皮江紅

高等職業(yè)教育發(fā)展的新理念

皮江紅

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展新理念為高等職業(yè)教育破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)提供了思想利器和實(shí)踐指南。高等職業(yè)教育應(yīng)從激發(fā)發(fā)展活力、補(bǔ)齊發(fā)展短板、引領(lǐng)發(fā)展方向、拓展發(fā)展空間、提高發(fā)展效能等方面積極加以應(yīng)對(duì)。

高等職業(yè)教育；發(fā)展新理念；機(jī)制創(chuàng)新；可持續(xù)發(fā)展

發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。［1］中共十八屆五中全會(huì)提出了以“創(chuàng)新”為核心、包括“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新理念，這也是新時(shí)期引領(lǐng)當(dāng)前高等職業(yè)教育的主導(dǎo)理念。如何實(shí)現(xiàn)變革以適應(yīng)發(fā)展新理念的要求，已經(jīng)成為我國(guó)高等職業(yè)教育面臨的一個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。問(wèn)題是時(shí)代的聲音，理念是實(shí)踐的先導(dǎo)。本文以當(dāng)前面臨的問(wèn)題為分析對(duì)象，對(duì)高等職業(yè)教育如何應(yīng)對(duì)發(fā)展新理念展開(kāi)初步的探討，以期引起更多的關(guān)注和思考。

一、以創(chuàng)新理念激發(fā)高等職業(yè)教育發(fā)展活力

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，就是把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)，解決的是發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。面臨21世紀(jì)信息技術(shù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化、勞動(dòng)力和資本加速流動(dòng)，以及人口和環(huán)境等不定因素的影響，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、勞動(dòng)組織、職業(yè)崗位等諸多社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，這就要求高等職業(yè)教育要不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新以適應(yīng)新變化提出的新要求。但目前的現(xiàn)實(shí)情況是高等職業(yè)教育創(chuàng)新不強(qiáng)、活力不足，這一問(wèn)題集中體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）高等職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同度偏低。高職教育的目的是培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型技術(shù)人才，但是社會(huì)輿論對(duì)其依舊存有偏見(jiàn)，將其看作“次等”教育，是高考“落榜生”的聚集地，學(xué)生和家長(zhǎng)將其看作一種無(wú)奈的選擇，而用人單位將其看作“夾生飯”。［2］（2）高等職業(yè)教育的吸引力缺失。吸引力的缺失日漸成為制約我國(guó)高等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸，不少高職院校出現(xiàn)了錄取分?jǐn)?shù)線和新生報(bào)到率逐年降低的情形。在未來(lái)幾年中，隨著我國(guó)高中階段學(xué)齡人口的逐漸減少，高職院校的招生工作將會(huì)愈發(fā)艱難。（3）高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展受限。由于我國(guó)職業(yè)教育體系不完善，特別是普教與職教溝通的“立交橋”尚未完全建立，高職學(xué)生的上升通道狹窄，升學(xué)比例相當(dāng)?shù)停殬I(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展面臨很大困難。

活力不足對(duì)高等職業(yè)教育提出了創(chuàng)新的要求，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，最為急迫的是要破除體制機(jī)制障礙，創(chuàng)新中國(guó)特色高等職業(yè)教育體系。在我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的初始階段，處于一種無(wú)奈的選擇，難免有“外國(guó)化”和“普通化”的特點(diǎn)。［3］但時(shí)至今日，我國(guó)的綜合實(shí)力已經(jīng)有了明顯的提升，高等職業(yè)教育的規(guī)模發(fā)展已經(jīng)居于世界前列。走自己特色化、本土化的發(fā)展道路，既是高等職業(yè)教育自身發(fā)展的內(nèi)在需求，也是社會(huì)發(fā)展的必然需要。中國(guó)特色的高等職業(yè)教育體系關(guān)鍵在于兩點(diǎn)：（1）提升高等職業(yè)教育的層次，形成一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)；（2）完善高等職業(yè)教育與普通高等教育之間的轉(zhuǎn)換機(jī)制。

