的途徑有以下幾點(diǎn)：

一、統(tǒng)籌兼顧，發(fā)揮基層黨組織政治堡壘作用

目前，國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作仍存在諸多不盡如人意的地方，個(gè)別黨員干部還存在“重生產(chǎn)，輕黨建”的觀念，導(dǎo)致黨建工作推動(dòng)起來比較困難、乏力。那么，我們首先就是要解決好的“領(lǐng)頭羊”的問題。

（一）抓好領(lǐng)導(dǎo)干部選配

首先，要以《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》為硬性指標(biāo)，確保黨組織中各個(gè)成員都有合乎規(guī)范的資質(zhì)，應(yīng)讓那些有領(lǐng)導(dǎo)才能、有奉獻(xiàn)精神、原則性強(qiáng)、責(zé)任心重的黨員充實(shí)到基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位中。堅(jiān)持從“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)”原則，要求基層領(lǐng)導(dǎo)不僅需要具有良好的思想品德，還需要具備相當(dāng)水準(zhǔn)的專業(yè)素養(yǎng)；不僅既能夠抓好黨建基礎(chǔ)工作，又能夠切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變思想，勇于創(chuàng)新的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部。其次，要嚴(yán)格控制支部成員數(shù)量，綜合量化比選干部，合理搭配，注重總體穩(wěn)定、適度調(diào)整，當(dāng)出現(xiàn)職位空缺或崗位人員過多等數(shù)量不均的情況時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理調(diào)整人員的就任崗位。

（二）明確分工，抓住關(guān)鍵

明確分工可以理清各部門職權(quán)，進(jìn)而使得各支部的作用充分發(fā)揮。黨支部書記要認(rèn)真研究安排黨支部工作，統(tǒng)籌兼顧，積極支持支部委員開展工作，學(xué)會授權(quán)與放權(quán)，平衡處理各方面可能存在的矛盾問題。同時(shí)，注重思想引領(lǐng)，堅(jiān)持做好職工思想動(dòng)態(tài)分析、支部黨員學(xué)習(xí)、交流談心，加強(qiáng)對支部委員工作指導(dǎo)。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的制度，積極引導(dǎo)每一位支部成員發(fā)揮主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮黨支部的整體合力。

二、優(yōu)化配置基層黨組織，切實(shí)嚴(yán)抓基層黨建工作

（一）落實(shí)和完善黨建工作責(zé)任制

一是要構(gòu)建合理完善的領(lǐng)導(dǎo)格局，確保黨委的核心地位，并有效的將權(quán)利職能輻射到基層各個(gè)部門，實(shí)現(xiàn)對旗下部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署；二是要以“三會一課”為指導(dǎo)，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)霓k事態(tài)度將基層工作落到實(shí)處，建立規(guī)范的工作制度與審查流程；三是要不斷創(chuàng)新思路，創(chuàng)新活動(dòng)載體，使支部工作水平不斷得以提升，使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用地位在基層得到充分體現(xiàn)。

（二）靈活設(shè)置黨小組，細(xì)化黨組織的建設(shè)

首先，基層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視黨小組的職能，將建設(shè)黨小組提到日常工作中的重點(diǎn)議程上，并設(shè)置專門的監(jiān)察機(jī)制保障黨小組建設(shè)的質(zhì)量；其次，應(yīng)當(dāng)從人才素質(zhì)著手，提高黨小組的水準(zhǔn)，要將那些工作業(yè)績突出、政治表現(xiàn)優(yōu)良的黨員安排到小組當(dāng)中，加強(qiáng)黨小組的人才質(zhì)量；最后，應(yīng)當(dāng)開展形式多樣的黨小組活動(dòng)，除參加日常的政治理論學(xué)習(xí)以外，各黨小組還應(yīng)該安排和組織一系列活動(dòng)，例如：祭掃先烈、扶貧幫困義工活動(dòng)，學(xué)習(xí)身邊先進(jìn)，重溫入黨誓詞等活動(dòng)。

