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        政府經(jīng)濟管理的績效分析

        2016-03-07 16:59:41劉翔
        中國市場 2016年5期
        關(guān)鍵詞:社會資源優(yōu)化措施存在問題

        劉翔

        [摘 要]政府經(jīng)濟管理的績效能夠直接反映出政府對經(jīng)濟管理的效果,是對政府在經(jīng)濟管理活動中的管理結(jié)果以及管理的經(jīng)濟內(nèi)容進行綜合評定得出的結(jié)果。這個結(jié)果對政府之后進行經(jīng)濟管理具有指導作用,有利于政府確定經(jīng)濟管理的方向,能夠促進政府的運行效益。文章就從政府經(jīng)濟管理的績效方面,進行分析研究,希望能夠提高政府經(jīng)濟管理的效益。

        [關(guān)鍵詞]政府經(jīng)濟;管理績效;社會資源;存在問題;優(yōu)化措施

        [DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.05.176

        政府進行經(jīng)濟管理的目的,是為了促進社會經(jīng)濟的良性發(fā)展,保證社會處于贏利狀態(tài)。但是,政府在進行經(jīng)濟管理的過程中,浪費了社會很多資源,才保證政府經(jīng)濟管理工作的正常運行。由于政府經(jīng)濟管理過程中依然存在很多問題,因此,要對政府經(jīng)濟管理進行優(yōu)化,提高政府經(jīng)濟管理的績效。

        1 簡述政府經(jīng)濟管理的績效概念

        政府經(jīng)濟管理的績效,一般指的是政府對社會經(jīng)濟進行管理取得的效果和成績的綜合。[1]政府經(jīng)濟管理的過程中,要運用科學合理的管理方法,對政府部門的工作成績、業(yè)務(wù)水平進行評估,產(chǎn)生的結(jié)果,以這個結(jié)果為基礎(chǔ),對政府部門日后的工作進行參考和指導,希望政府部門的工作效率能夠得到提高。政府部門的管理工作績效評估的組成部分包括工作服務(wù)的態(tài)度、工作效率和工作責任。

        2 政府經(jīng)濟管理過程中社會資源浪費的核算以及分析評價

        2.1 政府經(jīng)濟管理過程中社會資源浪費的核算

        政府經(jīng)濟管理要實現(xiàn)的目的是社會贏利和社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,因此,對于政府經(jīng)濟管理的評價標準不是政府本身獲得利益。但是在現(xiàn)實生活中,政府要進行經(jīng)濟管理活動,必須借助一定的人力、物力等,也必定會對社會資源造成一定的消耗和浪費,這樣才能保證政府經(jīng)濟管理工作的正常運行。因此,為了提高政府在進行經(jīng)濟管理工作中的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量,就要以消耗更多的社會資源作為代價。

        2.2 政府經(jīng)濟管理過程中社會資源消耗的分析評價

        政府經(jīng)濟管理過程中社會資源消耗的分析評價,主要從以下幾個方面進行分析評價:

        首先,政府經(jīng)濟管理工程中對人力資源的消耗。[2]最近幾十年,我國的官員人數(shù)變化呈直線上升的趨勢,但是社會體制的變化,卻向著社會主義市場方向進行轉(zhuǎn)變,官員人數(shù)和社會體制之間出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,政府在進行經(jīng)濟管理的過程中,由于政府人員眾多,因此,經(jīng)濟管理的人員人數(shù)也相應(yīng)的增多,對人力資源造成了浪費。

        其次,政府管理組織結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的資源消耗量過大。我國的政府管理組織結(jié)構(gòu)體制人員問題嚴重,對社會資源的消耗和浪費非常嚴重,因此,要及時對政府管理組織機構(gòu)進行調(diào)整和優(yōu)化,解決人員問題。比如,我國的工商管理部門,人員過多,崗位設(shè)置太少,對人員無法進行安置,就出現(xiàn)了很多的工商管理人員,在社會上進行辦公的現(xiàn)象,政府部門人員數(shù)量的激增,必定會引發(fā)社會資源的消耗,比如,辦公用品和辦公設(shè)備等,都要進行配備。人員過多,就會使很多的政府工作人員出現(xiàn)消極怠工的現(xiàn)象,在政府進行經(jīng)濟管理的過程中,出現(xiàn)敷衍了事的工作狀態(tài),大大降低了政府經(jīng)濟管理工作的效率。

        最后,政府對社會資源的支配權(quán),逐漸呈下降趨勢。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展,政府的職能也在發(fā)生轉(zhuǎn)變,對社會資源的支配權(quán)也在逐漸下降,但是由于政府官員人數(shù)常年高居不下,而且還不斷呈上升趨勢,使得政府支配社會資源的比例也相應(yīng)地升高,相對社會支配社會資源的比例就會降低。