基于歷史傳統(tǒng)形成的民族文化特點(diǎn)，學(xué)歷認(rèn)同是我國(guó)高等職業(yè)教育體系建構(gòu)中必須加以認(rèn)真對(duì)待的因素?？紤]到獲取學(xué)歷依然是目前大多數(shù)國(guó)民接受教育的重要甚至是第一目的，應(yīng)建立與普通教育并行的高等職業(yè)教育體系，開(kāi)通高職專(zhuān)科到高職本科、職業(yè)教育研究生的通道。使得高職生的升學(xué)管道具有一貫性和保障性，解除他們的后顧之憂，可以在一定程度上解決目前高等職業(yè)教育生源下滑的趨勢(shì)。高等職業(yè)教育與普通高等教育之間不溝通，人才成長(zhǎng)的立交橋就無(wú)法建立，普職教育就無(wú)法實(shí)現(xiàn)等值，職業(yè)教育的吸引力就難以增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)高等教育中普通教育與職業(yè)教育的轉(zhuǎn)換，核心的環(huán)節(jié)在于完善“學(xué)力補(bǔ)充”機(jī)制，“學(xué)力補(bǔ)充”是指學(xué)生在職業(yè)教育體系和普通教育體系之間跨體系流動(dòng)時(shí)，學(xué)生本身的知識(shí)技能結(jié)構(gòu)與新的學(xué)習(xí)起點(diǎn)要求之間存在差異，應(yīng)該通過(guò)補(bǔ)充學(xué)習(xí)彌補(bǔ)由體系不同造成的知識(shí)（技能）差距，以達(dá)到新學(xué)習(xí)體系的起點(diǎn)要求。［4］教育轉(zhuǎn)換（補(bǔ)習(xí)）中心是促進(jìn)兩類(lèi)教育成功對(duì)接的關(guān)鍵因素，但我國(guó)現(xiàn)行教育體系中缺少這一環(huán)節(jié)，應(yīng)及時(shí)加以補(bǔ)充。

二、以協(xié)調(diào)理念補(bǔ)齊高等職業(yè)教育發(fā)展短板

當(dāng)前我國(guó)正處于一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史關(guān)節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，就是實(shí)現(xiàn)辯證發(fā)展、系統(tǒng)發(fā)展、整體發(fā)展，解決發(fā)展不平衡問(wèn)題。協(xié)調(diào)發(fā)展理念即是形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)的科學(xué)方法論，應(yīng)成為我們破解教育結(jié)構(gòu)難題，進(jìn)而全面提高教育質(zhì)量的思想利器和實(shí)踐指南。［5］當(dāng)前，我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展面臨諸多薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)，其中迫切需要解決的發(fā)展短板集中體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：（1）高等職業(yè)教育區(qū)域發(fā)展不平衡。京津滬等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已進(jìn)入加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)的提升發(fā)展時(shí)期，而一些中西部地區(qū)，尤其是農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)高職教育基礎(chǔ)能力薄弱，還處于大規(guī)模的非均衡化階段。［6］（2）高等職業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求之間存在著明顯的不適切性。主要表現(xiàn)為高職學(xué)院專(zhuān)業(yè)設(shè)置不科學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，并不能滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對(duì)高技能人才的現(xiàn)實(shí)需求。

從協(xié)調(diào)理念看，可以通過(guò)“特別支持”和“合作發(fā)展”的方式來(lái)解決高等職業(yè)教育區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題。所謂“特別支持”，就是要通過(guò)設(shè)立中西部高等職業(yè)教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)，加大中央對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高等職業(yè)教育發(fā)展的投入力度，尤其要強(qiáng)化中央財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付功能并設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)高等職業(yè)教育尤其是新升格高職院校發(fā)展［7］，迅速提升它們的辦學(xué)能力和人才培養(yǎng)水平。所謂“合作發(fā)展”就是建立跨區(qū)域高等職業(yè)教育合作平臺(tái)，促進(jìn)東西部高職院校廣泛合作。通過(guò)跨地區(qū)、無(wú)地域界限的聯(lián)合招生，分學(xué)段共同培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育資源的合理流動(dòng)與有效利用。［6］

