邵瑩

摘要：本文以某省綜合性?xún)和t(yī)院為例，從高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀出發(fā)，對(duì)該院近五年人才管理工作實(shí)踐進(jìn)行梳理，總結(jié)該院高層次人才培養(yǎng)與穩(wěn)定策略的初步成效與存在問(wèn)題，以期對(duì)綜合性?xún)和t(yī)院的人才管理工作具有一定借鑒意義。

關(guān)鍵詞：兒童醫(yī)院 高層次人才 管理

醫(yī)學(xué)是關(guān)乎人的生命的科學(xué)，是一門(mén)理論和實(shí)踐性都很強(qiáng)的學(xué)科，同時(shí)也是一門(mén)經(jīng)驗(yàn)積累型學(xué)科。醫(yī)學(xué)類(lèi)高層次人才是指具有優(yōu)秀醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)并掌握現(xiàn)代高精尖醫(yī)學(xué)技術(shù)的醫(yī)務(wù)人才。同時(shí)，一些能夠快速掌握臨床醫(yī)學(xué)技術(shù)的年輕醫(yī)生也是醫(yī)院中潛在的高級(jí)醫(yī)學(xué)人才，這需要醫(yī)院內(nèi)部的不斷發(fā)掘和培養(yǎng)。醫(yī)院實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，引進(jìn)高層次人才是強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)、提高醫(yī)院實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力的捷徑。我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍發(fā)展面臨很多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，高層次人才隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)薄弱以及衛(wèi)生人才難以滿(mǎn)足社會(huì)快速增長(zhǎng)的多層次衛(wèi)生服務(wù)需求。合理的人才隊(duì)伍是促進(jìn)兒童醫(yī)院全面發(fā)展，提升醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院衛(wèi)生高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮高層次人才在各學(xué)科發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用，該院制定多項(xiàng)人才培養(yǎng)扶持策略，積極配合做好各級(jí)人才項(xiàng)目考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等有關(guān)工作，保障人才工作順利開(kāi)展。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立人力資源是第一資源的理念，圍繞中組部有關(guān)人才項(xiàng)目、省千人計(jì)劃、浙江大學(xué)各類(lèi)高層次人才引進(jìn)計(jì)劃、省衛(wèi)生計(jì)生委衛(wèi)生高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃，不斷推進(jìn)該院人才工作深化改革，使其符合當(dāng)前時(shí)代特征，走出醫(yī)院人才短缺困境，順應(yīng)不斷變化的醫(yī)療改革潮流。

二、工作目標(biāo)

以衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以提升創(chuàng)新能力和技術(shù)水平為核心，健全分層次、多渠道的人才培養(yǎng)體系，完善人才選拔、考核、激勵(lì)機(jī)制。培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、富有發(fā)展?jié)摿?、有望成為后備學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的中青年人才，加強(qiáng)該院人才儲(chǔ)備，增強(qiáng)隊(duì)伍發(fā)展后勁，形成高層次人才良好梯隊(duì)。

三、具體措施

1.完善制度，規(guī)范資金管理。高層次衛(wèi)生人才政策的相繼出臺(tái)，指明了高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍的發(fā)展方向，為加強(qiáng)國(guó)家高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院衛(wèi)生高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮高層次人才在各學(xué)科發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用，該院制定多項(xiàng)人才培養(yǎng)扶持策略，積極配合做好各級(jí)人才項(xiàng)目考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等有關(guān)工作，保障人才工作順利開(kāi)展。2009年印發(fā)《引進(jìn)人才和智力引進(jìn)人才相關(guān)待遇的規(guī)定》，提高引進(jìn)人才相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)，加大人才、智力引進(jìn)力度，積極吸引更多高層次優(yōu)秀人才為該院工作。2013年修訂《科技工作獎(jiǎng)勵(lì)及配套辦法》，用合理的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、配套資金推動(dòng)醫(yī)院學(xué)術(shù)科研發(fā)展。2013年4月修訂《科研配套經(jīng)費(fèi)使用范圍管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的使用、管理。

2.加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造學(xué)術(shù)氛圍。對(duì)取得良好業(yè)績(jī)的優(yōu)秀人才通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等各渠道平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳和報(bào)道，在全院營(yíng)造濃厚的“尊重知識(shí)，尊重人才”氛圍，激發(fā)院內(nèi)青年的科研動(dòng)力。

3.創(chuàng)建平臺(tái)，公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)，高層次人才尚未形成系統(tǒng)的、規(guī)范的團(tuán)隊(duì)，相互交流不夠，質(zhì)量難以提升。此外，大多數(shù)高層次衛(wèi)生人才參與的對(duì)外合作交流較少，整體國(guó)際化程度、掌握國(guó)際先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)不高。醫(yī)院利用豐富的國(guó)內(nèi)外合作資源，給院內(nèi)有志青年提供進(jìn)修、學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)。并按照有關(guān)制度在全院范圍內(nèi)進(jìn)行公平、公正、公開(kāi)的選拔，使德才兼?zhèn)?、開(kāi)拓意識(shí)強(qiáng)、具有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀青年人才脫穎而出，進(jìn)行重點(diǎn)扶植。

