張國爍
摘要:隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,會計信息化已成為社會經(jīng)濟發(fā)展的需求。我國的事業(yè)單位也不例外。會計信息化給會計的工作帶來了很大的方便,但也出現(xiàn)了種種弊端。為了完善事業(yè)單位會計信息化建設(shè),現(xiàn)就我國事業(yè)單位信息化中存在的問題進行分析,并總結(jié)出解決信息化中存在問題的措施。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 會計信息化 建設(shè) 思考
一、事業(yè)單位的會計信息化目前存在的問題
(一)會計信息化內(nèi)部出現(xiàn)的問題
1.管理落后,關(guān)系不順
在管理落后方面主要表現(xiàn)在,目前的事業(yè)單位中信息化管理沒有完全把事業(yè)單位實際情況反映出來,沒有成立信息化管理的宏觀構(gòu)架。由于事業(yè)單位和企業(yè)單位的核算不同,很少存在成本績效的考核,因此,事業(yè)單位在會計信息化管理方面沒有足夠的重視,使得管理工作不能發(fā)揮應(yīng)該具有的作用。在會計的信息管理方面,企業(yè)單位的管理就高上一籌,在會計信息化管理不斷加強的基礎(chǔ)上,會獲得更高的效益。
2.沒有系統(tǒng)性,制度不夠健全
各個事業(yè)單位的會計信息化制度和管理方面存在很多差異,只有健全的管理制度才能規(guī)范實踐和更好地指導(dǎo)實踐。但有些單位會計的信息化起步較晚,內(nèi)控和管理制度方面不規(guī)范,有的單位甚至就沒有管理制度,更不用說規(guī)范了。一些起步早的事業(yè)單位,在管理上就逐漸規(guī)范起來,制度也逐漸趨向完善。
3.管理手段落后
信息化的發(fā)展,使會計信息化的管理模式也有了很大的變化。因為事業(yè)單位的機制問題,再加上沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),使事業(yè)單位會計的信息管理方法之間存在很大差異,很多單位還停留在原始的水平。這主要是因為思想上跟不上時代的步伐,缺乏先進的管理手段和管理思想。
4.信息化人員素質(zhì)偏低
目前會計信息化人員的素質(zhì)低是比較普遍的現(xiàn)象,有的信息化人員本身的職業(yè)道德就有一定的問題。這方面企業(yè)就做得比較好,企業(yè)單位為了創(chuàng)造更高的經(jīng)濟利益,就很注意及時的更新觀念,提高工作人員各方面的素質(zhì)。在事業(yè)單位中,一般不是以盈利為目的,很大一部分人對提高自身素質(zhì)的欲望不強,沒有全身心地投入到工作中去。
(二)會計信息化外部出現(xiàn)的問題
1.在指導(dǎo)和規(guī)劃上沒有系統(tǒng)性
在具體的工作中,事業(yè)單位對會計信息化的建設(shè)不夠重視,沒有系統(tǒng)的指導(dǎo)方案和具體規(guī)劃,各個事業(yè)單位對會計的信息化管理和建設(shè)方面大都處于自發(fā)的狀態(tài)。會計信息化外部的管理需要單位內(nèi)部自身的協(xié)調(diào),由于各單位之間、單位內(nèi)部各部門之間使用的信息化方式各不相同,這就給資源的共享和統(tǒng)一帶來了困難,易導(dǎo)致資源浪費。
2.人才建設(shè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)
我國對事業(yè)單位的會計信息化需要的人才沒有新的要求,在各個事業(yè)單位中,對信息化人才要求和建設(shè)有不同的看法,沒有制定出具體的要求標(biāo)準(zhǔn)。在實際工作中出現(xiàn)多樣化,有的事業(yè)單位對人才要求高,其管理水平和工作效率就提高很快;相反,那些對信息化人才要求低或者根本沒有要求的單位,其管理的水平和工作效率就很低。
3.信息不對稱
主管部門對下面的基層部門決策時要根據(jù)有效的信息來制定政策,但是正確的信息要有平臺來進行技術(shù)處理,沒有平臺的支持,管理部門就沒有辦法判斷信息的真?zhèn)?,也就不能制定合理的政策,這就導(dǎo)致監(jiān)控部門和事業(yè)單位的信息不對稱。
4.信息的有效性較差
在信息化管理上事業(yè)單位和企業(yè)單位不同,在實際工作中,事業(yè)單位在會計信息化方面存在不少的問題。雖然事業(yè)單位有一定的發(fā)展,但是在相關(guān)的管理和執(zhí)行力等方面變化不大,從而阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展。