三、健全制度，打造合理的基層黨建管理體系

優(yōu)秀的制度是打造一個(gè)成功的工作模式的基礎(chǔ)，因此制度的建設(shè)關(guān)系著整個(gè)基建工作系統(tǒng)的進(jìn)展。而科學(xué)有序的管理體系則能夠有效的把控工作質(zhì)量，持續(xù)促進(jìn)基建工作的進(jìn)展。

（一）健全民主制度，建立黨員主體參與機(jī)制

應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，充分發(fā)揮民主集中制的精神，在制定工作計(jì)劃、召開會議時(shí)要廣泛征求各個(gè)黨員的意見，將現(xiàn)代信息技術(shù)融合到參與機(jī)制當(dāng)中，豐富黨員發(fā)表意見、參與政務(wù)的方式。實(shí)行層層遞進(jìn)的監(jiān)督工作，確保政策決議過程的公開化、透明化，保證各個(gè)工作進(jìn)程有據(jù)可查。

（二）完善黨員激勵(lì)、關(guān)愛和考評制度

要堅(jiān)決的將“以人為本”的理念落到實(shí)處，主要從三個(gè)方面具體展開。一是要重視精神關(guān)懷，認(rèn)真開展“黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員承諾”活動(dòng)等，對先進(jìn)黨組織和黨員予以口頭表揚(yáng)和物質(zhì)激勵(lì)，激發(fā)黨員的工作熱情；二是要努力構(gòu)建幫扶政策，使一些有特殊困難的黨員，可以及時(shí)受到黨組織的照顧，讓他們能夠切實(shí)的感受到黨組織的關(guān)懷，打造和諧、積極的黨組氛圍；三是建立健全黨建工作績效責(zé)任獎(jiǎng)懲制度，從定性、定量、群眾評議等方面著手考核。同時(shí)，要根據(jù)黨支部自身特點(diǎn)，考核指標(biāo)要相應(yīng)地有所區(qū)別、有所側(cè)重。

四、創(chuàng)新方式，提高基層干部的思想政治水平

政治學(xué)習(xí)作為豐富黨員思想，指導(dǎo)黨員行為的基礎(chǔ)工作，在任何時(shí)候都不能放松，而原始的學(xué)習(xí)方式顯然已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今形式的要求，問題的根源主要?dú)w源于一是黨建工作的簡單化和模式化，二是“投入”和“產(chǎn)出”比例失衡。因此，我們必須在新型思維模式下引領(lǐng)與提升黨員、干部思想水平的工作上做出實(shí)效。

（一）轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，引入新媒體形式

目前黨員、干部的思想政治學(xué)習(xí)形式還是很單一的，導(dǎo)致黨員學(xué)習(xí)情緒不高漲，在教育培訓(xùn)的形式上，把封閉式的教育模式轉(zhuǎn)變成動(dòng)態(tài)開放式的方式，例如：調(diào)研、多媒體、參觀等；要采用多渠道調(diào)動(dòng)黨員積極性，將原來的黨員被動(dòng)接受教育轉(zhuǎn)變?yōu)辄h員主動(dòng)索求學(xué)習(xí)；針對年輕員工經(jīng)常上網(wǎng)的特點(diǎn)，也可建立QQ群、微博、微信公眾號實(shí)時(shí)發(fā)布最新工作動(dòng)態(tài)和熱點(diǎn)問題，提高全員參與度；加強(qiáng)各部門之間，企業(yè)與企業(yè)之間的學(xué)習(xí)交流，互相參觀優(yōu)秀成果，借鑒經(jīng)驗(yàn)。

（二）著眼現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)

要把中心工作和黨建工作結(jié)合起來，要把黨建當(dāng)工程項(xiàng)目來管，把黨建視為生產(chǎn)力來用。注重對黨員干部競爭意識、價(jià)值觀念的培養(yǎng)，及時(shí)把黨的方針、政策傳遞到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營中，積極融入到企業(yè)管理、生產(chǎn)和經(jīng)營，擴(kuò)寬工作思路，在工作中體現(xiàn)新的作為。

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