按照協(xié)調(diào)理念的要求，高等職業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求之間的不適切性需要通過(guò)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量來(lái)化解。職業(yè)教育是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的一種教育類(lèi)型，作為與經(jīng)濟(jì)建設(shè)直接相關(guān)的一個(gè)教育分支，高等職業(yè)教育的出現(xiàn)、發(fā)展、壯大和轉(zhuǎn)型都是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)人才類(lèi)型訴求的結(jié)果，這已經(jīng)被歷史實(shí)踐所證明。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，一個(gè)重大戰(zhàn)略任務(wù)是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。因此，現(xiàn)階段我國(guó)高等職業(yè)教育要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須積極適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求，服務(wù)于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，服務(wù)于先進(jìn)制造業(yè)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。2013年，一項(xiàng)針對(duì)全國(guó)1 266所高職院校的調(diào)查顯示，超8成高職院校開(kāi)設(shè)了計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專(zhuān)業(yè)、商務(wù)英語(yǔ)、會(huì)計(jì)電算化等專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)設(shè)置同質(zhì)化嚴(yán)重。［2］高等職業(yè)教育要在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容等方面圍繞先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等調(diào)整、改革專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。整個(gè)職業(yè)教育體系從結(jié)構(gòu)到內(nèi)容、層次都應(yīng)充分體現(xiàn)這一點(diǎn)。［8］

從就業(yè)市場(chǎng)的供求來(lái)看，一方面，不少企業(yè)虛位以待聘不到合適的技能人才，動(dòng)手能力強(qiáng)、進(jìn)入角色快、職業(yè)素質(zhì)高的技能型人才越來(lái)越受到社會(huì)青睞；另一方面，大量的高職畢業(yè)生找不到合適的崗位。產(chǎn)生這一矛盾的重要原因是高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，崗位適應(yīng)性不強(qiáng)。實(shí)踐能力的高低直接影響了高職畢業(yè)生的崗位適應(yīng)性。因此，高等職業(yè)教育必須把實(shí)踐教育貫穿、滲透于各個(gè)教學(xué)和實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，通過(guò)課內(nèi)實(shí)踐練習(xí)、專(zhuān)項(xiàng)技能實(shí)訓(xùn)的實(shí)踐教學(xué)體系，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。

三、以綠色理念引領(lǐng)高等職業(yè)教育發(fā)展方向

人們環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)以及生態(tài)環(huán)境承載力的危機(jī)，都要求國(guó)家將綠色發(fā)展理念擺在更加突出的位置。綠色發(fā)展的具體內(nèi)涵是加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。從最根本上看，無(wú)論是處理人與自然之間關(guān)系的環(huán)境技術(shù)難題，還是處理人與人之間關(guān)系的環(huán)境制度難題，都不能完全離開(kāi)（包括高職教育在內(nèi)）教育。無(wú)論是從高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)理念和實(shí)踐，還是從高等職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)等方面來(lái)看，對(duì)綠色發(fā)展理念的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，亟需實(shí)現(xiàn)綠色變革。

以綠色理念引領(lǐng)高等職業(yè)教育發(fā)展方向，首先體現(xiàn)為一種綠色人才培養(yǎng)觀念。綠色人才培養(yǎng)觀念是科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的一種現(xiàn)代教育觀，其含義就是將環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的思想和觀念深入貫徹到整個(gè)高等職業(yè)教育環(huán)節(jié)中，使其成為受教育者的基礎(chǔ)知識(shí)結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)重要組成部分的一種嶄新的現(xiàn)代教育。綠色人才培養(yǎng)理念的最終目的是增強(qiáng)高職學(xué)生的環(huán)境意識(shí)和生態(tài)意識(shí)，樹(shù)立正確的資源觀、環(huán)境觀和可持續(xù)發(fā)展觀。在教育和教學(xué)制度的設(shè)計(jì)與安排上，比如專(zhuān)業(yè)和課程的設(shè)置與整合、師資的引進(jìn)與培養(yǎng)、考試和考核方式的改革、招生和就業(yè)與市場(chǎng)對(duì)接等，都要將“綠色”一以貫之。同時(shí)，要利用課堂、網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)競(jìng)賽等方式以及利用有關(guān)的紀(jì)念日如植樹(shù)節(jié)、世界環(huán)境日等開(kāi)展宣傳活動(dòng)，把綠色意識(shí)適時(shí)、適量、適度的滲透到教育中去。［9］