二、解決問題的措施
(一)改變舊理念,順應(yīng)管理關(guān)系
在事業(yè)單位決策會計信息化的建設(shè)時,首先要樹立一種科學(xué)的管理思想,理順各級的管理關(guān)系,按照會計信息化要求,重組事業(yè)單位的會計工作流程,逐漸成立一個科學(xué)的管理系統(tǒng)。
(二)管理制度要加強建設(shè)
隨著時代發(fā)展,要建設(shè)一種健全的和事業(yè)單位會計信息化的要求相一致的管理制度,將會計信息系統(tǒng)的建設(shè)分為硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩部分,其中管理制度屬于軟件建設(shè)范疇。
(三)注重培養(yǎng)會計信息化人才
把會計人才的培養(yǎng)作為信息化建設(shè)的一部分,要與技術(shù)進步和管理進步同時進行,相互促進,相互滲透,用科技的進步促進管理的進步,同時管理的進步能夠帶動會計信息化人才的培養(yǎng)。只有人員素質(zhì)的提高,才有利于進行事業(yè)單位的會計信息化建設(shè)。
(四)建立比較先進的信息系統(tǒng)
在工作中,會計有效的信息來源主要是先進的信息系統(tǒng),如果沒有先進的信息系統(tǒng)來輔助,產(chǎn)出準(zhǔn)確和科學(xué)的信息、提供巨大的信息量是很困難的。因此,事業(yè)單位需要根據(jù)自身單位的實際情況,成立和實際相適應(yīng)的會計信息化平臺,為信息的有效、科學(xué)奠定基礎(chǔ)。
(五)建立系統(tǒng)的規(guī)范和要求
在會計信息化建設(shè)中,要有一套比較系統(tǒng)的規(guī)范要求來協(xié)調(diào)事業(yè)單位中上下級的管理和溝通。事業(yè)單位中,會計信息化建設(shè)范圍較廣,涉及到各種類型的事業(yè)單位。工作中一定要從實際出發(fā),系統(tǒng)規(guī)范地指導(dǎo)事業(yè)單位會計的信息化建設(shè)。
(六)加強系統(tǒng)化建設(shè),做好設(shè)計的采集
會計信息化建設(shè)要從上到下都有系統(tǒng)的指導(dǎo),做好系統(tǒng)的設(shè)計,解決信息采集,還要有系統(tǒng)設(shè)計對事業(yè)單位的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督。所以會計信息化的系統(tǒng)設(shè)計關(guān)鍵是業(yè)務(wù)信息采集和事中監(jiān)督。
(七)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制
我國的市場經(jīng)濟發(fā)展很快,以前的收付實現(xiàn)制模式現(xiàn)在已經(jīng)過時,已不能適應(yīng)目前的發(fā)展和需求。目前,業(yè)界有一個共同的呼聲就是使用權(quán)責(zé)發(fā)生制。這種模式的會計處理方式與收付實現(xiàn)制模式的處理方法截然不同,這種模式是把實際發(fā)生的收入和支出的情況作為標(biāo)準(zhǔn),編制資產(chǎn)負(fù)債表。用這種方法能夠避免收付實現(xiàn)制實施過程中漏洞百出的現(xiàn)象,并且還能夠?qū)κ聵I(yè)單位財務(wù)狀況進行更好的評估,實事求是的反映單位資金運行的情況。
(八)建立一套與會計信息化適應(yīng)的管理制度
會計的信息化系統(tǒng)是高科技的成果,也需要相應(yīng)的軟件來匹配。也就是說,用科學(xué)嚴(yán)格的管理制度來管理和推動事業(yè)單位會計的信息化建設(shè),確保采集信息的有效性。
三、總結(jié)
事業(yè)單位的會計信息化目前存在的問題還很多,這需要我們從實際出發(fā),對問題進行認(rèn)真的探討和分析,總結(jié)出一系列的解決對策,建立一套與會計的信息化相適應(yīng)的管理制度??傊?,在社會經(jīng)濟的發(fā)展中,事業(yè)單位一定要順應(yīng)時代的發(fā)展和要求,摸索出一套適合現(xiàn)代會計工作的會計信息化模式。
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(作者單位:河南省濮陽縣衛(wèi)生局規(guī)劃計財審計股)