        3 提高政府經(jīng)濟管理的績效優(yōu)化方法

        政府經(jīng)濟管理的績效評估是政府經(jīng)濟管理工作的重要組成部分,政府經(jīng)濟管理的績效的具體含義是指對政府經(jīng)濟管理活動中的結(jié)果和效益進行綜合。政府經(jīng)濟管理的績效,是政府開展經(jīng)濟管理的有效參考,為政府在經(jīng)濟管理過程中浪費的社會資源進行優(yōu)化處理。提高政府經(jīng)濟管理的績效優(yōu)化方法,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

        首先,加強對政府的經(jīng)濟管理工作的立法研究。第一,法律具有強制性,能夠?qū)θ藗兊男袨檫M行約束[3],對于政府的經(jīng)濟管理工作,法律可以對政府的經(jīng)濟管理工作形成績效保證,通過對政府經(jīng)濟管理工作方面的立法,提高政府經(jīng)濟管理的效率,提高管理績效。通過立法,能夠?qū)φ?jīng)濟管理工作進行規(guī)范化和制度化,使政府在進行經(jīng)濟管理工作的過程中有法可依,也要做到有法必依,進一步提高政府經(jīng)濟管理的績效。第二,法律也具有權(quán)威性,能夠?qū)φ?jīng)濟管理部門形成約束,使政府經(jīng)濟管理部門能夠明確工作任務(wù),做好經(jīng)濟管理的評估工作,及時對大眾反饋工作成果,形成大眾對政府工作的監(jiān)督,最終提高政府經(jīng)濟管理的績效。

        其次,對政府的評估機構(gòu)的評估制度進行完善。要實現(xiàn)科學合理的評估結(jié)果,就要對評估制度進行完善。第一,要建立綜合性和權(quán)威性相結(jié)合的評估機構(gòu)。政府經(jīng)濟管理過程中,要明確管理任務(wù)和承擔的相關(guān)的責任,明確工作目標以及要實現(xiàn)的社會效益。政府在進行經(jīng)濟管理的過程中,需要對經(jīng)濟管理的支出成本以及政府經(jīng)濟管理工作是否對社會產(chǎn)生了積極作用,促使社會不斷贏利,保持社會經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展等各方面要進行評估和衡量。這樣能夠使政府的經(jīng)濟管理工作和社會實際的經(jīng)濟相結(jié)合,衡量過后而產(chǎn)生績效結(jié)果,能夠?qū)φ磥淼墓ぷ鳟a(chǎn)生積極的作用,對政府加強宏觀調(diào)控具有參考價值和指導作用。文章主要從政府經(jīng)濟管理的績效方面進行分析研究,對政府經(jīng)濟管理活動的資源消耗進行分析,這樣能夠提高資源的利用率,對資源進行優(yōu)化,提高政府經(jīng)濟管理的效率,促進政府職能轉(zhuǎn)變。第二,要以評估機構(gòu)為基礎(chǔ),設(shè)立分機構(gòu),各行其職,加強合作,保證評估結(jié)果的科學合理,因此,我國要對政府內(nèi)部的人員結(jié)構(gòu)機制進行優(yōu)化,實現(xiàn)人力資源的得當使用。第三,政府要設(shè)立各部門的專業(yè)評估機構(gòu),對政府工作進行專門的評估,提高政府執(zhí)行能力。[4]因此,如果要提高政府對社會資源的反饋率,就要對政府職能進行轉(zhuǎn)變,對社會主義市場制度進行完善,促進政府對經(jīng)濟管理的執(zhí)行力,對政府的經(jīng)濟管理職能進行創(chuàng)新和改進,提高政府對經(jīng)濟管理的決策和執(zhí)行力。

        最后,對政府經(jīng)濟管理工作進行綜合的評價分析。政府進行經(jīng)濟管理要實現(xiàn)的目標,就是保證社會贏利,實現(xiàn)社會經(jīng)濟的穩(wěn)步健康發(fā)展。想要實現(xiàn)這一目標,就必須對我國的市場體制進行不斷完善,對政府的經(jīng)濟管理制度進行改進,提高政府對人力資源的利用率,加快政府職能的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新政府經(jīng)濟管理職能的建設(shè)。

        4 結(jié) 論

        通過文章的敘述,我們了解到政府在進行經(jīng)濟管理的過程中,投入了大量的人力、物力,但是依然沒有提高經(jīng)濟管理的效率,還大量的浪費和消耗社會資源。因此,要使政府經(jīng)濟管理效率得到提高,要從立法、健全管理機制、完善管理制度等多方面進行改進,促進政府經(jīng)濟管理效率的提升,加快政府職能的轉(zhuǎn)變。

        參考文獻:

        [1]蘭燕.政府經(jīng)濟管理的績效探究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2014(6):142,177.

        [2]張鵬.論政府經(jīng)濟管理的績效[J].企業(yè)導報,2015(2):38,15.

        [3]馮星.政府經(jīng)濟管理的績效[J].中外企業(yè)家,2013(20):32.

        [4]孫克競.政府部門預(yù)算支出績效管理改革框架分析[J].審計研究,2011(3):102-108.

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