以綠色理念引領(lǐng)高等職業(yè)教育發(fā)展方向要求加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的“綠色技能”訓(xùn)練。從發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐來(lái)看，通過(guò)職業(yè)教育培養(yǎng)公民的“綠色技能”已經(jīng)成為一個(gè)基本發(fā)展趨勢(shì)。2012年，國(guó)際勞工組織（ILO）和歐洲職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展中心（Cedefop）聯(lián)合發(fā)布的調(diào)查報(bào)告《綠色工作需要的技能：全球概覽——基于21國(guó)的綜合分析》顯示，德國(guó)、加拿大、澳大利亞、美國(guó)等重要國(guó)家都發(fā)布了一系列政策行動(dòng)，推動(dòng)在職業(yè)教育中培養(yǎng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的技能，并將“綠色技能”開(kāi)發(fā)與本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。［10］但在我國(guó)高等職業(yè)教育中，對(duì)學(xué)生“綠色技能”的訓(xùn)練尚未引起應(yīng)有的重視。課程是“綠色技能”訓(xùn)練的載體，具體而言，要擬定相應(yīng)教學(xué)大綱，以貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為價(jià)值預(yù)設(shè)，將綠色教育貫穿到日常課堂教學(xué)活動(dòng)中去。嘗試對(duì)高職所有專(zhuān)業(yè)都開(kāi)設(shè)有關(guān)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的必修課，比如，“綠色發(fā)展”“生態(tài)學(xué)”“環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)”等，系統(tǒng)地進(jìn)行環(huán)境科學(xué)知識(shí)和綠色思維方法的傳授。［11］

以綠色理念引領(lǐng)高等職業(yè)教育發(fā)展方向，還體現(xiàn)在高等職業(yè)院校的社會(huì)服務(wù)方面。從不同類(lèi)型高等院校的職能分工的角度來(lái)看，普通高等院校在綠色技術(shù)的原始創(chuàng)新方面具有優(yōu)勢(shì)，但在這些綠色技術(shù)被應(yīng)用到生產(chǎn)企業(yè)中形成新產(chǎn)品和新服務(wù)時(shí)，高等職業(yè)院校則具有自己的比較優(yōu)勢(shì)。高職院校通過(guò)對(duì)這種綠色技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，架起了綠色技術(shù)社會(huì)化和市場(chǎng)化的橋梁。

四、以開(kāi)放理念拓展高等職業(yè)教育發(fā)展空間

現(xiàn)代社會(huì)是開(kāi)放的社會(huì)，中央提出的開(kāi)放理念的內(nèi)涵是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢(shì)、準(zhǔn)確判斷國(guó)際形勢(shì)新變化、深刻把握國(guó)內(nèi)改革發(fā)展新要求，以更加積極有為的行動(dòng)，推進(jìn)更高水平的對(duì)外開(kāi)放。目前，高等職業(yè)教育的空間在很大程度上被禁錮在某一狹窄的地域或領(lǐng)域之內(nèi)，脫離了社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的新要求，甚至已經(jīng)成為其進(jìn)一步改革創(chuàng)新的桎梏。為了走出該發(fā)展困境，需要以開(kāi)放理念拓展高等職業(yè)教育發(fā)展空間。具體而言，需要立足于全球視野、立足于面向人人、立足于終身教育、立足于辦學(xué)方式轉(zhuǎn)變來(lái)推動(dòng)高等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)新跨越。