4.強(qiáng)化培訓(xùn)，控制人才流失。兒童的生理機(jī)能的獨(dú)特性、專(zhuān)科界限的模糊性、感染時(shí)缺乏局限能力等特點(diǎn)，以及作為一家綜合性?xún)和t(yī)院，對(duì)醫(yī)務(wù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)具有較高的要求。要求其不僅要掌握必要的專(zhuān)科臨床知識(shí)，還須掌握其它兒童常見(jiàn)疾病相關(guān)知識(shí)。因此，該院努力創(chuàng)造醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育或在職教育的機(jī)會(huì)，包括各崗位的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能和專(zhuān)科培訓(xùn)，開(kāi)放醫(yī)院各學(xué)科舉辦的國(guó)家級(jí)、省級(jí)學(xué)習(xí)班，鼓勵(lì)各種形式的國(guó)內(nèi)外在職深造等。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才科研項(xiàng)目的資助，創(chuàng)造舒適、人性的工作環(huán)境，用事業(yè)留人、感情留人。

四、取得成效

該院為建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、高效精干、充滿(mǎn)活力的高水平醫(yī)療人員隊(duì)伍，按照建設(shè)世界一流兒童醫(yī)院的目標(biāo)要求，以新院區(qū)的啟用發(fā)展為契機(jī)，推動(dòng)醫(yī)院高層次優(yōu)秀人才培養(yǎng)和引進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施工作，努力開(kāi)創(chuàng)多層次、多渠道支持和培養(yǎng)高層次優(yōu)秀人才的新格局。

1.人才引進(jìn)多渠道，服務(wù)模式多樣化。為適應(yīng)醫(yī)院快速發(fā)展，該院在完善人才政策體系、改善人才工作環(huán)境的同時(shí)，采取多種形式引才引智。聘請(qǐng)講座教授1人，負(fù)責(zé)指導(dǎo)研究生實(shí)驗(yàn)，討論合作課題的下一步計(jì)劃，促成聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建立，并研討聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展規(guī)劃。簽訂客座教授1人，不定期到醫(yī)院做報(bào)告，協(xié)商專(zhuān)科領(lǐng)域合作研究。簽訂浙大轉(zhuǎn)化院合作教授3人，引進(jìn)博士后專(zhuān)職研究員1人，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究在該院科研工作中的核心作用，推動(dòng)基礎(chǔ)研究的內(nèi)涵式發(fā)展，提升學(xué)術(shù)影響力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2.各級(jí)各類(lèi)人才培養(yǎng)項(xiàng)目進(jìn)一步深化。近五年內(nèi)全院共入選“浙江省新世紀(jì)151人才工程”專(zhuān)家1人，使入選人數(shù)增至13人；衛(wèi)生領(lǐng)軍人才1人，并獲得國(guó)家衛(wèi)生部頒發(fā)的白求恩獎(jiǎng)?wù)拢粍?chuàng)新人才4人，其中1人獲國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；醫(yī)壇新秀2人，均是通過(guò)民主推薦、公平競(jìng)爭(zhēng)、差額選拔出來(lái)的優(yōu)秀青年人才；求是特聘學(xué)者2人，其中“求是特聘教授”1人，“求是特聘醫(yī)師”1人。

3.醫(yī)院青年人才受到培養(yǎng)、激勵(lì)、扶持。醫(yī)院秉承重視人才培養(yǎng)的興院理念，持續(xù)加大人才再教育、培養(yǎng)扶持力度。近五年期間選派出國(guó)出境學(xué)習(xí)交流人員共193人。嚴(yán)格擇優(yōu)選派，其中博士學(xué)位54人、碩士學(xué)位100人（圖4-1）?？紤]實(shí)際貢獻(xiàn)，其中來(lái)院工作時(shí)間15年以上109人，11-15年43人，6-9年30人，5年及以?xún)?nèi)12人（圖4-2）。呈逐年遞增趨勢(shì)，2011年18人，2012年31人，2013年28人，2014年47人，2015年69人（圖4-3）。依托多個(gè)平臺(tái)，浙江大學(xué)德國(guó)基爾大學(xué)校際交流項(xiàng)目3人，美國(guó)羅馬琳達(dá)兒童醫(yī)院短期進(jìn)修38人，美國(guó)西雅圖兒童醫(yī)院學(xué)習(xí)14人，美國(guó)辛辛那提兒童醫(yī)院交流5人，洛杉磯兒童醫(yī)院交流3人。

五、討論與思考

目前，兒童醫(yī)院人才配比結(jié)構(gòu)失衡。按照規(guī)范診療的最佳狀態(tài)，1名兒科醫(yī)生應(yīng)該僅負(fù)責(zé)4個(gè)住院患兒，而現(xiàn)在1名醫(yī)生至少要負(fù)責(zé)十多個(gè)。根據(jù)衛(wèi)生部規(guī)定，各級(jí)醫(yī)師主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師、主治醫(yī)師、住院醫(yī)師結(jié)構(gòu)比例為1∶2∶4∶8，據(jù)該院人力資源統(tǒng)計(jì)顯示比例為1∶1.35∶3∶4，儲(chǔ)備人才嚴(yán)重不足，直接影響高層次人才的遴選與培養(yǎng)。

醫(yī)院為進(jìn)一步確立在全國(guó)兒科工作中的核心地位，需統(tǒng)籌推進(jìn)高層次人才管理工作。根據(jù)各類(lèi)人才項(xiàng)目工作要求，建立健全人才工作協(xié)同機(jī)制和良好的政策環(huán)境。制定詳實(shí)計(jì)劃，落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)，積極配合做好人才培養(yǎng)、考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和保障等有關(guān)工作。積極向中組部、省衛(wèi)生計(jì)生委、高校推薦該院優(yōu)秀人才，服務(wù)社會(huì)，發(fā)揮人才最大社會(huì)效能。

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