立足于全球視野就是要深度融入世界高等職業(yè)教育發(fā)展潮流之中，積極參與全球高等職業(yè)教育治理，解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。當(dāng)今，高等職業(yè)院校大步走向國(guó)際化，已成為一種普遍趨勢(shì)。立足于全球視野，要求高等職業(yè)院校以新的眼光、新的措施積極投入到國(guó)際交流中去，以提高教育質(zhì)量和提高辦學(xué)效益。一方面，要廣泛參與國(guó)際職業(yè)教育合作與發(fā)展，發(fā)出職業(yè)教育的“中國(guó)聲音”，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家外交戰(zhàn)略要求，助力優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能走出去，增強(qiáng)中國(guó)影響和彰顯職業(yè)教育的中國(guó)特色；另一方面，要吸收和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，比如，美國(guó)的社區(qū)學(xué)院教育模式、德國(guó)的“雙元制”教育模式、澳大利亞的TAFE教育模式等。同時(shí)，注重學(xué)習(xí)和引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)成熟適用的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)課程、教材體系和數(shù)字化教育資源。［12］

現(xiàn)代意義上的“面向人人”的高等職業(yè)教育使得服務(wù)面向得到廣泛拓展，職業(yè)對(duì)象的范圍也大大地增加了。目前，我國(guó)接受高等職業(yè)教育的對(duì)象基本上是高中或中職畢業(yè)的青年學(xué)生，這一現(xiàn)狀在一定程度上限制了高等職業(yè)教育本身的發(fā)展空間，所以改革的出路是需要向多樣化生源實(shí)行開(kāi)放性教學(xué)。高等職業(yè)教育的對(duì)象不僅限于適齡學(xué)生，還應(yīng)該包括往屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)民工、青年農(nóng)民、退役士兵、生產(chǎn)服務(wù)一線職工、下崗失業(yè)人員等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者。［13］這樣同時(shí)要求高等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)內(nèi)容的多元化、形式的靈活化，從而滿足不同個(gè)體的多種需求。

立足于終身教育要求的高等職業(yè)教育不再僅僅關(guān)注個(gè)人受教育的某個(gè)階段，而是關(guān)注個(gè)人生涯發(fā)展的全過(guò)程。面向終身教育的職教觀念已被國(guó)際社會(huì)普遍接受，并已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)化成為具體的實(shí)踐活動(dòng)。比如，在美國(guó)的教育改革中，“職業(yè)教育”這個(gè)詞正在被“生涯教育”和“技術(shù)教育”所取代，其“國(guó)家職業(yè)教育研究中心”在世紀(jì)之交也更名為“國(guó)家生涯與技術(shù)教育研究中心”。UNESCO建議將傳統(tǒng)的TVE（Technical and Vocational Education）改稱(chēng)為T(mén)VET（Technical and Vocational Education and Training）。這一更改并非只是名稱(chēng)的改變，而是反映了21世紀(jì)世界教育的主題，即以人為本，著眼于個(gè)人生涯的終身發(fā)展。［14］所以在開(kāi)放理念下，高等職業(yè)教育不僅要面向全民開(kāi)放，還必須面向每一個(gè)學(xué)習(xí)者個(gè)體的整個(gè)職業(yè)生涯全過(guò)程開(kāi)放。

立足于辦學(xué)方式轉(zhuǎn)變，向用人單位開(kāi)放高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)過(guò)程。徹底改革以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)教學(xué)方式，突出人才培養(yǎng)的針對(duì)性、靈活性和開(kāi)放性。由職業(yè)院校和企業(yè)一起設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案，共同提供師資，共享生產(chǎn)設(shè)備，使學(xué)生具有良好的職業(yè)技能和適應(yīng)工作環(huán)境的能力?！坝袟l件的地區(qū)要支持學(xué)校和企業(yè)實(shí)行招工與招生一體化，推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制廣泛實(shí)施?！保?5］

五、以共享理念提高高等職業(yè)教育發(fā)展效能

“共享”提法源于美國(guó)麻省理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授馬丁·威茨曼于1984年出版的《分享經(jīng)濟(jì)》一書(shū)，該書(shū)提出了一種具有自動(dòng)抵制失業(yè)和通貨膨脹功能的報(bào)酬制度。作為當(dāng)前中國(guó)五大發(fā)展理念之一的共享理念，其內(nèi)涵是“堅(jiān)持共享發(fā)展，著力增進(jìn)人民福祉”，“堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。共享理念落實(shí)到高等職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略上，可以具體化為兩方面的內(nèi)容：其一，發(fā)揮高等職業(yè)教育在促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義中的效能；其二，提高高等職業(yè)教育在促進(jìn)教育資源利用效率中的效能。

在當(dāng)前我國(guó)生產(chǎn)力尚未足夠發(fā)達(dá)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境面前，共享理念要求作出更有效的制度安排，使全體人民在發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。職業(yè)教育是平民教育，具有基礎(chǔ)性、全民性、全納性、終身性等特征，其功能的合理發(fā)揮有益于體現(xiàn)教育公平和社會(huì)公平。在消除教育不平等方面具有獨(dú)特的價(jià)值，是不同國(guó)家對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行教育補(bǔ)償?shù)挠行Х绞胶褪侄巍＃?6］在高等職業(yè)教育中體現(xiàn)共享理念，要求為每個(gè)社會(huì)成員尤其是弱勢(shì)個(gè)體提供均等的機(jī)會(huì)，通過(guò)職業(yè)教育“努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)”。據(jù)麥可思調(diào)查，2011屆高職學(xué)校畢業(yè)生中，88.1%是家庭第一代大學(xué)生，并且連續(xù)三屆穩(wěn)定在這一比例。據(jù)此推算，近10年，高等職業(yè)教育為全國(guó)2 000萬(wàn)家庭實(shí)現(xiàn)了高等教育學(xué)歷“零”的突破，實(shí)現(xiàn)了教育代際向上流動(dòng)。［17］另外，目前我國(guó)接受職業(yè)教育的學(xué)生，85%以上來(lái)自農(nóng)村和城市低收入家庭。發(fā)展職業(yè)教育，使他們能夠掌握一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)，擺脫貧困，從而過(guò)上有尊嚴(yán)的生活，這是促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的有效途徑。［18］

一個(gè)人可以將自己富余的時(shí)間和擁有的技能與他人分享，這種提高資源利用效率意義上的分享理念在歐美國(guó)家十分流行，也符合環(huán)境保護(hù)、提升效益、促進(jìn)人與人之間和諧等未來(lái)理想社會(huì)的要求。共享理念應(yīng)用到高等職業(yè)教育發(fā)展中，要求通過(guò)教育資源的有效利用達(dá)到提高效能的目標(biāo)。當(dāng)前，高等職業(yè)教育領(lǐng)域一個(gè)比較突出的問(wèn)題是信息資源的重復(fù)性建設(shè)較為普遍，存在以單機(jī)課件、文檔資源和接受性資源居多，而網(wǎng)絡(luò)課件、媒體資源和互動(dòng)性資源偏少的問(wèn)題。需要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢(shì)，從資源整合、理念共享的角度來(lái)創(chuàng)設(shè)一個(gè)教育資源共建共享體系，實(shí)現(xiàn)“所有專(zhuān)業(yè)的優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源全覆蓋”。同時(shí)，要求高職院校教學(xué)科研設(shè)備與實(shí)訓(xùn)設(shè)施向其他學(xué)校、科研院所、企業(yè)等社會(huì)用戶開(kāi)放，并提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。這樣既可以杜絕閑置浪費(fèi)現(xiàn)象，又可以避免重復(fù)建設(shè)和購(gòu)置，切實(shí)提高了高職院校教育資源的利用效率。另外，在條件許可的情況下，高等職業(yè)院校要發(fā)揮場(chǎng)地、師資等資源優(yōu)勢(shì)，面向社區(qū)成員開(kāi)展與生活密切相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn)，以及民主法治、文明禮儀、保健養(yǎng)生、生態(tài)文明等方面的教育活動(dòng)。

2016年1月15日召開(kāi)的全國(guó)教育工作會(huì)議明確提出，“要牢固樹(shù)立、全面貫徹五大發(fā)展理念”，這表明，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，已經(jīng)成為我國(guó)包括高等職業(yè)教育在內(nèi)的整個(gè)教育改革的指導(dǎo)思想。唯有順應(yīng)形勢(shì)、未雨綢繆、積極應(yīng)對(duì)方可為高等職業(yè)教育的發(fā)展開(kāi)辟出一片新天地。

［1］評(píng)論員.以新理念把握引領(lǐng)新常態(tài)——一論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在省部級(jí)專(zhuān)題研討班上重要講話［N］.人民日?qǐng)?bào)，2016-01-22（1）.

［2］龔冷西.高等職業(yè)教育困境和轉(zhuǎn)型發(fā)展建議［N］.光明日?qǐng)?bào)，2014-12-28（7）.

［3］匡瑛，石偉平.改革開(kāi)放30年我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)的發(fā)展［J］.教育研究，2009（5）：10-16.

［4］高靚.未來(lái)三年高職創(chuàng)新發(fā)展有了路線圖——教育部職成司負(fù)責(zé)人就《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018年）》答記者問(wèn)［N］.中國(guó)教育報(bào)，2015-11-04 （5）.

［5］評(píng)論員.以協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)——二論牢固樹(shù)立新的教育發(fā)展理念［N］.中國(guó)教育報(bào)，2016-01-19（1）.

［6］馬樹(shù)超，王琴，唐林偉.職業(yè)教育：非均衡狀態(tài)下的協(xié)調(diào)發(fā)展——推進(jìn)區(qū)域職業(yè)教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略選擇［J］.教育發(fā)展研究，2011（5）：1-7.

［7］董仁忠.教育公平與高等職業(yè)教育改革［J］.職教論壇，2012（10）：18-21.

［8］周建松.關(guān)于全面構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的思考［J］.中國(guó)高教研究，2011（7）：74-76.

［9］熊惠平.綠色高職教育論：公司社會(huì)責(zé)任思想演化的視角［J］.職教論壇，2008（2下）：22-24.

［10］綠色技能開(kāi)發(fā)：現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2015（15）：1.

［11］宋晶.將“綠色”工業(yè)文化融入現(xiàn)代職業(yè)教育的思考［J］.職教論壇，2013（6）：30-34.

［12］高志研.高職教育：如何創(chuàng)新發(fā)展？［EB/OL］.［2015-11-24］.http：//edu.gmw.cn/2015-11/24/content_17835618_2. htm，2016-01-22.

［13］孫琳.未來(lái)十年我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的基本走向——基于《綱要》和《行動(dòng)計(jì)劃》的分析［J］.教育發(fā)展研究，2011（19）：53-56.

［14］李富.不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)家職業(yè)教育的模式選擇——兼論世界職業(yè)教育的發(fā)展趨勢(shì)［J］.教育學(xué)術(shù)月刊，2010（3）：74-76.

［15］孟凡華.魯昕強(qiáng)調(diào)：推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)［R］.職業(yè)技術(shù)教育，2011（15）：44-47.

［16］李延平.論職業(yè)教育公平［J］.教育研究，2009（11）：16-19.

［17］馬樹(shù)超，范唯.高等職業(yè)教育：為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)的十年［J］.中國(guó)高等教育，2012（18）：12-16.

［18］馬躍.關(guān)于職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)的探討［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2011（16）：20-23.

［責(zé)任編輯張棟梁］

國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目“新二元結(jié)構(gòu)視角下農(nóng)民工市民化的實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：13CSH032）；中國(guó)博士后科學(xué)基金項(xiàng)目“‘融城’視域下農(nóng)民工職業(yè)教育問(wèn)題研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2016M591973）；浙江省博士后科學(xué)基金項(xiàng)目“市民化視域下農(nóng)民工職業(yè)教育的作用及實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：BSH1602147）

皮江紅，女，浙江大學(xué)教育學(xué)院博士后，浙江工業(yè)大學(xué)教育科學(xué)與技術(shù)學(xué)院副教授，碩士研究生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育基本理論。

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1674-7747（2016）19-0024-05